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安徽移動(dòng)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案?一、引言廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、保障健康發(fā)展的重要舉措。為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有效防控嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合安徽移動(dòng)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
二、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)1.指導(dǎo)思想以黨的[具體會(huì)議精神]為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞安徽移動(dòng)中心工作,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程,構(gòu)建科學(xué)有效的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。2.工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別、有效評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保企業(yè)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,員工廉潔從業(yè),形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,為安徽移動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、工作原則1.全面覆蓋原則涵蓋安徽移動(dòng)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位和各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o死角。2.突出重點(diǎn)原則聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源稀缺等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)防控高風(fēng)險(xiǎn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.防控結(jié)合原則注重預(yù)防,強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督等防控措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程防控;同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化和外部環(huán)境影響,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保防控機(jī)制的有效性和適應(yīng)性。
四、實(shí)施范圍與步驟1.實(shí)施范圍安徽移動(dòng)省公司本部及所屬各分公司、專(zhuān)業(yè)公司。2.實(shí)施步驟動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,部署工作任務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)排查階段([具體時(shí)間區(qū)間2])各部門(mén)、各崗位梳理業(yè)務(wù)流程,查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。防控措施制定階段([具體時(shí)間區(qū)間3])針對(duì)不同等級(jí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防控措施。完善各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)流程,建立健全防控機(jī)制。監(jiān)督檢查階段([具體時(shí)間區(qū)間4])定期對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保防控措施落實(shí)到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,嚴(yán)肅追究責(zé)任??偨Y(jié)評(píng)估階段([具體時(shí)間區(qū)間5])總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),評(píng)估防控效果。對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,提出改進(jìn)措施,不斷完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
五、風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)排查方法流程梳理法各部門(mén)按照業(yè)務(wù)操作流程,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,查找可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。崗位自查法各崗位人員對(duì)照崗位職責(zé),查找自身在履行職責(zé)過(guò)程中可能出現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。案例分析法收集分析系統(tǒng)內(nèi)外典型廉潔風(fēng)險(xiǎn)案例,從中發(fā)現(xiàn)潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生可能性根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和概率,分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。影響程度評(píng)估廉潔風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)形象、經(jīng)濟(jì)利益、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面的影響程度,分為嚴(yán)重、較大、一般三個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定綜合考慮發(fā)生可能性和影響程度,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是指發(fā)生可能性高且影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是指發(fā)生可能性較高或影響程度較大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是指發(fā)生可能性較低且影響程度一般的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
六、防控措施制定1.針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施加強(qiáng)教育開(kāi)展專(zhuān)題廉政教育活動(dòng),提高員工廉潔意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變能力。完善制度建立健全相關(guān)管理制度,明確權(quán)力運(yùn)行邊界和程序,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督增加監(jiān)督檢查頻率,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)對(duì)違反廉潔規(guī)定的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。2.針對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施開(kāi)展培訓(xùn)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔教育,提高員工業(yè)務(wù)水平和廉潔自律能力。優(yōu)化流程對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,減少不必要的環(huán)節(jié),降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。建立預(yù)警機(jī)制對(duì)可能出現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,及時(shí)采取防范措施。3.針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施強(qiáng)化教育通過(guò)日常教育、案例警示等方式,增強(qiáng)員工廉潔意識(shí)。完善管理加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的日常管理,規(guī)范操作流程,防止風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。定期自查員工定期進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改潛在問(wèn)題。
七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、合規(guī)等部門(mén)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的日常監(jiān)督檢查。外部監(jiān)督主動(dòng)接受上級(jí)部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等的監(jiān)督,及時(shí)反饋和整改存在的問(wèn)題。2.考核機(jī)制將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)工作成效顯著的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力、導(dǎo)致廉潔風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的部門(mén)和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
八、保障措施1.組織保障成立由公司黨委書(shū)記任組長(zhǎng),總經(jīng)理任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。2.人員保障加強(qiáng)對(duì)參與廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的人員培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力,確保工作順利開(kāi)展。3.經(jīng)費(fèi)保障合理安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等工作,確保工作所需費(fèi)用。
九、工作要求1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效。2.密切配合,協(xié)同推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)涉及多個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié),各部門(mén)要密切配合,協(xié)同推進(jìn),形成工作合力。3.注重實(shí)效,持續(xù)改進(jìn)要以解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重工作實(shí)效,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。4.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍要廣泛宣傳廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意義和工作進(jìn)展,營(yíng)造全員參與、共同防控的良好氛圍。
十、結(jié)語(yǔ)安徽移動(dòng)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。通過(guò)實(shí)施本實(shí)施方案,全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn),制定有效防控措施,加強(qiáng)監(jiān)
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