風(fēng)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法?一、總則1.目的為加強(qiáng)風(fēng)電工程建設(shè)管理，規(guī)范工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作，確保風(fēng)電工程質(zhì)量和安全水平，實(shí)現(xiàn)工程的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行，特制定本考核辦法。2.適用范圍本辦法適用于[具體地區(qū)]內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的風(fēng)電工程項(xiàng)目。3.考核原則達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核堅(jiān)持"客觀公正、注重實(shí)效、動(dòng)態(tài)考核、持續(xù)改進(jìn)"的原則，以國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，對(duì)風(fēng)電工程的建設(shè)全過(guò)程和投產(chǎn)后的運(yùn)行狀況進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。二、考核依據(jù)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》、《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)規(guī)范》、《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安全要求》、《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程》等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.合同文件風(fēng)電工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、設(shè)備采購(gòu)合同、工程建設(shè)合同、技術(shù)協(xié)議等相關(guān)文件。三、考核內(nèi)容1.工程建設(shè)管理項(xiàng)目前期工作：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、土地使用手續(xù)等辦理情況。工程設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)文件的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性，設(shè)計(jì)變更管理情況。工程招標(biāo)：招標(biāo)程序的合法性、公正性，合同簽訂與執(zhí)行情況。工程質(zhì)量：質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行情況，原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)情況，分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。工程進(jìn)度：項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成情況。工程造價(jià)：工程結(jié)算與竣工決算情況，投資控制情況。2.設(shè)備及系統(tǒng)性能風(fēng)力發(fā)電機(jī)組：機(jī)組的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求情況，機(jī)組的可靠性、可利用率情況。升壓站設(shè)備：主變壓器、高壓開(kāi)關(guān)柜、無(wú)功補(bǔ)償裝置等設(shè)備的性能指標(biāo)、運(yùn)行狀況。集電線路：線路的絕緣性能、導(dǎo)線截面、桿塔基礎(chǔ)等符合設(shè)計(jì)要求情況，線路的運(yùn)行可靠性。監(jiān)控系統(tǒng)：風(fēng)電場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的功能完整性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、運(yùn)行穩(wěn)定性。3.安全與環(huán)境安全生產(chǎn)管理：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，安全管理制度建立與執(zhí)行情況，安全教育培訓(xùn)情況，安全檢查與隱患排查治理情況。職業(yè)健康管理：職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施配備情況，職業(yè)危害因素檢測(cè)與控制情況，員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。環(huán)境保護(hù)：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件執(zhí)行情況，噪聲、廢水、廢氣、固體廢棄物等污染物排放達(dá)標(biāo)情況，生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況。4.運(yùn)行與維護(hù)管理運(yùn)行管理制度：運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程、維護(hù)規(guī)程等制度的建立與執(zhí)行情況。運(yùn)行人員配備與培訓(xùn)：運(yùn)行人員的數(shù)量、資質(zhì)、技能水平，運(yùn)行人員的培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施情況。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的制定與執(zhí)行情況，設(shè)備的定期巡檢、維護(hù)、檢修記錄。故障處理與可靠性管理：設(shè)備故障的及時(shí)處理情況，設(shè)備可靠性指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析情況。四、考核程序1.申請(qǐng)考核風(fēng)電工程項(xiàng)目法人在工程竣工后，向[考核組織單位]提出達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核申請(qǐng)，并提交以下資料：達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核申請(qǐng)表；工程建設(shè)總結(jié)報(bào)告；工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；設(shè)備調(diào)試報(bào)告；安全與環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；運(yùn)行與維護(hù)管理制度；其他相關(guān)資料。2.資料審查考核組織單位對(duì)項(xiàng)目法人提交的考核申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，資料不全或不符合要求的，要求項(xiàng)目法人補(bǔ)充完善。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查考核組織單位組織相關(guān)專家對(duì)風(fēng)電工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括工程建設(shè)管理、設(shè)備及系統(tǒng)性能、安全與環(huán)境、運(yùn)行與維護(hù)管理等方面。現(xiàn)場(chǎng)檢查采用聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、設(shè)備測(cè)試等方式進(jìn)行。4.綜合評(píng)價(jià)考核組織單位根據(jù)資料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)風(fēng)電工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核報(bào)告。考核報(bào)告內(nèi)容包括工程概況、考核依據(jù)、考核內(nèi)容、考核結(jié)果、存在問(wèn)題及整改建議等。5.結(jié)果公示與發(fā)布考核組織單位將達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，發(fā)布達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核結(jié)果公告。五、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)分方法達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核采用百分制評(píng)分，各項(xiàng)考核內(nèi)容的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)考核要點(diǎn)的重要程度和具體要求確定。考核得分=各項(xiàng)考核內(nèi)容得分之和。2.考核等級(jí)劃分考核得分≥90分，為達(dá)標(biāo)投產(chǎn)優(yōu)秀工程；90分＞考核得分≥80分，為達(dá)標(biāo)投產(chǎn)合格工程；考核得分＜80分，為不達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程。3.具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)管理（40分）項(xiàng)目前期工作（5分）：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、土地使用手續(xù)等辦理齊全且符合規(guī)定得5分，每缺一項(xiàng)扣1分。工程設(shè)計(jì)（5分）：設(shè)計(jì)文件完整、準(zhǔn)確、合規(guī)得5分，存在設(shè)計(jì)缺陷或變更管理不規(guī)范酌情扣分。工程招標(biāo)（5分）：招標(biāo)程序合法、公正，合同簽訂與執(zhí)行良好得5分，有違規(guī)行為酌情扣分。工程質(zhì)量（15分）：質(zhì)量管理體系健全，原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量合格，分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收合格得15分，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題酌情扣分。工程進(jìn)度（5分）：按總體進(jìn)度計(jì)劃完成，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)得5分，每延遲一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)扣1分。工程造價(jià)（5分）：工程結(jié)算與竣工決算合理，投資控制在批準(zhǔn)范圍內(nèi)得5分，超出投資范圍酌情扣分。設(shè)備及系統(tǒng)性能（30分）風(fēng)力發(fā)電機(jī)組（10分）：技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求，可靠性、可利用率高得10分，出現(xiàn)機(jī)組故障影響發(fā)電酌情扣分。升壓站設(shè)備（8分）：設(shè)備性能指標(biāo)良好，運(yùn)行穩(wěn)定得8分，設(shè)備故障影響供電酌情扣分。集電線路（6分）：線路符合設(shè)計(jì)要求，運(yùn)行可靠得6分，出現(xiàn)線路故障影響發(fā)電酌情扣分。監(jiān)控系統(tǒng)（6分）：功能完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、運(yùn)行穩(wěn)定得6分，監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障影響運(yùn)行酌情扣分。安全與環(huán)境（20分）安全生產(chǎn)管理（10分）：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，安全管理制度健全，安全教育培訓(xùn)到位，安全檢查與隱患排查治理及時(shí)得10分，發(fā)生安全事故不得分。職業(yè)健康管理（5分）：職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施配備齊全，職業(yè)危害因素檢測(cè)與控制達(dá)標(biāo)，員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)良好得5分，存在職業(yè)健康問(wèn)題酌情扣分。環(huán)境保護(hù)（5分）：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件執(zhí)行到位，污染物排放達(dá)標(biāo)，生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)得5分，出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題不得分。運(yùn)行與維護(hù)管理（10分）運(yùn)行管理制度（3分）：運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程、維護(hù)規(guī)程等制度完善且執(zhí)行良好得3分，制度不健全或執(zhí)行不到位酌情扣分。運(yùn)行人員配備與培訓(xùn)（3分）：運(yùn)行人員數(shù)量、資質(zhì)、技能滿足要求，培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施有效得3分，人員不滿足要求或培訓(xùn)不到位酌情扣分。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)（3分）：設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃落實(shí)，定期巡檢、維護(hù)、檢修記錄完整得3分，維護(hù)保養(yǎng)不到位酌情扣分。故障處理與可靠性管理（1分）：設(shè)備故障處理及時(shí)，可靠性指標(biāo)良好得1分，故障處理不及時(shí)或可靠性指標(biāo)差酌情扣分。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)優(yōu)秀工程，給予項(xiàng)目法人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。在工程評(píng)優(yōu)、后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)等方面，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)優(yōu)秀工程享有優(yōu)先推薦權(quán)。2.處罰對(duì)不達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程，責(zé)令項(xiàng)目法人限期整改，整改完成后重新申請(qǐng)考核。整改后仍不能達(dá)到達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求的，對(duì)