醫(yī)院資產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、處置等行為，保障資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室及所屬各部門的各類資產(chǎn)，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。3.管理原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理：醫(yī)院資產(chǎn)管理工作在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行歸口管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門相結(jié)合的管理體制。分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人：明確各部門和人員在資產(chǎn)管理中的職責(zé)，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確、管理到位。優(yōu)化配置，物盡其用：合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。規(guī)范流程，加強(qiáng)監(jiān)督：建立健全資產(chǎn)管理制度和流程，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理全過程的監(jiān)督和考核。

二、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由醫(yī)院院長擔(dān)任組長，分管財(cái)務(wù)、后勤等工作的副院長擔(dān)任副組長，財(cái)務(wù)、總務(wù)、設(shè)備、信息等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定醫(yī)院資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。審議決定醫(yī)院資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑等重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)管理中的重大問題，監(jiān)督檢查資產(chǎn)管理工作。2.歸口管理部門財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定醫(yī)院資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度，組織資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督。會(huì)同相關(guān)部門編制醫(yī)院年度資產(chǎn)預(yù)算，審核資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)費(fèi)預(yù)算。定期與資產(chǎn)管理部門核對(duì)資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)資產(chǎn)報(bào)表的編制和上報(bào)工作?？倓?wù)部門負(fù)責(zé)醫(yī)院房屋及建筑物、土地、家具、被服、交通工具等資產(chǎn)的管理。制定房屋及建筑物等資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)工作。辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等處置手續(xù)。設(shè)備部門負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理。制定設(shè)備購置計(jì)劃，組織設(shè)備的選型、論證、采購、驗(yàn)收等工作。建立設(shè)備檔案，負(fù)責(zé)設(shè)備的維修、保養(yǎng)、計(jì)量、校準(zhǔn)等工作。辦理設(shè)備的報(bào)廢、報(bào)損等處置手續(xù)。信息部門負(fù)責(zé)醫(yī)院信息系統(tǒng)相關(guān)資產(chǎn)的管理，包括計(jì)算機(jī)設(shè)備、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。制定信息系統(tǒng)資產(chǎn)的配置、更新計(jì)劃，組織信息系統(tǒng)資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)資產(chǎn)的安全管理和維護(hù)，保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.使用部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用、保管和維護(hù)，確保資產(chǎn)的安全與完整。配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作，及時(shí)反映資產(chǎn)使用狀況和存在的問題。按照規(guī)定辦理資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等手續(xù)。

三、資產(chǎn)預(yù)算管理1.預(yù)算編制各歸口管理部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際工作需要，結(jié)合資產(chǎn)存量狀況，提出資產(chǎn)購置、處置等預(yù)算建議。財(cái)務(wù)部門匯總各部門預(yù)算建議，結(jié)合醫(yī)院財(cái)力狀況，編制醫(yī)院年度資產(chǎn)預(yù)算草案，報(bào)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，提交醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)審定。2.預(yù)算執(zhí)行醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用資產(chǎn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。因特殊情況需要調(diào)整資產(chǎn)預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.預(yù)算監(jiān)督財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。

四、資產(chǎn)購置管理1.購置計(jì)劃各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，提出資產(chǎn)購置申請(qǐng)，填寫資產(chǎn)購置申請(qǐng)表，詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途等。歸口管理部門對(duì)購置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.采購方式資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)等方式進(jìn)行。對(duì)于納入政府集中采購目錄的資產(chǎn)，應(yīng)按照政府采購程序辦理。3.采購合同采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括資產(chǎn)的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。采購合同應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。4.驗(yàn)收資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時(shí)通知使用部門和歸口管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收，填寫資產(chǎn)驗(yàn)收單。對(duì)驗(yàn)收合格的資產(chǎn)，辦理入庫手續(xù)；對(duì)驗(yàn)收不合格的資產(chǎn)，及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決。

五、資產(chǎn)使用管理1.資產(chǎn)領(lǐng)用使用部門根據(jù)工作需要，填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，到歸口管理部門辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)。歸口管理部門根據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)用申請(qǐng)表，發(fā)放資產(chǎn)，并在資產(chǎn)卡片上登記領(lǐng)用情況。2.資產(chǎn)保管使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。對(duì)貴重資產(chǎn)、精密儀器等，應(yīng)制定專門的保管制度和操作規(guī)程。3.資產(chǎn)維修資產(chǎn)發(fā)生故障或損壞時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)填寫資產(chǎn)維修申請(qǐng)表，報(bào)歸口管理部門審批。歸口管理部門根據(jù)資產(chǎn)維修申請(qǐng)表，安排維修人員進(jìn)行維修，并做好維修記錄。對(duì)于大型設(shè)備的維修，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保維修質(zhì)量。4.資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移因工作需要，資產(chǎn)在醫(yī)院內(nèi)部不同部門之間轉(zhuǎn)移時(shí)，由轉(zhuǎn)出部門填寫資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表，經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)歸口管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。歸口管理部門調(diào)整資產(chǎn)卡片登記信息。5.資產(chǎn)出借醫(yī)院資產(chǎn)原則上不得出借。確因工作需要出借的，由出借部門填寫資產(chǎn)出借申請(qǐng)表，說明出借資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、出借原因、出借期限等，經(jīng)歸口管理部門審核，報(bào)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。出借部門應(yīng)與借用方簽訂資產(chǎn)出借協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。出借期間，出借部門應(yīng)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的安全管理。資產(chǎn)出借期滿后，借用方應(yīng)及時(shí)歸還資產(chǎn)，出借部門應(yīng)對(duì)歸還資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。

六、資產(chǎn)清查盤點(diǎn)管理1.清查盤點(diǎn)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門制定醫(yī)院年度資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃，明確清查盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間、方法、人員等。2.清查盤點(diǎn)實(shí)施清查盤點(diǎn)人員按照清查盤點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、存放地點(diǎn)等。清查盤點(diǎn)過程中，應(yīng)如實(shí)填寫資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的清查情況。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，提出處理意見。3.清查盤點(diǎn)報(bào)告清查盤點(diǎn)結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告，說明清查盤點(diǎn)的基本情況、資產(chǎn)清查結(jié)果、存在的問題及處理建議等。資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告經(jīng)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子審議，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

七、資產(chǎn)處置管理1.處置范圍醫(yī)院資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)等。符合下列條件之一的資產(chǎn)，可以申請(qǐng)報(bào)廢：已超過使用年限且無法正常使用的資產(chǎn)。技術(shù)性能落后、耗能高、效率低，已被先進(jìn)設(shè)備替代的資產(chǎn)。因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е聯(lián)p壞無法修復(fù)的資產(chǎn)。其他經(jīng)技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)廢的資產(chǎn)。符合下列條件之一的資產(chǎn)，可以申請(qǐng)報(bào)損：由于管理不善、使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻馁Y產(chǎn)丟失、損壞。因技術(shù)進(jìn)步等原因發(fā)生貶值，已無法滿足工作需要的資產(chǎn)。其他經(jīng)批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失。2.處置程序資產(chǎn)使用部門填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說明資產(chǎn)處置的原因、名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)歸口管理部門審核。歸口管理部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批準(zhǔn)處置的資產(chǎn)，由歸口管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、拍賣等程序。財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)處置審批文件和相關(guān)憑證，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。3.處置收入管理資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫，實(shí)行"收支兩條線"管理。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)處置收入進(jìn)行核算和管理，確保收入及時(shí)足額上繳。

八、資產(chǎn)信息化管理1.建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)醫(yī)院應(yīng)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)的購置、使用、處置等全過程進(jìn)行信息化管理。資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、增減變動(dòng)情況、使用狀況、維修記錄等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)管理。2.數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)歸口管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息的錄入和維護(hù)工作，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、完整。資產(chǎn)信息發(fā)生變更時(shí)，歸口管理部門應(yīng)及時(shí)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)。3.信息共享與利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)與醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為醫(yī)院管理決策提供支持。各部門可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢資產(chǎn)相關(guān)信息，提高資產(chǎn)管理工作效率。

九、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查醫(yī)院審計(jì)部門定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性等。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門定期對(duì)資產(chǎn)使用部門的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.考核評(píng)價(jià)醫(yī)院建立資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評(píng)