防微杜漸警鐘長鳴目錄過渡頁前言點擊添加標題反腐倡廉工作的主流和成效點擊添加標題反腐倡廉工作的主流和成效點擊添加標題重點領域和部門的違紀違法發生在領導機關和領導干部中的違紀違法違反政治紀律和組織人事紀律點擊添加文本2012年嚴肅查辦標題標題標題標題發生在群眾身邊的違法違紀點擊添加標題

十八大之后，中央領導密集發聲反腐，一批貪腐官員相繼被宣布接受調查。制度反腐的必然性制度反腐的必然性“扁鵲見蔡桓公”的啟示：制度建設要有前瞻性

“政府運送罪犯”的啟示：制度的導向性英國政府運送罪犯的經典案例：十八世紀晚期，英國決定把罪犯發配到澳洲，一些私營船主承包運送犯人。英國政府以上船的犯人數支付費用。船主為牟取暴利，盡可能多裝人，使船上條件十分惡劣，導致犯人大量死亡。為降低犯人死亡率，英國政府想了很多辦法，如加強對船主的教育，每艘船派一名政府官員監督，再派一名負責醫療的醫生，同時對犯人的生活標準做了硬性規定。然而犯人死亡率不僅沒有下降，有的船上負責監督的官員和醫生竟然不明不白地死了。原來，一些船主因官員、醫生不同流合污將其扔到了大海里。一位英國議員經過調查，提出改變付費制度，到澳洲上岸的時候再清點人數，支付報酬。問題迎刃而解，犯人死亡率大大下降制度反腐的必然性“分粥制度”的啟示：制度規則要有約束性

制度反腐的必然性“袋鼠和籠子”的啟示：制度規范要嚴謹周密

制度反腐的必然性

典型案例

典型案例過渡頁

第一條禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

第二條禁止私自從事營利性活動。第三條

禁止違反公共財物管理和使用的規定，假公濟私、化公為私。

第四條禁止違反規定選拔任用干部

第五條

禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益

第六條

禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。第七條禁止違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利過渡頁國土資源系統行政為民十項措施、五條禁令

十項措施（一）向社會公開依法批準的土地利用總體規劃和礦產資源規劃主要內容。（二）向社會公開土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果。（三）向社會公開土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結果。（四）向社會公開土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限。（五）依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價，公告國家規劃礦區范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍、劃定后的礦山企業礦區范圍，公告探礦權采礦權設置及延續、變更、保留等信息。國土資源系統行政為民十項措施、五條禁令國土資源系統行政為民十項措施、五條禁令

五條禁令

（一）禁止為補償安置不符合法律規定的項目辦理用地報批手續或以各種變通的辦法為之供地發證。（二）禁止在土地、礦產等行政審批事項中為項目申請人批條子、打招呼。（三）禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的案件和土地、礦產資源等各項具體行政事務提供中介服務。（四）禁止指定或向辦事方授意由指定中介機構從事土地使用權、探礦權采礦權、地質災害咨詢評估和項目設計等相關工作。（五）禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務的宴請招待，報銷應由本人或親友承擔的費用。

過渡頁（一）要筑牢思想上的道德防線（二）要守住廉潔自律的底線