公路工程竣工驗收辦法實施細則交公路發〔x?一、總則（一）目的與依據為規范公路工程竣（交）工驗收工作，保障公路工程質量，根據《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號），制定本細則。本細則適用于中華人民共和國境內新建和改建的公路工程竣（交）工驗收活動。（二）適用范圍本細則適用于各級公路新建、改建工程的竣（交）工驗收，特大橋、特長隧道、交通工程及沿線設施等的竣（交）工驗收可參照本細則執行。（三）基本原則公路工程竣（交）工驗收應遵循"依法依規、客觀公正、注重實效"的原則，確保驗收工作科學、規范、有序進行。二、驗收職責（一）交通主管部門職責1.省級人民政府交通主管部門負責全省公路工程竣（交）工驗收工作的監督管理。2.市級人民政府交通主管部門負責本行政區域內公路工程竣（交）工驗收工作的組織和協調，并對驗收工作進行指導和監督。3.縣級人民政府交通主管部門負責本行政區域內公路工程竣（交）工驗收工作的具體實施，并向市級交通主管部門報送驗收情況。（二）項目法人職責1.組織各參建單位完成公路工程各合同段的交工驗收工作。2.負責提交公路工程竣（交）工驗收申請，并組織編寫工程竣（交）工報告。3.負責工程資料的整理和歸檔，確保資料真實、完整、有效。（三）其他參建單位職責勘察、設計、施工、監理等參建單位應按照合同要求，完成各自承擔的工作，并配合項目法人做好竣（交）工驗收相關工作。三、驗收條件（一）交工驗收條件1.合同約定的各項內容已全部完成。各方就合同變更的內容達成書面一致意見。2.施工單位按《公路工程質量檢驗評定標準》及相關規定對工程質量自檢合格。3.監理單位對工程質量評定合格。4.質量監督機構按"公路工程質量鑒定辦法"對工程質量進行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需明確工程質量是否合格。5.竣工文件已按交通部規定的內容編制完成。6.施工單位、監理單位已完成本合同段的工作總結。（二）竣工驗收條件1.通車試運營2年以上。2.交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經項目法人驗收合格。3.工程決算已按交通部規定的辦法編制完成，竣工決算已經審計，并經交通主管部門或其授權單位認定。4.竣工文件已按交通部規定的內容完成。5.對需進行檔案、環保等單項驗收的項目，已經有關部門驗收合格。6.各參建單位已按交通部規定的內容完成各自的工作報告。7.質量監督機構已按交通部規定的公路工程質量鑒定辦法對工程質量檢測鑒定合格，并形成工程質量鑒定報告。四、驗收程序（一）交工驗收程序1.施工單位完成合同約定的全部工程內容后，應自行組織有關人員進行交工驗收前的檢查評定，并向項目法人提交交工驗收申請。2.項目法人在收到施工單位的交工驗收申請后，應在15日內對申請內容進行審查，并對工程質量和合同執行情況進行全面檢查。如發現有不符合要求的，應及時通知施工單位進行整改。3.項目法人應在收到交工驗收申請后的30日內組織交工驗收。交工驗收由項目法人主持，施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位等參加。4.交工驗收組應聽取各參建單位的工作報告，檢查工程實體質量，審閱有關資料，形成交工驗收意見。5.項目法人應根據交工驗收意見，對存在的問題提出處理意見，并督促施工單位限期整改。整改完畢后，項目法人應組織復查。6.交工驗收合格后，項目法人應按規定及時將交工驗收報告報交通主管部門備案。（二）竣工驗收程序1.公路工程符合竣工驗收條件后，項目法人應按照項目管理權限及時向交通主管部門申請竣工驗收。申請時，應提交竣工驗收申請報告，并附以下材料：交工驗收報告。項目執行報告、設計工作報告、施工總結報告和監理工作報告。項目基本建設程序的有關批復文件。檔案、環保等單項驗收意見。竣工決算的審計意見。2.交通主管部門在收到竣工驗收申請報告后，應在15日內對申請內容進行審查，并對申請材料的完整性、真實性進行核實。如發現有不符合要求的，應及時通知項目法人進行補充或修正。3.交通主管部門應在收到竣工驗收申請報告后的30日內，對符合竣工驗收條件的公路工程，組織竣工驗收。竣工驗收由交通主管部門主持，項目法人、設計單位、施工單位、監理單位、接管養護單位等參加。4.竣工驗收委員會應聽取各參建單位的工作報告，審閱工程資料，檢查工程實體質量，對工程質量、建設項目進行綜合評價，形成竣工驗收鑒定書。5.交通主管部門應根據竣工驗收鑒定書，對項目進行批復。對不符合竣工驗收條件的項目，交通主管部門應責令限期整改，整改合格后，重新組織竣工驗收。五、驗收內容（一）交工驗收內容1.檢查合同執行情況。2.檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料。3.檢查監理單位獨立抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料。4.檢查工程實體，審查有關資料，包括主要產品的質量抽（檢）測報告。5.核查工程完工數量是否與批準的設計文件相符，是否與工程計量數量一致。6.對合同是否全面執行、工程質量是否合格做出結論，按交通主管部門規定的格式簽署交工驗收證書。7.按交通部規定的辦法對設計單位、監理單位、施工單位的工作進行初步評價。（二）竣工驗收內容1.成立竣工驗收委員會。2.聽取項目法人、設計單位、施工單位、監理單位的工作報告。3.聽取質量監督機構的工作報告及工程質量鑒定報告。4.檢查工程實體質量、審查有關資料。5.檢查建設項目資金使用情況。6.審定交工驗收對設計、施工、監理初步評價結果。7.對建設項目進行綜合評價。8.形成并通過竣工驗收鑒定書。六、驗收資料（一）交工驗收資料1.合同段交工驗收申請。2.施工單位工程總結。3.施工單位工程質量自檢報告。4.監理單位工程質量評定報告。5.質量監督機構工程質量檢測意見。6.竣工文件。7.其他相關資料。（二）竣工驗收資料1.竣工驗收申請報告。2.交工驗收報告。3.項目執行報告、設計工作報告、施工總結報告和監理工作報告。4.項目基本建設程序的有關批復文件。5.檔案、環保等單項驗收意見。6.竣工決算的審計意見。7.工程質量鑒定報告。8.其他相關資料。七、驗收報告（一）交工驗收報告交工驗收報告應包括以下內容：1.工程概況。2.合同執行情況。3.工程質量情況。4.交工驗收意見。5.其他需要說明的事項。（二）竣工驗收報告竣工驗收報告應包括以下內容：1.工程概況。2.建設依據及上級批復情況。3.建設項目管理情況。4.設計、施工、監理工作情況。5.工程質量情況。6.竣工驗收鑒定書。7.其他需要說明的事項。八、驗收備案（一）交工驗收備案項目法人應在交工驗收合格后的15日內，將交工驗收報告報交通主管部門備案。備案時，應提交以下材料：1.交工驗收報告。2.交工驗收組名單。3.交工驗收意見。（二）竣工驗收備案交通主管部門應在竣工驗收合格后的15日內，將竣工驗收鑒定書報上級交通主管部門備案。備案時，應提交以下材料：1.竣工驗收鑒定書。2.竣工驗收委員會名單。3.竣工驗收意見。九、罰則（一）對參建單位的處罰1.對在公路工程竣（交）工驗收中弄虛作假、隱瞞真實情況的參建單位，交通主管部門將視情節輕重，給予警告、罰款等處罰，并將其不良行為記錄在案。2.對未通過竣（交）工驗收的公路工程，責令限期整改。整改仍不合格的，對相關參建單位依法進行處罰，并暫停其參與后續公路建設項目的投標資格。（二）對驗收工作人員的處罰對在公路工程竣（交）工驗收工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊