單元知識框架人民當家作主人民民主專政（第四課）我國的根本政治制度（第五課）我國的基本政治制度（第六課）堅持黨的領導根本保證（國體）（政體）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度民族區域自治制度基層群眾自治制度第4課

人民民主專政的社會主義國家4.1人民民主專政的本質：人民當家作主思考：兩會熱詞有什么樣的特點？體現我們生活在一個什么樣的國家？1.急民之所急、解民之所困2.生活在人民當家做主的國家這是由我國的國家性質（國體）決定的國體是什么？國體即國家性質，指社會各階級在國家中的地位。國體概念回答的是國家政權究竟是掌握在哪個階級手里，什么人行使國家權力的問題。按照性質不同，從古至今有：奴隸制國家封建制國家資本主義國家社會主義國家剝削階級統治的國家人民當家作主的國家國家的性質（國體）是由統治階級的性質決定的領導階級(國家性質的首要標志)國體（國家性質）階級基礎1.我國的國體（國家性質）簡單地說就是：人民民主專政

我國憲法規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”易錯易混：人民≠公民概念區分：人民VS公民人民公民性質人民是一個政治概念相對于敵人而言公民是一個法律概念凡擁有一國國籍的人，都是一國公民對象不包括極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子和敵對勢力包括人民和敵人范圍群體概念（一般常跟權力搭配）個體概念（一般常跟權利搭配）注意

公民不等于人民，公民=人民+敵人“全民民主”、“公民民主”表述錯誤（1）人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。我國的國體我國的政黨制度決定體現人民代表大會制度我國的民族關系公民在國家中的地位我國的外交政策政府的職能……2.國體的重要性（意義）（2）它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣誓了我國國家政權的人民性質。我國的國家性質決定了我國的其他所有政治制度，也是一切政治行為的根本原因是國家制度；最高統治者獨自掌握國家權力，實行專斷獨裁統治，統治階級內部地位不平等。民主專制專政是國家制度；指在統治階級范圍內，按平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務。是一種國家治理手段；依靠暴力進行的統治，適用于被統治階級。概念區分：注意：①民主與專制是根本對立的②任何國家都有專政職能③我國社會主義民主是新型的民主聯系：民主是專政的基礎，專政是民主的保障，二者是統一的、相輔相成。①我國國家政權堅持以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎。特點：是先進生產力的代表，具有嚴格的組織性和紀律性地位：是領導階級，是中國革命和社會主義建設事業的中堅力量。（領導階級）工人階級農民階級：廣大農民與工人階級有著共同的利益和天然的聯系，是工人階級可靠的同盟軍。工農聯盟的作用：不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會主義事業發展的重要保證。（階級基礎）工農聯盟3.我國國家政權的特點其實就是由“黨”來領導（群眾基礎）愛國統一戰線團結哪些力量？即：人民群眾②我國的國家政權堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素，形成廣泛的愛國統一戰線。（群眾基礎）全體社會主義勞動者社會主義事業的建設者擁護社會主義的愛國者擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者3.我國國家政權的特點習近平：中國的民主是一種全過程的民主二、全過程人民民主知識補充：全過程人民民主全1.民主的主體要“全”：必須將“全體人民”納入民主過程；2.參與的內容要“全”：大到國家的立法，小到鄰里之間的雞毛蒜皮，都可以通過民主的方式來加以解決；3.覆蓋的范圍要“全”：要構建環節完整的民主體系，實現從立法、行政到社會生活，從中央、地方到基層，都要建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的民主制度；4.民主的流程要“全”：既要重視民主選舉，也要重視選舉后的治理，要形成民主程序上的閉環。知識補充：全過程人民民主過程人民民主不僅要有完整的制度程序，還要有完整的參與實踐，人民的主體地位要生動、具體的體現在國家政治和社會生活的全過程、各環節。人民民主必須堅持以人民為中心，堅持人民至上的民主。1.“一切為了人民”：要始終將實現最廣大人民根本利益作為民主政治建設的出發點和落腳點。2.“一切依靠人民”：全過程人民民主是全體人民都能參與的民主形態。（1）民主是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。（2）人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。1.民主的重要性3.社會主義民主的特點我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。新型的表現：對最廣大的人民實行民主，對極少數的敵人實行專政。（1）全過程人民民主是最廣泛的民主。民主權利廣泛民主主體廣泛③我國全過程人民民主是14億多人民共同持續參與、56個民族共同平等享有，不同地域、不同領域、不同層級、不同群體均實現全面覆蓋的民主體系表現①中華人民共和國的一切權力屬于人民②人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業、管理社會事務全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。注意：①人民并不直接管理國家事務和經濟、文化事業，可以直接管理社會事務；②人民并不直接行使國家權力；③權利、地位、職能是法定的，不能隨意擴大或縮小。3.社會主義民主的特點全鏈條全過程人民民主是民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等各個環節緊密結合、相互關聯的全鏈條民主。全方位貫通國家政治生活和社會生活層面各維度的全方位民主，保證人民在政治生活各個方面享有知情權、參與權、表達權。全覆蓋體現在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的方方面面，實現了全領域、全過程整體性覆蓋和貫通。

知識拓展：全過程人民民主的全鏈條、全方位、全覆蓋（2）全過程人民民主民主是最真實的民主。①一方面，我國已經形成全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，已經構建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與。②另一方面，人民的意愿和呼聲，經過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進而通過政權體系順利轉化為實現人民意愿的具體實踐，能夠確保人民真正當家作主。全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當家作主。根本政治制度：人民代表大會制度基本政治制度：中國共產黨領導的多黨合作和政黨協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度；黨中央提出編纂民法典全國人大表決通過形成國家法律全國人大常委會起草社會公眾通過多種方式建言獻策各民主黨派和無黨派人士召開座談會、政協會議討論2021年1月1日起全國實施3.社會主義民主的特點含義：在中國共產黨領導下，人民內部在決策之前和決策實施之中開展廣泛協商，努力形成共識的重要民主形式；地位：協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢；協商渠道：政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商；具體實踐：民主協商意義：保障人民在政治生活中廣泛持續參與的民主權利；選舉民主協商民主制度載體：人民代表大會制度具體實踐：民主選舉

我國人民通過直接和間接選舉相結合的方式選出人大代表，組成各級人民代表大會，代表人民行使國家權力。社會主義民主的兩種形式名詞點擊P40專家點評拓展提升：區分:“民主協商”與“協商民主”民主協商：強調的是發揚民主。就是說，共產黨作為執政黨，對國家大事不是獨斷專行，而是堅持民主協商，聽聽別人的意見，讓廣大黨外人士共同出主意、想辦法，切實保障人民享有更多更切實的民主權利，一般在政治領域。協商民主：是民主協商的具體體現，是民主的一種形式，強調的是同選舉民主既相區別、又相聯系的民主形式，協商民主與選舉民主有機結合，避免了人民只有投票權而沒有廣泛參與權的弊端。協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，其在政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等各個方面的統籌推進和制度化發展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續深入參與的民主權利。（3）全過程人民民主是最管用的民主。全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。能夠有效杜絕西方國家常見的選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的開“空頭支票”問題，防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象，避免相互掣肘而導致內耗嚴重、效率低下的弊端。3.社會主義民主的特點舊教材對三個特點的區分強調的是要讓全體人民都能參與,權利廣泛，如“選舉權和被選舉權”“政治自由”"監督權”“工人”"農民”"知識分子”“干部”“解放軍指戰員”等,材料中出現這些關鍵詞時,主要是指“最廣泛”最廣泛強調的是必須能真正體現人民的意愿,如:“制度保障”“政治保證”“民主選舉”“民主協商”,材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最真實”最真實強調的是途徑暢通、合理高效，如“制度體系”“效率提高”，材料中出現這些關鍵詞時,主要是指“最管用”最管用區分體現改革開放以來中國特色社會主義現代化建設所顯現的旺盛活力，就是最廣泛、最真實、最管用的人民民主的生動寫照。我國的國體全過程人民民主人民民主專政的社會主義國家民主的含義我國民主的特點我國的國體我國國體的意義我國人民民主專政的特點最廣泛的民主最真實的民主最管用的民主本框題知識框架人民民主專政的本質4.2堅持人民民主專政第四課人民民主專政的社會主義國家一、堅持民主與專政的統一1、人民民主專政的內容：人民民主專政包含對廣大人民實行民主和對極少數敵人實行專政兩個方面。人民是指一切對社會歷史起著推動作用的人們，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。極少數敵人主要是指少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子。知識拓展(1)民主與專政的關系(2)區分”人民民主專政”與”人民民主”人民民主專政是我國的國家性質（國體），包含民主和專政兩方面的內容，人民民主是其中的一方面。人民民主是指社會主義民主，是一種新型的民主，是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。民主和專政是對立統一的關系。一方面，民主與專政相互區別，相互對立。民主只適用于統治階級內部，專政則適用于被統治階級。另一方面，民主與專政相輔相成，相互依存。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。

民主專政區別含義民主作為國家制度，是指在統治階級范圍內，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務。依靠暴力實行的統治。適用范圍適用于統治階級內部。適用于被統治階級和敵對勢力。特征以政治權利平等實現和少數服從多數為基本特征。以國家力量的強制實施為基本特征。功能是為了實現統治階級與人民的意志和要求，更加有效地管理國家。是為了鞏固特定的國家政權，以保證社會秩序的穩定。聯系二者相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。【注意區分】民主

專政

專制

（專政≠專制）專制也是一種國家制度其突出特征在于，在統治階級內部權力高度集中，實行個人專斷。是對民主制度的根本否定。民主是一種國家制度。是一種國家治理手段專政是一種統治的手段，是統治階級運用軍隊、警察、法庭、監獄等國家機器，對被統治階級進行暴力統治。專制民主專政對立統一

互不相容

(1)根本原因（必要性）：國家性質決定的，人民民主專政的本質是人民當家作主。保證人民當家作主，必須充分發揚社會主義民主。(2)現實意義（重要性）：只有保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性，使社會主義各項事業保持蓬勃的生機。一、堅持民主與專政的統一2、為什么要充分發揚社會主義民主？3.對極少數敵人實行專政：一、堅持民主與專政的統一(1)根本原因：人民民主專政的國體決定。(2)現實原因（必要性）：在我國，社會主義制度建立之后，剝削階級作為一個階級已被消滅，階級矛盾已不是社會的主要矛盾。但是，由于國內的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內長期存在，在某種條件下還有可能激化。(3)歷史任務（重要性）：人民民主專政的國家政權擔負著對極少數敵對分子實行專政（專政的對象），維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動（專政任務）的歷史任務。關鍵詞：打擊、抓捕、懲處、抵御【思考】王毅談從烏克蘭撤僑：你的身邊有我們，你的背后是祖國！談談你對國家職能的認識？二、社會主義現代化建設的可靠保障1、國家職能的含義和行使國家職能的主體：（補充知識點）(1)含義：指國家在政治統治和社會管理中的職責和功能。(2)主體：各級各類國家機關，包括國家權力機關、行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關等。①維護國家穩定：A.依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動；B.打擊危害國家安全和統一的各種顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動；C.打擊危害人民群眾生命財產安全的各種犯罪活動；(1)國家的對內職能：維護國家穩定，促進社會發展。二、社會主義現代化建設的可靠保障2、國家職能的表現：目標：