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文檔簡介
工程計價管理辦法樣本?一、總則1.目的為加強工程計價管理,規范計價行為,合理確定和有效控制工程造價,確保工程建設項目的順利實施,根據國家及地方有關法律法規和相關政策規定,結合本單位實際情況,制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于本單位所承擔的各類新建、改建、擴建等工程建設項目的計價活動,包括建筑工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程等。3.計價原則遵循國家及地方現行的工程造價計價規范和計價標準,確保計價的合法性、規范性和準確性。堅持公平、公正、公開的原則,合理確定各方的權利和義務,維護市場秩序。充分考慮工程建設的特點和實際情況,結合市場行情,科學合理地確定工程造價。嚴格控制工程造價,加強全過程造價管理,確保工程投資效益最大化。二、計價依據1.法律法規及政策文件國家及地方頒布的有關工程造價管理的法律法規、規章、規范性文件,如《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程價款結算暫行辦法》等。2.計價規范和計價標準現行的國家標準《建設工程工程量清單計價規范》及相關專業工程工程量計算規范、計價定額,地方發布的建設工程計價定額及相關計價規定。3.工程技術文件經批準的工程可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更通知、技術核定單等。4.市場價格信息建設工程主要材料、設備的市場價格信息,工程造價管理機構發布的價格指數、造價指標等。三、計價流程1.項目前期計價投資估算編制在項目可行性研究階段,依據項目建設規模、標準、功能要求等,結合市場行情和類似工程經驗,由具備相應資質的造價咨詢機構或本單位造價人員編制投資估算。投資估算應作為項目決策的重要依據,其誤差率應控制在規定范圍內。設計概算編制初步設計階段,根據初步設計圖紙及說明、概算定額、費用定額等資料,由設計單位編制設計概算。設計概算應控制在投資估算范圍內,作為控制項目總投資的最高限額。如因特殊情況需要調整設計概算,應按照規定程序報原審批部門批準。2.招標階段計價工程量清單編制招標人或其委托的具有相應資質的造價咨詢機構根據施工圖設計文件和工程量計算規范,編制工程量清單。工程量清單應作為招標文件的組成部分,明確項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量等內容,確保清單的準確性和完整性。招標控制價編制招標人根據工程量清單、計價規范、計價定額、市場價格信息等,編制招標控制價。招標控制價應在招標文件中公布,不得上浮或下調。投標人的投標報價不得高于招標控制價,否則其投標將被否決。投標報價編制投標人根據招標文件、工程量清單、企業定額或參照省級、行業建設主管部門頒發的計價定額,結合市場價格信息、施工方案、企業成本等因素,自主編制投標報價。投標報價應合理反映企業的技術、管理水平和市場競爭力,不得低于成本價。3.合同簽訂階段計價合同價款約定發承包雙方應在合同中對合同價款的確定方式、調整因素、調整方法、價款支付方式等內容進行明確約定。合同價款約定應遵循公平、合理、合法的原則,確保雙方的權利和義務清晰明確。風險范圍界定明確發承包雙方在工程計價過程中各自應承擔的風險范圍。對于主要材料、設備價格波動等風險,應在合同中約定合理的調整方法和幅度,以避免因市場價格波動給雙方帶來不必要的損失。4.施工階段計價工程計量施工過程中,承包人應按照合同約定的計量周期和計量方法,向發包人提交已完工程的工程量報告。發包人應在收到報告后按照約定進行計量核實,并及時支付相應的工程價款。工程計量應嚴格按照工程量計算規范和合同約定執行,確保計量的準確性和公正性。工程價款調整根據合同約定的調整因素和調整方法,對工程價款進行調整。如發生設計變更、工程洽商、現場簽證、市場價格波動等情況,承包人應及時提出調整價款的申請,經發包人審核確認后調整合同價款。工程價款調整應遵循實事求是的原則,確保調整依據充分、金額合理。期中支付發包人應按照合同約定的支付周期和支付比例,向承包人支付期中價款。期中支付的金額應根據已完工程的計量結果、合同價款調整情況等進行計算。發包人應按時支付工程價款,避免因拖欠工程款影響工程進度和承包人的合法權益。5.竣工階段計價竣工結算編制工程竣工驗收合格后,承包人應按照合同約定和相關規定,及時編制竣工結算文件,并提交給發包人。竣工結算文件應包括竣工結算書、工程量計算書、工程價款調整記錄、現場簽證等資料,確保結算內容完整、數據準確。竣工結算審核發包人或其委托的具有相應資質的造價咨詢機構對承包人提交的竣工結算文件進行審核。審核過程中,應嚴格按照合同約定、計價規范和相關規定進行,對結算金額進行認真核對和審查。如發現問題,應及時與承包人溝通協商,要求其進行整改和補充資料。竣工結算支付經審核后的竣工結算金額作為工程最終結算價款,發包人應在規定時間內支付給承包人。竣工結算支付應嚴格按照合同約定執行,確保承包人的工程款得到及時足額支付。四、計價文件管理1.計價文件的編制要求計價文件應內容完整、數據準確、計算規范、邏輯清晰。編制人員應具備相應的專業知識和技能,熟悉計價依據和計價方法,確保計價文件的質量。計價文件應加蓋編制單位公章、編制人員執業資格章,并注明編制日期。2.計價文件的審核要求計價文件編制完成后,應進行嚴格的審核。審核人員應具備豐富的工程造價管理經驗和專業知識,熟悉計價規范和計價標準。審核內容包括計價依據的準確性、計價方法的合理性、工程量計算的正確性、費用計取的合規性等。審核人員應出具審核意見,并簽字蓋章確認。3.計價文件的歸檔要求計價文件應按照項目進行分類整理,建立檔案管理制度。歸檔的計價文件應包括投資估算、設計概算、招標控制價、投標報價、合同價款約定、工程計量記錄、工程價款調整文件、期中支付憑證、竣工結算文件等。計價文件應妥善保管,保存期限應符合國家及地方有關規定。五、計價監督與檢查1.內部監督本單位建立健全內部計價監督機制,定期對工程計價活動進行檢查。檢查內容包括計價文件的編制、審核、歸檔情況,計價流程的執行情況,合同價款的約定和支付情況等。對發現的問題及時進行整改,確保計價活動的規范有序進行。2.外部監督積極接受政府有關部門、工程造價管理機構等的監督檢查,配合做好相關工作。對于監督檢查中提出的問題,應認真整改落實,并及時反饋整改情況。同時,加強與外部監督機構的溝通交流,不斷提高本單位的工程造價管理水平。六、罰則1.對違反本辦法規定,在工程計價活動中存在違規行為的單位和個人,視情節輕重給予警告、通報批評、責令改正等處罰,并依法追究相關責任。2.因計價文件編制錯誤、審核不嚴等原因導致工程造價失控或造成經濟損失的,由責任單位和個人承擔相應的賠償責任。3.對在工程計價活動中弄虛作假、惡意低價中標、串通
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