學校突發公共事件總體應急預案?一、總則1.編制目的為有效預防、及時控制和妥善處理學校突發公共事件，提高快速反應和應急處理能力，保障師生員工生命財產安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本應急預案。2.編制依據依據國家有關法律法規和教育部、省教育廳關于學校安全工作的相關要求，結合本校實際情況編制。3.適用范圍本預案適用于本校范圍內各類突發公共事件的預防和應急處置。4.工作原則以人為本，減少危害：把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害。統一領導，分級負責：在學校統一領導下，各部門、各年級組按照各自職責和權限，負責突發公共事件的應急管理和處置工作。預防為主，常備不懈：堅持預防與應急相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，建立健全應急體系和長效機制。快速反應，協同應對：加強應急隊伍建設，提高快速反應能力，建立各部門協同工作機制，形成應急合力。科學處置，依法規范：遵循科學原理，運用先進技術，依法依規開展應急處置工作，確保應急處置工作的科學性、準確性和合法性。

二、組織體系及職責1.應急指揮機構成立學校突發公共事件應急指揮中心（以下簡稱"應急指揮中心"），由校長擔任總指揮，副校長擔任副總指揮，成員包括各職能部門負責人、年級組長等。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在學校安全管理部門。2.應急指揮中心職責全面領導學校突發公共事件的應急處置工作：制定和修訂學校突發公共事件應急預案，組織實施應急演練，指揮和協調各部門開展應急處置工作。及時向上級主管部門和當地政府報告突發公共事件情況：按照規定及時、準確地報告事件信息，傳達和執行上級有關指示和要求。研究、決策應急處置工作中的重大問題：分析事件發展態勢，制定應急處置策略，決定應急處置措施和資源調配方案。3.各成員單位職責辦公室：負責協調學校各部門之間的工作，做好應急處置期間的信息傳達、文件收發、會議組織等工作；負責與上級主管部門和當地政府的聯絡溝通。安全管理部門：負責制定學校安全管理制度和應急預案，組織開展安全教育和培訓，定期進行安全檢查和隱患排查；負責突發公共事件現場的安全保衛、秩序維護和應急救援工作的協調組織。教學部門：負責組織受影響班級的教學調整和學生的心理安撫工作；協助做好應急處置期間的教學秩序維護和學生疏散引導工作。后勤保障部門：負責保障應急處置期間的物資供應、水電暖供應、醫療救護等后勤支持工作；做好校園設施設備的維護和搶修，確保學校正常運轉。年級組：負責本年級學生的安全教育和管理，組織學生開展應急演練；在突發公共事件發生時，及時了解本年級學生的情況，協助學校做好學生的疏散、安置和心理安撫工作。

三、預防與預警1.預防措施加強安全教育：通過課堂教學、專題講座、主題班會、校園廣播、宣傳欄等多種形式，對師生員工進行安全教育，提高師生員工的安全意識和自我保護能力。完善安全制度：建立健全學校各項安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責，加強安全管理工作的規范化、制度化建設。開展安全檢查：定期組織開展校園安全檢查，對教學樓、實驗室、圖書館、食堂、宿舍等重點部位進行全面排查，及時發現和消除安全隱患。強化應急準備：制定完善各類突發公共事件應急預案，組建應急救援隊伍，儲備應急物資，定期組織應急演練，提高學校應對突發公共事件的能力。2.預警機制信息收集與監測：建立健全突發公共事件信息收集和監測網絡，通過多種渠道收集可能影響學校安全穩定的信息，及時掌握事件動態。預警級別與發布：根據突發公共事件的性質、危害程度和發展態勢，將預警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。預警信息由應急指揮中心統一發布，通過校園廣播、短信平臺、微信公眾號等渠道向師生員工傳達。預警行動：發布預警信息后，各部門、各年級組按照應急預案的要求，采取相應的防范措施，做好應急準備工作。加強對重點部位的巡查和監控，及時疏散可能受到影響的人員，確保師生員工的生命財產安全。

四、應急處置1.信息報告報告程序：突發公共事件發生后，現場人員應立即向學校安全管理部門報告，安全管理部門接到報告后，應立即向應急指揮中心報告。應急指揮中心在接到報告后，應在第一時間向上級主管部門和當地政府報告，并及時通報相關部門。報告內容：報告內容應包括事件發生的時間、地點、經過、危害程度、人員傷亡情況、初步原因分析、已采取的措施及后續處置建議等。報告信息應準確、及時、全面，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。2.應急響應響應級別：根據突發公共事件的危害程度和影響范圍，應急響應級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四級。響應程序：應急指揮中心接到突發公共事件報告后，應立即啟動相應級別的應急預案，組織各成員單位開展應急處置工作。各成員單位應按照職責分工，迅速到達現場，采取有效的應急措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失。現場指揮與協調：應急指揮中心應在現場設立臨時指揮部，由總指揮或副總指揮擔任現場指揮長，負責統一指揮和協調應急處置工作。現場指揮長應根據事件發展態勢，及時調整應急處置策略，合理調配應急資源，確保應急處置工作的順利進行。3.應急處置措施人員疏散與安置：在突發公共事件發生時，學校應立即組織師生員工進行疏散，按照預定的疏散路線，將人員疏散到安全地帶。對受傷人員進行緊急救治，并及時送往附近醫院進行治療。同時，做好師生員工的安置工作，提供必要的生活保障。現場救援與搶險：組織應急救援隊伍對現場進行救援和搶險，采取有效的措施控制事態發展，消除安全隱患。如火災事故，應立即組織滅火和救援，疏散被困人員；地震災害，應組織人員進行搶險救災，救助受傷人員等。秩序維護與治安保衛：加強校園秩序維護和治安保衛工作，設置警戒區域，防止無關人員進入現場，確保現場秩序穩定。對事件現場進行保護，以便進行調查和處理。信息發布與輿情引導：及時、準確地向師生員工和社會公眾發布突發公共事件的信息，避免謠言傳播。通過校園廣播、微信公眾號等渠道，發布事件進展情況、應急處置措施、安全防范建議等信息，引導師生員工和社會公眾正確對待突發公共事件。同時，密切關注輿情動態，及時回應社會關切，做好輿情引導工作。后期處置：突發公共事件應急處置結束后，學校應組織相關部門對事件進行調查和評估，總結經驗教訓，提出改進措施。對事件中的傷亡人員進行妥善安置和撫恤，對受損的設施設備進行修復和重建。同時，對應急處置工作進行總結，評估應急預案的科學性、實用性和可操作性，根據評估結果對應急預案進行修訂和完善。

五、應急保障1.隊伍保障組建應急救援隊伍：學校應組建以教職工為主體的應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。加強專業應急救援隊伍建設：與當地公安、消防、醫療等專業應急救援部門建立聯系，必要時請求支援。同時，鼓勵師生員工參加各類應急救援培訓，提高自救互救能力。2.物資保障儲備應急物資：學校應儲備必要的應急物資，如滅火器、消防水帶、應急照明設備、防護用品、食品、飲用水等。應急物資應定期進行檢查和維護，確保物資完好有效。建立物資管理制度：建立健全應急物資管理制度，明確物資采購、儲存、發放、使用等環節的職責和流程，確保應急物資的規范管理和合理使用。3.經費保障設立應急專項經費：學校應設立突發公共事件應急專項經費，用于應急物資儲備、應急救援隊伍建設、應急演練、應急處置等方面的開支。保障經費投入：確保應急專項經費的足額投入，保障突發公共事件應急處置工作的順利開展。應急專項經費應專款專用，不得挪作他用。4.通信與信息保障建立通信聯絡機制：建立健全學校內部通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各部門、各年級組之間的通信暢通。同時，與當地政府、相關部門和社會救援力量保持密切聯系，確保信息傳遞及時準確。完善信息管理系統：建立學校突發公共事件信息管理系統，及時收集、整理、分析和發布突發公共事件信息，為應急處置決策提供依據。

六、培訓與演練1.培訓制定培訓計劃：學校應制定突發公共事件應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。開展培訓活動：定期組織師生員工參加應急培訓，培訓內容包括安全法律法規、應急預案、應急處置技能等。通過培訓，提高師生員工的安全意識和應急處置能力。2.演練制定演練方案：學校應制定突發公共事件應急演練方案，明確演練目的、演練內容、演練時間、演練地點、演練參與人員等。組織演練活動：定期組織開展應急演練，演練形式包括桌面演練、實戰演練等。通過演練，檢驗應急預案的科學性、實用性和可操作