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文檔簡介
吉林省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目管理辦法?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)吉林省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序,提高資金使用效益,促進(jìn)地質(zhì)找礦突破,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于吉林省地質(zhì)勘查基金安排的各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目(以下簡稱"基金項(xiàng)目")的管理。第三條基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則:基金項(xiàng)目管理應(yīng)符合全省地質(zhì)勘查規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,統(tǒng)籌安排,合理布局。2.突出重點(diǎn)原則:聚焦國家和我省急需的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查,優(yōu)先支持找礦潛力大、有望取得重大突破的項(xiàng)目。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用先進(jìn)的勘查技術(shù)方法和管理手段,規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目質(zhì)量和成果。4.績效導(dǎo)向原則:強(qiáng)化項(xiàng)目績效管理,注重成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,提高資金使用績效。第二章管理職責(zé)第四條管理部門職責(zé)1.省國土資源廳負(fù)責(zé)制定基金項(xiàng)目管理政策、制度和辦法。編制基金項(xiàng)目年度計(jì)劃和預(yù)算。組織項(xiàng)目立項(xiàng)審查、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,按照合同要求完成勘查任務(wù)。落實(shí)項(xiàng)目資金,確保專款專用,合理使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,提交項(xiàng)目成果報(bào)告。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的整理、歸檔和保管。3.項(xiàng)目監(jiān)理單位受省國土資源廳委托,對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)單位執(zhí)行項(xiàng)目合同,檢查項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題,定期向省國土資源廳報(bào)告監(jiān)理情況。第三章項(xiàng)目立項(xiàng)第五條立項(xiàng)依據(jù)1.全省地質(zhì)勘查規(guī)劃和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)需求。2.地質(zhì)勘查工作程度低、找礦潛力大的區(qū)域。3.國家和我省急需的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。第六條立項(xiàng)申請項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)上述立項(xiàng)依據(jù),向省國土資源廳提交立項(xiàng)申請報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:項(xiàng)目概況、立項(xiàng)依據(jù)、工作方案、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。第七條立項(xiàng)審查省國土資源廳組織專家對立項(xiàng)申請進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:項(xiàng)目必要性、技術(shù)可行性、工作方案合理性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算合規(guī)性等。根據(jù)審查結(jié)果,確定年度基金項(xiàng)目計(jì)劃。第四章項(xiàng)目實(shí)施第八條項(xiàng)目合同簽訂項(xiàng)目承擔(dān)單位在接到省國土資源廳下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)書后,應(yīng)與省國土資源廳簽訂項(xiàng)目合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、工作任務(wù)、工作期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、質(zhì)量要求、成果提交等。第九條項(xiàng)目實(shí)施要求1.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同和工作方案組織實(shí)施,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。2.加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,建立質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)勘查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。3.定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,每季度向省國土資源廳提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告,年度提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。4.做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格按照國家和我省有關(guān)財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi),確保專款專用。第十條項(xiàng)目變更項(xiàng)目實(shí)施過程中,如需變更工作任務(wù)、工作期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提前向省國土資源廳提出變更申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第五章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理第十一條經(jīng)費(fèi)來源與預(yù)算基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源主要包括省級財(cái)政撥款。省國土資源廳根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)和實(shí)際需要,編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括:人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)費(fèi)、數(shù)據(jù)采集與處理費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。第十二條經(jīng)費(fèi)使用原則1.專款專用原則:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于項(xiàng)目實(shí)施,不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家和我省有關(guān)財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。3.績效導(dǎo)向原則:注重經(jīng)費(fèi)使用績效,提高資金使用效益。第十三條經(jīng)費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度要求,及時(shí)報(bào)銷項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,報(bào)銷手續(xù)應(yīng)齊全。第十四條經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查省國土資源廳會(huì)同財(cái)政部門定期對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性、預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)效益等。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位整改。第六章項(xiàng)目驗(yàn)收第十五條驗(yàn)收申請項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省國土資源廳提交驗(yàn)收申請報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:項(xiàng)目實(shí)施情況、成果報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算等。第十六條驗(yàn)收組織省國土資源廳組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。驗(yàn)收內(nèi)容包括:項(xiàng)目任務(wù)完成情況、成果質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用情況等。第十七條驗(yàn)收程序1.項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請報(bào)告。2.省國土資源廳組織專家審查驗(yàn)收申請報(bào)告,確定驗(yàn)收專家組成員。3.驗(yàn)收專家組實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施情況,查閱項(xiàng)目資料,聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位匯報(bào)。4.驗(yàn)收專家組根據(jù)驗(yàn)收情況,出具驗(yàn)收意見。第十八條驗(yàn)收結(jié)果處理1.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,省國土資源廳予以確認(rèn),并頒發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收證書。2.驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改,整改后重新申請驗(yàn)收。第七章項(xiàng)目成果管理第十九條成果歸屬基金項(xiàng)目形成的地質(zhì)勘查成果歸國家所有,由省國土資源廳負(fù)責(zé)管理。第二十條成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化省國土資源廳鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位積極開展項(xiàng)目成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,推動(dòng)地質(zhì)找礦成果服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第二十一條成果資料歸檔項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將項(xiàng)目成果資料整理歸檔,確保資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。第八章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十二條監(jiān)督檢查省國土資源廳會(huì)同有關(guān)部門定期對基金項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。第二十三條責(zé)任追究對在基金項(xiàng)目管理中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法
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