甘棠鎮農村集中建房工作實施方案?一、引言隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高，農村建房需求日益增長。為了規范農村建房秩序，改善農村人居環境，節約集約利用土地資源，推進美麗鄉村建設，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

二、工作目標1.科學規劃農村集中建房點，引導農民向集中建房點集聚，優化農村居民點布局。2.規范農村建房行為，嚴格控制建房占地面積和建筑面積，確保建筑質量和安全。3.節約集約利用土地資源，提高土地利用效率，保護耕地和生態環境。4.改善農村人居環境，完善基礎設施和公共服務配套，提升農村居民生活品質。

三、基本原則1.規劃引領原則。依據鎮域總體規劃和土地利用總體規劃，科學合理規劃農村集中建房點，確保集中建房與城鎮建設、產業發展、生態保護相協調。2.農民自愿原則。充分尊重農民意愿，引導農民自主選擇集中建房或原址改建，不得強迫命令。3.節約集約原則。嚴格控制建房占地面積和建筑面積，鼓勵建設多層住宅，提高土地利用效率。4.依法依規原則。嚴格按照法律法規和政策要求，規范農村建房審批程序，確保建房合法合規。5.統籌推進原則。統籌考慮基礎設施建設、公共服務配套、產業發展等因素，實現農村集中建房與經濟社會發展同步推進。

四、工作內容1.科學規劃集中建房點開展鎮域村莊布局規劃修編，結合土地利用總體規劃調整完善，合理確定農村集中建房點的數量、位置和規模。按照基礎設施配套完善、公共服務便捷、生態環境優美的要求，對集中建房點進行詳細規劃設計，明確道路、水電、通信、污水處理等基礎設施和教育、醫療、文化、體育等公共服務設施的布局。繪制集中建房點規劃圖，向社會公布，廣泛征求意見，確保規劃科學合理、符合實際。2.規范建房審批程序建立健全農村建房審批制度，明確申請條件、審批流程和審批時限。農戶申請建房時，需向所在村委會提出書面申請，并提交相關材料，包括身份證、戶口本、宅基地使用證、建房申請審批表等。村委會對農戶申請進行初審，符合條件的報鎮政府審核。鎮政府組織相關部門進行實地勘查，對建房位置、面積、層數等進行審核，符合要求的予以批準，并發放鄉村建設規劃許可證和農村宅基地批準書。農戶建房時，需按照批準的規劃和設計要求進行建設，不得擅自改變。鎮政府加強對建房過程的監督檢查，確保建房質量和安全。3.加強土地管理嚴格控制農村建房用地規模，優先利用存量建設用地和空閑宅基地，盡量不占或少占耕地。加強對農村建房用地的審批管理，嚴格執行"一戶一宅"政策，對不符合條件的申請不予批準。建立農村建房用地監管機制，加強對建房現場的巡查，及時發現和制止違法違規建房行為。對違法違規建房，依法依規進行查處。4.完善基礎設施和公共服務配套加大對集中建房點基礎設施建設的投入，完善道路、水電、通信、污水處理等設施，確保集中建房點通水、通電、通路、通網絡、通有線電視。配套建設教育、醫療、文化、體育等公共服務設施，滿足農民的生活需求。加強對集中建房點周邊環境的整治，綠化美化村莊，改善農村人居環境。5.推進房屋建設標準化制定農村建房通用設計圖集，引導農民采用節能、節地、節水、節材和安全、適用、美觀的設計方案。加強對農村建筑工匠的培訓和管理，提高建筑工匠的業務水平和施工質量。建立農村建房質量安全監督機制，加強對建房過程的質量安全檢查，確保房屋質量安全。

五、實施步驟1.宣傳發動階段（[具體時間區間1]）召開全鎮農村集中建房工作動員大會，傳達上級有關精神，部署工作任務。通過廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村集中建房的意義、目標、原則和政策措施，營造濃厚的工作氛圍。組織鎮村干部深入各村組，開展宣傳發動工作，廣泛征求農民群眾的意見和建議，了解農民的建房需求和意愿。2.規劃編制階段（[具體時間區間2]）開展鎮域村莊布局規劃修編工作，結合土地利用總體規劃調整完善，確定農村集中建房點的數量、位置和規模。對集中建房點進行詳細規劃設計，明確基礎設施和公共服務設施的布局，繪制規劃圖。組織專家對規劃進行評審，廣泛征求意見，修改完善規劃。3.組織實施階段（[具體時間區間3]）制定農村建房審批制度和流程，明確申請條件、審批程序和審批時限。農戶申請建房時，按照審批制度和流程進行審核批準，發放鄉村建設規劃許可證和農村宅基地批準書。加強對建房過程的監督檢查，確保建房質量和安全。同時，推進基礎設施和公共服務配套建設，改善農村人居環境。對集中建房點進行統一建設管理，引導農民按照規劃設計要求進行建房，確保建房整齊有序。4.檢查驗收階段（[具體時間區間4]）鎮政府組織相關部門對農村集中建房工作進行檢查驗收，重點檢查建房審批程序是否規范、建房質量是否安全、基礎設施和公共服務配套是否完善等。對檢查驗收合格的集中建房點，進行總結表彰；對存在問題的，責令限期整改。總結農村集中建房工作經驗，完善相關政策措施，建立長效管理機制。

六、保障措施1.加強組織領導成立甘棠鎮農村集中建房工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長任副組長，相關部門負責人和各村黨支部書記為成員。領導小組下設辦公室，負責農村集中建房工作的組織協調和日常工作。各村要成立相應的工作機構，明確專人負責，確保工作順利推進。2.明確部門職責鎮規劃建設部門負責農村集中建房點的規劃設計、建房審批和質量安全監督管理等工作。鎮國土資源部門負責農村建房用地的審批管理和土地監管等工作。鎮財政部門負責籌集和安排農村集中建房工作所需資金，并加強資金監管。鎮農業、林業、水利、環保等部門按照各自職責，做好農村集中建房相關工作。各村負責本村農村集中建房工作的宣傳發動、農戶申請受理、初審等工作，協助做好建房過程的監督管理。3.強化資金保障鎮政府加大對農村集中建房工作的資金投入，安排專項經費用于規劃編制、基礎設施建設、公共服務配套等。積極爭取上級有關部門的資金支持，整合各類涉農資金，集中用于農村集中建房。鼓勵社會資本參與農村集中建房，通過市場化運作方式，籌集建設資金。4.嚴格考核獎懲將農村集中建房工作納入鎮對村的年度目標考核內容，制定詳細的考核辦法，明確考核指標和評分標準。對農村集中建房工作成績突出的村和個人，給予表彰獎勵；對工作不力、影響整體工作推進的，進行通報批評，并責令限期整改。5.加強宣傳引導持續加強農村集中建房工作的宣傳力度，及時宣傳報道工作進展情況和典型經驗，引導農民群眾積極參與農村集中建房。組織開展農村集中建房政策法規和規劃設計培訓，提高農民群眾的政策知曉率和建房水平。充分發揮村民自治組織的作用，引導農民群眾自我管理、自我服務，共同推進農村集中建房工作。

七、結語農村集中建房工作是一項關乎農村長遠發展和農民切身利益的重要舉措。通過本實施方案的實施，我們要努力實現農村建房規范化、土地利用集約化