專項(xiàng)施工方案審查制度?（一）目的為加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工安全管理，確保專項(xiàng)施工方案的科學(xué)性、合理性和可行性，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本專項(xiàng)施工方案審查制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目中涉及深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)、卸料平臺(tái)、高處作業(yè)吊籃、建筑起重機(jī)械安裝拆卸、爆破工程、暗挖工程、水下作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的審查。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：專項(xiàng)施工方案的編制、審查和實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.風(fēng)險(xiǎn)控制原則：以識(shí)別和評(píng)估施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保施工安全。3.分級(jí)管理原則：根據(jù)工程規(guī)模、危險(xiǎn)程度等因素，對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)行分級(jí)審查管理。4.責(zé)任明確原則：明確專項(xiàng)施工方案編制、審核、審批、論證等各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，確保責(zé)任落實(shí)到人。二、專項(xiàng)施工方案編制要求（一）編制依據(jù)專項(xiàng)施工方案應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)以及國(guó)家和地方現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行編制。（二）編制內(nèi)容1.工程概況：包括工程名稱、工程地點(diǎn)、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)類型、層數(shù)、建筑面積等基本情況。2.編制依據(jù)：列出編制專項(xiàng)施工方案所依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程設(shè)計(jì)文件等。3.施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃等。4.施工工藝技術(shù)：詳細(xì)描述施工工藝流程、施工方法、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。5.施工安全保證措施：組織保障：明確施工安全管理組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)。技術(shù)措施：針對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的技術(shù)防范措施。應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)急救援預(yù)案，包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援物資與設(shè)備、應(yīng)急救援措施等。6.勞動(dòng)力計(jì)劃：列出各工種的勞動(dòng)力數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排。7.計(jì)算書及相關(guān)圖紙：根據(jù)施工工藝技術(shù)要求，進(jìn)行必要的力學(xué)計(jì)算，并附相關(guān)施工圖紙。（三）編制人員資質(zhì)要求專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱和施工經(jīng)驗(yàn)的人員編制。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制人員應(yīng)具備相應(yīng)的注冊(cè)建造師或注冊(cè)安全工程師資格。三、專項(xiàng)施工方案審核（一）審核流程1.施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括方案的完整性、準(zhǔn)確性、可行性、安全保證措施的有效性等。審核合格后，在專項(xiàng)施工方案報(bào)審表上簽署審核意見，并加蓋單位公章。2.施工單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核通過的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批。審批內(nèi)容包括方案是否符合工程實(shí)際情況、是否滿足相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、安全保證措施是否可靠等。審批合格后，在專項(xiàng)施工方案報(bào)審表上簽署審批意見，并加蓋單位公章。（二）審核內(nèi)容1.編制依據(jù)的準(zhǔn)確性：審核專項(xiàng)施工方案所依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程設(shè)計(jì)文件等是否準(zhǔn)確有效。2.工程概況的完整性：審核工程概況是否全面、準(zhǔn)確地反映了工程的基本情況。3.施工計(jì)劃的合理性：審核施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理，材料與設(shè)備計(jì)劃是否滿足施工進(jìn)度要求。4.施工工藝技術(shù)的可行性：審核施工工藝流程、施工方法、技術(shù)參數(shù)等是否合理可行，是否符合工程實(shí)際情況。5.施工安全保證措施的有效性：審核組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等施工安全保證措施是否有效，是否能夠滿足施工安全需要。6.勞動(dòng)力計(jì)劃的合理性：審核勞動(dòng)力數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排是否合理，是否能夠滿足施工進(jìn)度要求。7.計(jì)算書及相關(guān)圖紙的準(zhǔn)確性：審核計(jì)算書是否正確，相關(guān)圖紙是否能夠滿足施工需要。四、專項(xiàng)施工方案論證（一）論證范圍對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證。具體范圍包括：1.深基坑工程：開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程；或開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2.模板工程及支撐體系：工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。3.腳手架工程：搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。4.拆除、爆破工程：采用爆破拆除的工程；碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程；可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程；文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。5.其它：建筑幕墻安裝工程。鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。人工挖孔樁工程。地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。預(yù)應(yīng)力工程。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。（二）論證專家要求1.專家應(yīng)具備以下條件：具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上，具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.專家組成員應(yīng)不少于5人，且應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。與本工程有利害關(guān)系的人員不得作為專家組成員。（三）論證程序1.施工單位應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)施工方案編制完成后，組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。2.施工單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。專家論證前，施工單位應(yīng)向?qū)＜姨峁ｍ?xiàng)施工方案文本、工程概況、施工圖紙等相關(guān)資料。3.專家論證會(huì)由施工單位組織召開，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等參加。4.專家組成員應(yīng)認(rèn)真審查專項(xiàng)施工方案，對(duì)方案的可行性、安全性進(jìn)行論證，并提出書面論證意見。論證意見應(yīng)包括方案是否符合工程實(shí)際情況、是否滿足相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、安全保證措施是否可靠等內(nèi)容。5.施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證意見對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。五、專項(xiàng)施工方案審批（一）審批流程1.對(duì)于一般危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，審查合格后在專項(xiàng)施工方案報(bào)審表上簽署審查意見，并加蓋執(zhí)業(yè)印章。2.對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、專家論證通過后，報(bào)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，審查合格后報(bào)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，審查合格后在專項(xiàng)施工方案報(bào)審表上簽署審批意見，并加蓋單位公章。（二）審批內(nèi)容1.審核意見的落實(shí)情況：審批人應(yīng)檢查專項(xiàng)施工方案是否根據(jù)審核意見進(jìn)行了修改完善，審核意見是否得到有效落實(shí)。2.方案的合規(guī)性：審批人應(yīng)審查專項(xiàng)施工方案是否符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。3.方案的可行性：審批人應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，審查專項(xiàng)施工方案是否具有可行性，是否能夠指導(dǎo)施工安全順利進(jìn)行。4.安全保證措施的可靠性：審批人應(yīng)審查專項(xiàng)施工方案中的安全保證措施是否可靠，是否能夠有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故。六、專項(xiàng)施工方案實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施要求1.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)施工方案。2.施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)施工方案交底，使施工人員熟悉施工工藝流程、施工方法、安全保證措施等內(nèi)容，確保施工人員正確施工。3.施工單位應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)施工方案配備相應(yīng)的材料、設(shè)備、安全防護(hù)用品等，確保施工安全。4.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置專項(xiàng)施工方案公示牌，公示專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容、施工期限、責(zé)任人等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位和監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)。3.安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為依法進(jìn)行處罰。（三）動(dòng)態(tài)管理1.隨著工程施工進(jìn)度的推進(jìn)，如發(fā)現(xiàn)原專項(xiàng)施工方案不能滿足工程實(shí)際情況或出現(xiàn)新的危險(xiǎn)因素時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修訂，并重新履行審核、審批、論證等手續(xù)。2.當(dāng)工程設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等因素導(dǎo)致專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制調(diào)整后的專項(xiàng)施工方案，并按照本制度的要求進(jìn)行審核、審批、論證等。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容專項(xiàng)施工方案審查過程中形成的文件資料，包括專項(xiàng)施工方案文本、審核意見、審批意見、論證報(bào)告、專家意見等，應(yīng)作為工程檔案進(jìn)行歸檔管理。（二）檔案保管期限專項(xiàng)施工方案審查檔案的保管期限應(yīng)按照工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于工程竣工后5年。（三）檔案查閱與借閱1.因工作需要查閱專項(xiàng)施工方案審查檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定地點(diǎn)查閱。查閱人員不得擅自