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重一大實施方案?(一)目的為進一步加強[單位名稱](以下簡稱"單位")的民主決策和科學管理,規范決策程序,防范決策風險,確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用(以下簡稱"三重一大")的科學性、民主性和合法性,結合單位實際,制定本實施方案。(二)適用范圍本實施方案適用于單位及所屬各部門。(三)基本原則1.依法依規原則:"三重一大"事項的決策必須嚴格遵守國家法律法規、黨內法規和單位的各項規章制度。2.集體決策原則:除遇重大突發事件和緊急情況外,"三重一大"事項必須經領導班子集體研究決定,不得以個別征求意見等方式代替集體決策。3.民主科學原則:充分發揚民主,廣泛聽取意見,進行科學論證和風險評估,確保決策的科學性和可行性。4.公開透明原則:除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外,"三重一大"事項決策過程和結果應適當公開,接受群眾監督。二、決策范圍(一)重大事項決策1.單位發展戰略、中長期發展規劃、年度工作計劃和工作總結。2.單位內部管理體制、機構設置、職能調整等重大改革方案。3.單位年度財務預算、決算及重大財務事項。4.單位重要規章制度的制定、修訂和廢止。5.單位重大資產處置、對外投資、合作經營等事項。6.涉及單位職工切身利益的重大事項,如薪酬福利、績效考核、勞動用工等。7.其他需要集體決策的重大事項。(二)重要干部任免1.單位中層及以上干部的選拔任用、輪崗交流、免職(解聘)、退休等。2.重要崗位人員的招聘、選拔、任用。3.干部的考核、獎懲、評先評優。(三)重大項目安排1.年度投資計劃和重大建設項目的立項、可行性研究、設計方案、招投標、合同簽訂、工程變更、竣工驗收等。2.重大技術改造項目、信息化建設項目、科研項目等。3.對外合作項目、捐贈項目等。(四)大額度資金使用1.單位年度預算內單項支出超過[具體金額]的資金使用。2.預算外追加的重大資金支出。3.重大專項資金的安排和使用。4.其他大額度資金的使用。三、決策程序(一)決策事項提出1.重大事項決策由單位領導班子成員、職能部門或下屬單位提出建議,經分管領導審核后報主要領導確定。2.重要干部任免由組織人事部門按照干部管理權限和規定程序提出建議方案,經分管領導審核后報主要領導確定。3.重大項目安排由職能部門或項目實施單位提出項目建議,經分管領導審核后報主要領導確定。4.大額度資金使用由財務部門或相關職能部門提出資金使用計劃或方案,經分管領導審核后報主要領導確定。(二)調查研究對擬決策的"三重一大"事項,應進行充分的調查研究,廣泛聽取各方面意見,涉及專業性、技術性較強的事項,應組織相關專家進行論證和評估。(三)方案擬定在調查研究的基礎上,由承辦部門擬定決策方案,方案應包括決策事項的背景、依據、內容、目標、實施步驟、風險評估及應對措施等。(四)征求意見決策方案擬定后,應征求單位內部各部門、下屬單位及相關人員的意見,必要時征求外部專家、服務對象、相關部門及社會公眾的意見。(五)合法性審查決策方案應提交單位法制機構或法律顧問進行合法性審查,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交會議討論。(六)會議討論決策1.召開領導班子會議對"三重一大"事項進行集體討論決策。會議由主要領導主持,領導班子成員應出席會議,與決策事項有關的部門負責人及其他相關人員可列席會議。2.承辦部門負責人應向會議匯報決策事項的有關情況,包括決策事項的背景、依據、方案、征求意見情況等。3.領導班子成員應充分發表意見,對決策事項進行深入討論,發表的意見應明確、具體,表明同意、不同意或緩議的態度,并說明理由。4.主要領導應在其他領導班子成員充分發表意見后,最后發表意見,并根據會議討論情況,作出決策。決策應采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,以應到會領導班子成員超過半數同意形成決議。(七)決策執行與監督1."三重一大"事項經決策后,由分管領導負責組織實施,明確具體責任人及工作要求,確保決策事項得到有效落實。2.單位應建立健全"三重一大"決策執行情況的監督檢查機制,對決策執行情況進行跟蹤檢查,及時發現和解決問題,確保決策執行到位。3.對違反"三重一大"決策制度的行為,應依法依規追究相關人員的責任。四、決策保障(一)組織保障成立由單位主要領導任組長,其他領導班子成員任副組長,各職能部門負責人為成員的"三重一大"決策工作領導小組,負責領導和指導"三重一大"決策工作,研究解決決策工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,負責"三重一大"決策事項的組織協調、材料準備、會議記錄等日常工作。(二)制度保障完善單位內部管理制度,明確"三重一大"決策的范圍、程序、責任追究等內容,確保決策制度的有效執行。(三)紀律保障加強對領導班子成員及參與決策人員的紀律教育,嚴格遵守決策程序和工作紀律,對違反決策制度的行為嚴肅處理。(四)監督保障建立健全"三重一大"決策監督機制,充分發揮紀檢監察、審計、職工代表大會等監督主體的作用,加強對決策過程和決策執行情況的監督檢查,確保決策制度的嚴格執行。五、責任追究(一)責任追究的情形1.未經集體決策,個人或少數人擅自決定"三重一大"事項的。2.不履行或不正確履行職責,未按規定程序進行決策,導致決策失誤的。3.在決策過程中違反法律法規、黨內法規和單位規章制度的。4.擅自改變集體決策結果,或不執行、不正確執行集體決策的。5.泄露決策過程和決策內容,給單位造成損失的。(二)責任追究的方式1.責令作出書面檢查。2.誡勉談話。3.通報批評。4.調整職務、責令辭職、免職、降職等組織處理。5.黨紀政紀處分。6.涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關處理。(三)責任追究的程序1.對違反"三重一大"決策制度的行為,由紀檢監察部門或其他相關部門進行調查核實。2.根據調查核實情況,提出責任追究建議,報單位黨委(黨組)或領導班子研究決定。3.下達責任追究決

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