某鐵路工程指揮部工程質量管理辦法?一、總則1.目的為加強某鐵路工程建設質量管理，確保工程質量達到國家和行業相關標準、規范及設計要求，實現工程質量目標，特制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于某鐵路工程指揮部管轄范圍內的所有工程項目，包括路基、橋涵、隧道、軌道、通信、信號、電力、電氣化等各專業工程的質量管理。3.依據文件本辦法依據國家和行業現行的工程建設質量管理法律法規、標準規范，以及鐵路工程相關的設計文件、施工合同等制定。二、質量管理組織機構及職責1.質量管理領導小組成立以指揮長為組長，副指揮長為副組長，各部門負責人為成員的質量管理領導小組。負責全面領導和決策工程質量管理工作，制定質量管理方針、目標，協調解決質量管理中的重大問題。2.質量管理部門設立質量管理部，配備專業的質量管理人員。負責制定質量管理計劃、制度和措施，組織質量檢查、驗收、評定等工作，對工程質量問題進行調查分析和處理，定期向上級質量管理部門報告工程質量情況。3.各參建單位職責施工單位：是工程質量的直接責任主體，應建立健全質量管理體系，配備足夠的質量管理人員，嚴格按照設計文件、施工規范和操作規程組織施工，確保工程質量符合要求。監理單位：對工程質量實施監理，應建立監理質量管理體系，按照監理規范和合同要求，對施工全過程進行質量監督檢查，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理，及時發現和糾正質量問題。設計單位：對工程設計質量負責，應向施工、監理單位進行技術交底，及時解決施工中涉及設計的問題，參與工程質量事故的調查分析，提出處理意見。三、質量管理措施1.質量策劃施工單位在工程開工前應編制質量計劃，明確質量目標、質量控制要點、質量檢驗標準和檢驗方法等內容。質量計劃應報監理單位審批后實施。監理單位應根據工程特點和施工單位的質量計劃，編制監理實施細則，明確監理工作流程、質量控制要點和監理措施等內容。2.施工過程質量控制原材料及構配件質量控制施工單位應對原材料及構配件進行嚴格的檢驗和試驗，確保其質量符合要求。原材料及構配件必須具有質量證明文件，并按規定進行見證取樣送檢。監理單位應加強對原材料及構配件的檢驗和驗收，對不合格的原材料及構配件不得批準用于工程。施工工藝控制施工單位應嚴格按照施工工藝標準組織施工，確保施工過程符合規范要求。對關鍵工序和特殊過程，應編制專門的施工方案，并進行技術交底。監理單位應加強對施工工藝的監督檢查，對不符合工藝要求的施工行為應及時制止并要求整改。質量檢驗與驗收施工單位應建立健全質量檢驗制度，按照檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的順序進行質量檢驗和驗收。隱蔽工程在隱蔽前必須通知監理單位進行驗收。監理單位應按照規定的檢驗頻率和方法對工程質量進行平行檢驗和見證取樣送檢，對驗收合格的工程予以簽認，對不合格的工程應責令整改。3.質量問題處理施工過程中發現質量問題，施工單位應立即停止施工，采取有效的措施進行整改。整改完成后，應重新進行質量檢驗，合格后方可繼續施工。對一般質量問題，由施工單位項目技術負責人組織分析原因，制定整改措施，并監督實施。對重大質量問題，由質量管理領導小組組織相關單位進行調查分析，制定處理方案，并監督實施。質量問題處理完成后，應及時整理相關資料，建立質量問題臺賬，總結經驗教訓，采取預防措施，防止類似問題再次發生。四、質量檢驗與評定1.檢驗批質量驗收檢驗批應由施工單位自檢合格后報監理單位驗收。監理工程師應組織施工單位項目專業質量檢查員、專業工長等進行驗收。檢驗批質量驗收應符合下列規定：主控項目的質量經抽樣檢驗全部合格。一般項目的質量經抽樣檢驗全部合格；當采用計數檢驗時，除有專門要求外，一般項目的合格點率應達到80%及以上，且不得有嚴重缺陷。具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。2.分項工程質量驗收分項工程應由監理工程師組織施工單位項目技術負責人等進行驗收。分項工程質量驗收應符合下列規定：分項工程所含檢驗批均應符合合格質量的規定。分項工程所含檢驗批的質量驗收記錄應完整。3.分部工程質量驗收分部工程應由總監理工程師組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收；地基與基礎、主體結構分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應參加相關分部工程驗收。分部工程質量驗收應符合下列規定：分部工程所含分項工程全部完成并通過質量驗收。質量控制資料應完整。地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規定。觀感質量驗收應符合要求。4.單位工程質量驗收單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程驗收報告。建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位（項目）負責人組織施工（含分包單位）、設計、監理等單位（項目）負責人進行單位（子單位）工程驗收。單位工程質量驗收應符合下列規定：單位工程所含分部工程全部完成并通過質量驗收。質量控制資料應完整。單位工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整。主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定。觀感質量驗收應符合要求。5.工程質量評定工程質量評定分為合格和不合格兩個等級。分項工程、分部工程、單位工程質量經檢驗符合本辦法規定的相應質量驗收標準，其質量應評為合格；否則應評為不合格。不合格的分項工程、分部工程應進行返工處理，返工后應重新進行驗收；不合格的單位工程，經返修或加固處理仍不能滿足安全和使用功能要求的，嚴禁驗收。五、質量事故處理1.質量事故定義工程質量事故是指由于建設、勘察、設計、施工、監理等單位違反工程質量有關法律法規和工程建設標準，使工程產生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺陷，造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。2.質量事故等級劃分根據工程質量事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，工程質量事故分為以下四個等級：特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。3.質量事故報告工程質量事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門及有關部門報告。事故報告應包括下列內容：事故發生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱。事故發生的簡要經過、傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。事故的初步原因。事故發生后采取的措施及事故控制情況。事故報告單位、聯系人及聯系方式。其他應當報告的情況。4.質量事故調查工程質量事故發生后，應按照相關規定成立事故調查組進行調查。事故調查組應履行下列職責：查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。認定事故的性質和事故責任。提出對事故責任者的處理建議。總結事故教訓，提出防范和整改措施。提交事故調查報告。事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。5.質量事故處理事故調查組應根據事故調查結果，提出事故處理意見和防范措施建議。事故處理應堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。施工單位應按照事故處理意見和防范措施建議，對事故進行處理，并將處理結果報建設單位和相關部門備案。對造成質量事故的責任單位和責任人，應依法依規追究責任。六、質量信息管理1.質量信息收集質量管理部門應定期收集工程質量相關信息，包括施工過程中的質量檢查記錄、檢驗報告、質量問題處理記錄、質量事故報告及處理結果等。各參建單位應及時向質量管理部門報送工程質量信息，確保信息的準確性和及時性。2.質量信息分析質量管理部門應定期對收集到的質量信息進行分析，總結質量狀況，找出存在的質量問題及其原因，提出改進措施和建議。通過質量信息分析，應繪制質量統計圖表，直觀反映工程質量變化趨勢，為質量管理決策提供依據。3.質量信息傳遞與反饋質量管理部門應及時將質量信息傳遞給相關部門和人員，確保信息共享。對質量問題及處理結果應進行公示，接受全體參建人員的監督。相關部門和人員應根據質量信息反饋的問題，及時采取措施進行整改，形成質量信息管理的閉環。七、質量教育培訓1.培訓目標通過質量教育培訓，提高全體參建人員的質量意識和業務水平，確保工程質量符合要求。2.培訓對象包括指揮部管理人員、監理人員、施工單位管理人員及一線作業人員等。3.培訓內容質量管理法律法規和標準規范：組織學習國家和行業現行的工程建設質量管理法律法規、標準規范，提高參建人員的法律意識和質量標準意識。工程質量管理制度和辦法：詳細講解指揮部制定的工程質量管理辦法、質量檢驗與評定標準等內容，使參建人員熟悉質量管理流程和要求。施工工藝和質量控制要點：針對不同專業工程，培訓施工工藝標準和質量控制要點，提高作業人員的操作技能和質量控制能力。質量事故案例分析：通過分析典型質量事故案例，吸取教訓，增強參建人員的質量風險意識。4.培訓方式集中培訓：定期組織全體參建人員進行集中培訓，邀請專家進行授課。現場培訓：結合工程實際，在施工現場進行質量問題講解和操作示范，提高培訓的針對性和實效性。網絡培訓：利用網絡平臺發布質量培訓資料，供參建人員自主學習。八、獎勵與處罰1.獎勵對在工程質量管理工作中表現突出的單位和個人，指揮部將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發榮譽證書、獎金等。對在工程質量控制方面有創新舉措，取得顯著成效的單位和個人，將優先