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文檔簡介
匯川區疾控中心應急物資管理制度?一、總則1.目的為了加強匯川區疾控中心應急物資的管理,提高應對突發公共衛生事件的能力,確保應急物資的及時供應、高效調配和合理使用,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于匯川區疾控中心(以下簡稱"中心")應急物資的采購、儲備、保管、發放、使用、回收和更新等管理活動。3.基本原則統一領導,分級負責。在中心統一領導下,各部門按照職責分工,負責應急物資的相關管理工作。科學規劃,保障急需。根據可能發生的突發公共衛生事件的類型和規模,科學合理地規劃應急物資儲備種類、數量和規模,確保應急物資能夠滿足應對突發事件的急需。動態管理,及時更新。對應急物資進行動態管理,根據使用情況、有效期等及時更新補充,確保應急物資的質量和效能。規范流程,嚴格監管。建立健全應急物資管理流程,加強對應急物資采購、儲備、保管、發放、使用等環節的監管,確保應急物資管理規范、安全、有序。
二、應急物資分類及目錄1.防護用品類一次性醫用口罩、N95口罩、醫用防護口罩。防護服、隔離衣、防護眼罩、防護面罩、醫用手套(一次性乳膠手套、一次性丁腈手套)。鞋套、防護帽。2.消殺用品類含氯消毒劑(84消毒液、泡騰片等)、過氧乙酸、二氧化氯消毒劑。酒精、碘伏、過氧化氫溶液。噴霧器、噴壺、抹布、拖把。3.檢驗檢測類病毒采樣管、咽拭子、鼻拭子、血清采集管。核酸提取試劑、PCR擴增試劑、新冠病毒抗原檢測試劑。生物安全柜、離心機、移液器、PCR儀、酶標儀、洗板機、全自動核酸提取儀。一次性無菌注射器、真空采血管、醫用剪刀、鑷子、手術刀、手術刀柄、手術刀片。4.急救藥品類腎上腺素、阿托品、地塞米松、多巴胺、尼可剎米、洛貝林。葡萄糖注射液、生理鹽水、碳酸氫鈉注射液、乳酸鈉林格注射液。止血藥(如氨甲環酸注射液、酚磺乙胺注射液)、鎮痛藥(如嗎啡注射液、杜冷丁注射液)。5.應急設備類救護車、負壓救護車。空氣消毒機、紫外線消毒燈。發電機、UPS不間斷電源。冷鏈設備(冷藏箱、冷藏包、低溫冰箱、冷凍箱)。應急照明設備(手電筒、應急燈)。6.通訊與辦公設備類對講機、衛星電話。電腦、打印機、復印機、傳真機。辦公桌椅、文件柜、檔案盒。
三、管理職責1.應急物資管理領導小組負責制定中心應急物資管理的政策、規劃和制度。審批應急物資采購計劃、儲備方案和經費預算。協調解決應急物資管理工作中的重大問題。2.物資管理部門負責應急物資的采購、驗收、入庫、保管、發放、回收和報廢等具體管理工作。建立健全應急物資臺賬,定期盤點清查,確保賬物相符。負責應急物資儲備庫的日常管理,保障儲備庫的安全、整潔和物資存放有序。3.使用部門根據實際工作需要,提出應急物資的使用申請。按照規定使用應急物資,做好使用記錄,確保應急物資使用規范、合理、節約。負責對應急物資進行日常維護和保養,及時反饋物資使用過程中出現的問題。4.財務部門負責應急物資采購經費的預算編制、審核和報銷。對應急物資管理經費的使用情況進行監督檢查。5.質量控制部門負責對應急物資的質量進行抽檢和監測,確保應急物資質量符合相關標準和要求。對不合格應急物資的處理情況進行跟蹤檢查。
四、采購管理1.采購計劃物資管理部門應根據應急物資的儲備定額、使用情況和有效期等,每年定期編制應急物資采購計劃。采購計劃應明確應急物資的名稱、規格、數量、質量要求、采購時間等內容。各使用部門根據實際工作需要,提前向物資管理部門提出應急物資采購申請。物資管理部門結合采購計劃,對申請進行審核匯總,形成年度應急物資采購總計劃,報應急物資管理領導小組審批。2.采購方式應急物資采購應遵循公開、公平、公正的原則,根據物資的性質、采購金額等,選擇合適的采購方式。對于金額較小、通用性強的應急物資,可采用詢價采購的方式,選擇報價合理、信譽良好的供應商進行采購。對于金額較大、技術要求高的應急物資,應采用招標采購的方式,通過公開招標、邀請招標等程序,確定中標供應商。對于特殊緊急情況下需要采購的應急物資,可采用單一來源采購的方式,但應嚴格履行審批手續。3.供應商選擇物資管理部門應建立應急物資供應商名錄,對供應商的資質、信譽、產品質量、價格、售后服務等進行評估和考核。優先選擇具有合法經營資質、生產能力強、產品質量可靠、信譽良好的供應商作為應急物資采購對象。與選定的供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,包括物資規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款。4.采購驗收應急物資到貨后,物資管理部門應組織相關人員按照采購合同和質量標準進行驗收。驗收內容包括物資的名稱、規格、數量、質量、外觀、包裝等。對于檢驗檢測類應急物資,應按照相關標準進行抽樣檢測,確保物資質量符合要求。驗收合格的應急物資辦理入庫手續,驗收不合格的應急物資應及時與供應商聯系,要求其更換或退貨。
五、儲備管理1.儲備庫建設中心應設立專門的應急物資儲備庫,儲備庫應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防鼠等功能,確保應急物資的安全存放。儲備庫應根據應急物資的種類、特性等進行分區分類存放,并設置明顯的標識牌,便于物資的查找和管理。儲備庫應配備必要的消防器材、通風設備、溫濕度控制設備等,確保儲備庫環境符合應急物資存放要求。2.儲備方式應急物資儲備采用實物儲備和協議儲備相結合的方式。對于常用的、易保存的應急物資,實行實物儲備,按照規定的儲備定額進行儲備。對于一些不易長期保存或儲備成本較高的應急物資,可與供應商簽訂協議儲備合同,在需要時能夠及時供應。3.儲備定額物資管理部門應根據可能發生的突發公共衛生事件的類型、規模和頻率,結合中心實際工作需要,科學合理地制定應急物資儲備定額。儲備定額應定期進行評估和調整,確保儲備定額能夠準確反映應急物資的需求情況。4.入庫管理應急物資入庫時,物資管理人員應核對物資的名稱、規格、數量、質量、供應商等信息,確保與采購合同一致。對入庫的應急物資進行詳細登記,填寫入庫單,包括物資名稱、規格、數量、入庫日期、供應商等內容,并由物資管理人員簽字確認。將入庫的應急物資按照規定的存放位置進行擺放,并做好標識。5.保管保養物資管理部門應建立健全應急物資保管保養制度,定期對儲備的應急物資進行檢查、盤點和保養。檢查應急物資的質量狀況、包裝情況、存放環境等,及時發現和處理物資損壞、變質、過期等問題。對應急物資進行定期盤點,做到賬物相符。盤點結果應形成報告,報應急物資管理領導小組。根據應急物資的特性,采取相應的保管保養措施,如防潮、防蟲、防火、防盜、防鼠等。對于有有效期要求的應急物資,應建立有效期臺賬,及時提醒物資管理人員在有效期內使用或更新。
六、發放管理1.發放原則應急物資發放應遵循"先急后緩、按需發放"的原則,優先保障應對突發公共衛生事件的急需。嚴格控制應急物資的發放數量,避免浪費和濫用。2.發放流程使用部門根據實際工作需要,填寫應急物資領用申請表,注明物資名稱、規格、數量、用途等內容,并經部門負責人簽字審核后,報物資管理部門。物資管理部門對領用申請表進行審核,確認無誤后,按照審批權限報相關領導審批。經審批同意后,物資管理部門根據領用申請表發放應急物資,并填寫出庫單,注明物資名稱、規格、數量、發放日期、領用部門等內容,由物資管理人員和領用人員簽字確認。物資管理部門應及時更新應急物資臺賬,記錄物資的發放情況。3.發放記錄物資管理部門應建立應急物資發放記錄檔案,詳細記錄應急物資的發放時間、發放部門、物資名稱、規格、數量、用途等信息。發放記錄檔案應妥善保存,以備查閱和審計。
七、使用管理1.使用培訓物資管理部門應對使用部門的人員進行應急物資使用培訓,使其熟悉應急物資的性能、使用方法、注意事項等。使用培訓應定期進行,確保使用人員能夠正確、熟練地使用應急物資。2.使用規范使用部門應按照規定的使用方法和操作規程使用應急物資,確保應急物資使用安全、有效。在使用應急物資過程中,如發現物資質量問題或使用效果不佳,應及時停止使用,并向物資管理部門報告。使用部門應做好應急物資使用記錄,記錄內容包括物資名稱、規格、使用時間、使用數量、使用人員、使用效果等。3.回收與處置應急物資使用完畢后,使用部門應及時將可回收的應急物資交回物資管理部門。物資管理部門對回收的應急物資進行檢查、清理和整理,對于仍可使用的物資,重新入庫儲備;對于已損壞或過期無法使用的物資,按照相關規定進行報廢處置。對于一次性使用的應急物資,如一次性醫用口罩、防護服、手套等,使用部門應按照醫療廢物管理的相關規定進行無害化處理,防止污染環境。
八、更新管理1.定期評估物資管理部門應定期對應急物資的儲備情況、使用情況、質量狀況等進行評估,分析應急物資的需求變化和適用性。根據評估結果,及時調整應急物資儲備種類、數量和儲備方式,確保應急物資儲備能夠滿足實際工作需要。2.更新計劃物資管理部門根據應急物資定期評估結果,結合應急物資的有效期、損耗情況等,制定應急物資更新計劃。更新計劃應明確應急物資的名稱、規格、數量、更新時間等內容。應急物資更新計劃報應急物資管理領導小組審批后實施。3.經費保障財務部門應根據應急物資更新計劃,合理安排更新經費,確保應急物資更新工作的順利進行。應急物資更新經費應專款專用,不得挪作他用。
九、監督檢查與考核1.監督檢查中心應建立應急物資管理監督檢查制度,定期對應急物資管理工作進行監督檢查。監督檢查內容包括應急物資采購、儲備、保管、發放、使用、回收和更新等環節的管理情況。物資管理部門應定期對儲備庫進行自查,及時發現和整改存在的問題。應急物資管理領導小組應不定期組織對各部門應急物資管理工作進行抽查,對發現的問題及時督促整改。2.考核評價中心應建立應急物資管理考核評價制度,對各部門應急物資管理工作進行考核評價。考核評價指標包括應急物資管理的制度執行情況、物資儲備情況、使用效果、經費使用情況等。考核評價結果應作為部門和個人績效考核的重要依據,對在應急物資管
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