環境污染應急預案?一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和消除突發環境污染事件的危害，規范突發環境污染事件的應急處置工作，提高應對突發環境污染事件的能力，保障公眾生命健康和環境安全，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本應急預案。

（二）編制依據依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》及相關法律法規和規范性文件，結合本單位實際情況，制定本預案。

（三）適用范圍本預案適用于本單位內發生的各類突發環境污染事件的應急處置，包括但不限于廢氣泄漏、廢水超標排放、危險廢物泄漏等可能對周邊環境造成污染的事件。

（四）工作原則1.以人為本，預防為主：把保障公眾生命健康和環境安全作為首要任務，加強環境監測和預警，做好防范工作，最大程度減少突發環境污染事件造成的人員傷亡和環境損害。2.統一領導，分級負責：在本單位統一領導下，各部門按照職責分工，負責突發環境污染事件的應急處置工作，實行分級管理、分級響應。3.快速反應，協同應對：建立健全快速反應機制，加強部門之間的協調配合，形成合力，及時、有效地開展應急處置工作。4.科學處置，依法規范：采用科學的方法和技術手段，依法依規開展應急處置工作，確保應急處置工作的科學性、準確性和合法性。

二、組織機構及職責（一）應急指揮中心成立以單位主要負責人為組長，各相關部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心負責全面領導、指揮和協調突發環境污染事件的應急處置工作。其主要職責包括：1.貫徹執行國家有關突發環境污染事件應急處置的法律法規和政策，制定本單位突發環境污染事件應急預案。2.組織制定和修訂本單位突發環境污染事件應急預案，組織應急演練。3.負責突發環境污染事件的應急指揮和協調工作，下達應急處置指令。4.及時向上級主管部門和當地政府報告突發環境污染事件的情況，必要時請求支援。5.負責組織協調應急處置所需的人力、物力、財力等資源，保障應急處置工作的順利進行。6.負責組織對突發環境污染事件的調查、評估和總結工作。

（二）應急救援工作組1.搶險救援組：由安全管理部門牽頭，相關部門人員組成。負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制污染擴散，消除事故隱患。2.環境監測組：由環保部門牽頭，相關技術人員組成。負責對事故現場及周邊環境進行監測，及時掌握環境質量變化情況，為應急處置提供科學依據。3.醫療救護組：由單位醫務室人員或聯系附近醫院醫護人員組成。負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療，保障受傷人員的生命安全。4.后勤保障組：由綜合管理部門牽頭，相關部門人員組成。負責提供應急處置所需的物資、設備、資金等保障，確保應急處置工作的順利進行。5.治安保衛組：由保衛部門牽頭，相關人員組成。負責事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場，保障應急處置工作的安全進行。6.信息聯絡組：由辦公室牽頭，相關人員組成。負責收集、整理和傳遞突發環境污染事件的信息，及時向上級主管部門和當地政府報告，與相關部門和單位保持聯系，協調應急處置工作。

（三）各部門職責1.安全管理部門：負責制定和完善安全管理制度，加強安全檢查和隱患排查治理，組織開展應急演練，參與突發環境污染事件的搶險救援工作。2.環保部門：負責環境監測和污染防治工作，制定和完善環境保護管理制度，加強對污染物排放的監管，參與突發環境污染事件的應急處置工作，提供技術支持和指導。3.生產部門：負責組織生產活動，制定和完善生產操作規程，加強生產過程管理，確保生產安全，在突發環境污染事件發生時，及時采取措施，停止生產，控制污染擴散。4.技術部門：負責提供技術支持和保障，參與突發環境污染事件的應急處置工作，協助制定應急處置方案，提供相關技術咨詢和建議。5.綜合管理部門：負責協調各部門之間的工作，提供應急處置所需的物資、設備、資金等保障，負責應急處置期間的后勤服務工作。6.保衛部門：負責事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場，保障應急處置工作的安全進行。7.辦公室：負責收集、整理和傳遞突發環境污染事件的信息，及時向上級主管部門和當地政府報告，與相關部門和單位保持聯系，協調應急處置工作，負責接待來訪人員，做好宣傳報道和信息發布工作。

三、預防與預警（一）預防措施1.加強環境監測和預警體系建設，建立健全環境監測網絡，配備必要的監測設備和人員，定期對環境質量進行監測和分析，及時掌握環境變化情況。2.加強對污染源的監管，嚴格執行國家環保法律法規和標準，確保污染物達標排放。對重點污染源實行實時監控，建立污染源檔案，加強對污染源的日常管理和檢查。3.加強環境風險管理，對可能產生環境污染的項目、設施、場所等進行環境風險評估，制定相應的風險防范措施。對危險化學品、危險廢物等進行嚴格管理，確保其儲存、運輸、使用等環節的安全。4.加強員工環保意識教育，提高員工對突發環境污染事件的認識和應急處置能力。定期組織員工參加環保培訓和應急演練，使員工熟悉應急處置程序和方法，掌握相關應急技能。5.加強與周邊單位和居民的溝通與協調，及時了解周邊環境質量狀況和居民的意見建議，共同做好環境保護工作。建立環境信息公開制度，定期向社會公布環境質量狀況和突發環境污染事件的應對情況，接受社會監督。

（二）預警機制1.預警分級根據突發環境污染事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢，將預警分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。藍色預警：預計可能發生一般突發環境污染事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。黃色預警：預計可能發生較大突發環境污染事件，事件已經發生，事態有擴大的趨勢。橙色預警：預計可能發生重大突發環境污染事件，事件已經發生，事態正在蔓延，有可能造成嚴重危害。紅色預警：預計可能發生特別重大突發環境污染事件，事件已經發生，事態發展迅速，可能造成極其嚴重危害。2.預警發布與解除預警信息由應急指揮中心負責發布。當環境監測數據出現異常或接到有關突發環境污染事件的報告后，應急指揮中心應立即組織相關人員進行分析評估，判斷是否需要發布預警信息。預警信息應包括突發環境污染事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。預警信息通過單位內部通知、短信、廣播、公告等方式發布。當突發環境污染事件的危害已經消除，經評估確認后，由應急指揮中心發布預警解除信息。3.預警響應發布藍色預警后，應急指揮中心應密切關注事件發展動態，加強環境監測和信息收集，組織相關部門做好應急準備工作。發布黃色預警后，應急指揮中心應啟動相應的應急響應機制，組織相關部門和人員進入應急狀態，加強對事故現場的監測和控制，采取必要的防范措施，防止污染擴散。發布橙色預警后，應急指揮中心應立即向上級主管部門和當地政府報告，請求支援。同時，組織各應急救援工作組開展應急處置工作，全力控制污染擴散，減少事故損失。發布紅色預警后，應急指揮中心應在第一時間向上級主管部門和當地政府報告，請求啟動更高一級的應急響應。同時，組織各應急救援工作組開展應急處置工作，采取一切必要措施，確保人員生命安全，最大限度減少環境污染和財產損失。

四、應急響應（一）響應分級根據突發環境污染事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢，將應急響應分為四級，由低到高依次用Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級表示。1.Ⅳ級響應：發生一般突發環境污染事件，由本單位應急指揮中心負責組織實施應急處置工作，相關部門和單位按照職責分工開展工作。2.Ⅲ級響應：發生較大突發環境污染事件，在本單位應急指揮中心的指揮下，請求上級主管部門和當地政府支援，共同組織實施應急處置工作。3.Ⅱ級響應：發生重大突發環境污染事件，在上級主管部門和當地政府的統一領導下，全力配合開展應急處置工作，提供必要的支持和保障。4.Ⅰ級響應：發生特別重大突發環境污染事件，在國家和地方政府的統一指揮下，全力以赴做好應急處置工作，承擔相應的責任和義務。

（二）響應程序1.事件報告突發環境污染事件發生后，現場人員應立即向本單位安全管理部門或環保部門報告。安全管理部門或環保部門接到報告后，應立即向應急指揮中心報告。應急指揮中心接到報告后，應在1小時內向上級主管部門和當地政府報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、污染源、污染類型、污染程度、人員傷亡情況、已采取的措施等。2.應急響應啟動應急指揮中心接到報告后，應立即組織相關人員進行分析評估，判斷事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢，確定應急響應級別，啟動相應的應急預案。3.應急處置應急指揮中心下達應急處置指令，各應急救援工作組按照職責分工迅速開展應急處置工作。搶險救援組迅速趕赴事故現場，搶救受傷人員，控制污染擴散，消除事故隱患。環境監測組對事故現場及周邊環境進行監測，及時掌握環境質量變化情況，為應急處置提供科學依據。醫療救護組對受傷人員進行現場急救和轉運治療，保障受傷人員的生命安全。后勤保障組提供應急處置所需的物資、設備、資金等保障，確保應急處置工作的順利進行。治安保衛組維護事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場，保障應急處置工作的安全進行。信息聯絡組收集、整理和傳遞突發環境污染事件的信息，及時向上級主管部門和當地政府報告，與相關部門和單位保持聯系，協調應急處置工作。4.應急救援在應急處置過程中，如遇有人員傷亡、危險化學品泄漏等情況，應及時請求消防、公安、衛生等部門的支援。應急救援人員應佩戴必要的防護用品，采取科學的救援方法，確保救援工作的安全進行。對受傷人員應及時進行救治，確保受傷人員得到及時、有效的治療。5.應急終止當突發環境污染事件得到有效控制，污染危害已經消除，經評估確認后，由應急指揮中心下達應急終止指令。應急終止后，應組織對事件進行調查、評估和總結，分析事件原因，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事件再次發生。

（三）應急處置措施1.針對不同類型的突發環境污染事件，采取相應的應急處置措施。廢氣泄漏：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。廢水超標排放：立即停止廢水排放，采取措施對超標廢水進行收集、處理，防止污染擴散。對受污染的水體進行監測，及時掌握污染情況。根據污染程度和范圍，采取相應的治理措施，如投加化學藥劑、建設污水處理設施等。危險廢物泄漏：迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置。2.在應急處置過程中，應注意保護現場，以便進行事故調查和原因分析。同時，應做好環境監測工作，及時掌握環境質量變化情況，為應急處置提供科學依據。

五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對受污染的環境進行修復和治理，采取有效措施消除污染，恢復生態環境。3.對事故造成的財產損失進行評估和賠償，做好受損企業和單位的理賠工作。

（二）調查與評估1.應急處置工作結束后，由應急指揮中心組織相關部門和人員對突發環境污染事件進行調查，查明事件原因、經過和損失情況。2.對突發環境污染事件的應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。3.將調查和評估結果向上級主管部門和當地政府報告，并向社會公布。

（三）恢復生產1.在確保安全和環境達標的前提下，組織專業技術人員對生產設施進行檢查和評估，制定恢復生產方案。2.按照恢復生產方案，逐步恢復生產活動，加強生產過程管理，確保生產安全和環境質量。

六、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各應急救援工作組、相關部門和單位之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、手機、衛星電話等，確保在應急處置過程中能夠及時、準確地傳遞信息。

（二）應急隊伍保障組建專業的應急救援隊伍，包括搶險救援、環境監測、醫療救護、后勤保障、治安保衛等人員。加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援隊伍的業務素質和應急處置能力。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，使其熟悉應急處置程序和方法，掌握相關應急技能。

（三）物資與裝備保障配備必要的應急物資和裝備，如防護用品、救援設備、監測儀器、醫療器材、應急照明設備等。建立應急物資儲備庫，定期對應急物資和裝備進行檢查、維護和更新，確保應急物資和裝備完好有效。

（四）經費保障設立應急處置專項經費，保障突發環境污染事件應急處置工作的順利進行。應急處置專項經費主要用于應急物資儲備、應急救援隊伍建設、應急培訓和演練、應急設備購置、環境污染治理等方面。

七、培訓與演練（一）培訓1.制定應急培訓計劃，定期組織員工參加應急培訓。培訓內容包括突發環境污染事件的預防、預警、應急處置程序、應急救援技能等方面。2.邀請專家進行授課，提高員工的應急處置能力和環保意識。3.對新入職員工進行應急培訓，使其盡快熟悉應急處置程序和方法。

（二）演練1.制定應