學校應急管理制度?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處理學校各類突發事件，提高學校應急反應能力和管理水平，保障師生員工的生命財產安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本制度。

（二）適用范圍本制度適用于本校范圍內各類突發事件的預防、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

（三）工作原則1.以人為本：把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作，建立健全監測、預警、預防和應急處置機制，做到早發現、早報告、早處置。3.統一領導：在學校黨委和行政的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行一把手負責制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。4.依法規范：依據有關法律法規，加強應急管理，使應對突發事件的工作規范化、制度化、法制化。5.科學應對：遵循科學原理，充分發揮專家作用，運用先進的技術手段，提高應對突發事件的能力和水平。6.協同應對：加強與政府有關部門、社區、社會組織等的溝通與協作，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

二、應急管理機構與職責（一）應急管理領導小組學校成立應急管理領導小組，由校長擔任組長，副校長擔任副組長，各職能部門負責人、年級組長、班主任為成員。應急管理領導小組是學校應急管理工作的最高決策機構，負責全面領導和指揮學校的應急管理工作。主要職責包括：1.貫徹落實國家有關應急管理的法律法規和方針政策，研究制定學校應急管理工作的規章制度和政策措施。2.研究決定學校應急管理工作的重大事項，部署和協調學校應急管理工作。3.指導和督促學校各部門、各單位做好應急管理工作，組織開展應急演練和培訓。4.及時了解和掌握學校突發事件的情況，做出應急處置決策，指揮和協調學校各部門、各單位開展應急處置工作。5.負責向上級主管部門報告學校突發事件的情況，配合上級主管部門做好應急處置工作。

（二）應急管理工作機構應急管理領導小組下設辦公室，辦公室設在學校辦公室，負責學校應急管理工作的日常事務。辦公室主任由學校辦公室主任兼任，副主任由各職能部門負責人兼任。辦公室主要職責包括：1.負責組織協調學校應急管理工作，制定和完善學校應急管理工作的規章制度和應急預案。2.負責收集、匯總、分析和報告學校突發事件的信息，及時向應急管理領導小組和上級主管部門報告。3.負責組織開展應急演練和培訓，提高師生員工的應急意識和應急能力。4.負責協調學校各部門、各單位做好應急物資儲備、應急設施建設等工作。5.負責組織開展學校突發事件的調查評估工作，總結經驗教訓，提出改進措施。

（三）各職能部門職責1.學校辦公室：負責協調學校各部門、各單位開展應急處置工作，及時向學校領導和上級主管部門報告突發事件的情況；負責應急管理工作的信息收集、匯總、分析和報告；負責應急管理工作的文件起草、會議組織、檔案管理等工作。2.保衛處：負責學校的安全保衛工作，制定和完善學校安全保衛制度，加強校園巡邏和安全檢查，維護校園秩序；負責組織開展師生員工的安全教育和培訓，提高師生員工的安全意識和自我保護能力；負責突發事件現場的安全保衛工作，協助有關部門做好應急處置工作。3.教務處：負責制定和完善學校教學應急預案，組織開展教學應急演練和培訓；負責在突發事件發生時，及時調整教學計劃和教學安排，保障教學秩序的正常進行；負責組織教師對受突發事件影響的學生進行心理輔導和學業指導。4.學生處：負責制定和完善學校學生應急預案，組織開展學生應急演練和培訓；負責在突發事件發生時，及時了解學生的情況，做好學生的思想工作和心理疏導工作；負責組織學生志愿者參與應急處置工作。5.總務處：負責制定和完善學校后勤保障應急預案，組織開展后勤保障應急演練和培訓；負責在突發事件發生時，及時提供應急物資和生活保障，確保學校正常的教學和生活秩序；負責組織對學校建筑物、設施設備等進行安全檢查和維護，及時消除安全隱患。6.醫務室：負責制定和完善學校醫療應急預案，組織開展醫療應急演練和培訓；負責在突發事件發生時，及時組織醫護人員對受傷師生員工進行救治，做好疫情防控工作；負責提供醫療衛生咨詢和指導，普及醫療衛生知識。7.信息中心：負責制定和完善學校信息安全應急預案，組織開展信息安全應急演練和培訓；負責在突發事件發生時，及時保障學校網絡通信的暢通，做好信息發布和輿情監測工作；負責組織對學校信息系統進行安全檢查和維護，及時消除安全隱患。

三、預防與預警（一）預防措施1.安全教育-開展形式多樣的安全教育活動，如安全知識講座、主題班會、安全演練等，提高師生員工的安全意識和自我保護能力。-將安全教育納入學校教育教學計劃，定期組織師生員工學習安全法律法規和安全知識。2.安全檢查-建立健全學校安全檢查制度，定期對學校建筑物、設施設備、消防器材、食品衛生等進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。-加強對學校重點部位和關鍵環節的安全管理，如實驗室、機房、配電室、食堂、宿舍等，確保安全。3.風險評估-定期對學校可能存在的各類風險進行評估，分析風險發生的可能性和影響程度，制定相應的風險應對措施。-關注社會熱點問題和周邊環境變化，及時調整風險評估內容和應對措施。4.應急預案制定與演練-制定完善各類突發事件應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序、應急保障等內容。-定期組織開展應急演練，檢驗和完善應急預案，提高師生員工的應急反應能力和協同配合能力。

（二）預警機制1.監測與信息收集-建立健全學校突發事件監測體系，通過多種渠道收集可能引發突發事件的信息，如師生員工的報告、安全檢查的結果、網絡輿情監測等。-加強與政府有關部門、社區、社會組織等的信息溝通與協作，及時獲取外部信息。2.預警分級與發布-根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍等因素，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示，一級為最高級別。-當監測到可能引發突發事件的信息時，及時進行分析評估，確定預警級別，并通過學校網站、廣播、短信等方式向師生員工發布預警信息。3.預警響應-發布預警信息后，學校各部門、各單位應立即啟動相應的應急準備工作，采取有效的防范措施，如加強安全檢查、疏散人員、儲備應急物資等。-密切關注事件發展態勢，及時調整預警級別和應對措施。

四、應急處置（一）信息報告1.報告程序-突發事件發生后，現場人員應立即向學校相關部門報告，相關部門應在第一時間向應急管理領導小組辦公室報告。-應急管理領導小組辦公室接到報告后，應立即核實情況，并在1小時內向學校主要領導報告，同時向上級主管部門報告。2.報告內容-報告內容應包括事件發生的時間、地點、經過、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。-報告應做到及時、準確、全面，不得瞞報、謊報、遲報。

（二）應急響應1.響應級別-根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素，將應急響應分為四級，分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應，Ⅰ級為最高級別。-Ⅰ級響應：適用于特別重大突發事件，由學校應急管理領導小組全面負責指揮和協調應急處置工作，同時向上級主管部門和當地政府報告，請求支援。-Ⅱ級響應：適用于重大突發事件，由學校應急管理領導小組組長負責指揮和協調應急處置工作，同時向上級主管部門報告，請求支援。-Ⅲ級響應：適用于較大突發事件，由學校應急管理領導小組副組長負責指揮和協調應急處置工作，相關部門和單位按照職責分工開展應急處置工作，同時向上級主管部門報告。-Ⅳ級響應：適用于一般突發事件，由學校相關部門負責人負責指揮和協調應急處置工作，相關部門和單位按照職責分工開展應急處置工作，同時向應急管理領導小組辦公室報告。2.響應措施-啟動應急預案，成立應急處置現場指揮部，明確各成員的職責分工，組織開展應急處置工作。-迅速組織救援力量，對受傷師生員工進行救治，疏散和安置受影響的師生員工。-采取有效的措施，控制事態發展，防止事件擴大，如設置警戒區域、封鎖現場、維護秩序等。-及時向上級主管部門和當地政府報告事件進展情況，請求支援。-做好信息發布和輿情監測工作，及時向師生員工和社會公眾通報事件情況，回應社會關切。

（三）現場處置1.救援與救護-組織專業救援隊伍和醫護人員，對受傷師生員工進行緊急救援和救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。-對受困師生員工進行疏散和轉移，確保人員安全。2.秩序維護-組織保衛人員和志愿者，維護現場秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入現場，確保應急處置工作的順利進行。-加強對學校周邊環境的管控，防止發生次生災害。3.信息收集與發布-現場指揮部設立信息收集組，及時收集事件相關信息，為應急處置決策提供依據。-按照規定的程序和渠道，及時向師生員工和社會公眾發布事件信息，做到信息公開、透明。

（四）應急結束1.結束條件-突發事件得到有效控制，危害已經消除，經現場指揮部評估，認為符合應急結束條件的，可宣布應急結束。2.結束程序-由現場指揮部提出應急結束的建議，報應急管理領導小組批準后，宣布應急結束。-應急結束后，及時做好善后工作，如對受災師生員工進行慰問、補償，對受損設施設備進行修復等。

五、后期處置（一）善后處理1.人員安置與補償-對受災師生員工進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導，幫助他們盡快恢復正常的學習和生活。-按照國家有關規定，對因突發事件造成的人員傷亡和財產損失給予相應的補償。2.設施設備修復與重建-組織專業人員對受損的設施設備進行評估和修復，確保學校正常的教育教學秩序。-對因突發事件造成的學校建筑物損壞等情況，進行科學規劃和重建，提高學校的安全保障能力。3.保險理賠-及時向保險公司報案，協助保險公司做好現場勘查和理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。

（二）調查與評估1.調查-成立突發事件調查小組，對事件發生的原因、經過、影響等進行全面調查，查明事件的性質和責任。-調查應做到客觀、公正、準確，收集相關證據，形成調查結論。2.評估-對突發事件的應急處置工作進行全面評估，總結經驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施和建議。-評估內容包括應急響應的及時性、有效性，救援措施的合理性、科學性，信息發布的準確性、透明度等。

（三）恢復與重建1.制定恢復與重建計劃-根據調查評估結果，制定學校恢復與重建計劃，明確恢復與重建的目標、任務、步驟和措施。-恢復與重建計劃應與學校的發展規劃相結合，確保學校的可持續發展。2.組織實施恢復與重建工作-按照恢復與重建計劃，組織開展各項恢復與重建工作，如修復受損設施設備、重建校園環境、恢復教育教學秩序等。-加強對恢復與重建工作的監督和管理，確保工作質量和進度。

六、應急保障（一）隊伍保障1.應急救援隊伍-建立健全學校應急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫療救護隊伍、治安保衛隊伍、后勤保障隊伍等。-定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力。2.志愿者隊伍-組建學校志愿者隊伍，鼓勵師生員工積極參與應急志愿服務。-對志愿者進行培訓和管理，使其掌握必要的應急知識和技能，在突發事件發生時能夠發揮積極作用。

（二）物資保障1.應急物資儲備-建立學校應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如食品、飲用水、藥品、醫療器械、防護用品、搶險救援器材等。-定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資的完好和有效。2.物資調配-在突發事件發生時，根據應急處置的需要，及時調配應急物資，確保物資供應充足。-建立應急物資調配機制，明確調配的程序和責任，提高物資調配的效率。

（三）經費保障1.應急管理經費預算-學校將應急管理經費納入年度預算，保障應急管理工作的正常開展。-應急管理經費主要用于應急物資儲備、應急設施建設、應急演練培訓、應急救援等方面。2.經費使用管理-加強對應急管理經費的使用管理，嚴格按照財務制度和相關規定進行開支，確保經費使用合理、規范、透明。-定期對應急管理經費的使用情況進行審計和監督，提高經費使用效益。

（四）通信與信息保障1.通信保障-建立健全學校應急通信保障體系，確保應急處置過程中通信暢通。-配備必要的通信設備，如對講機、衛星電話、移動電話等，并定期進行維護和檢查。2.信息保障-加強學校信息系統建設，保障應急處置過程中信息的及時、準確、全面傳遞。-建立應急信息數據庫，收集、整理和存儲與應急管理相關的信息，為應急處置決策提供支持。

七、培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃-制定學校應急管理培訓計劃，明確培訓的對象、內容、方式和時間安排。-培訓計劃應根據不同崗位的需求，有針對性地設置培訓課程。2.培訓內容-應急管理法律法規、應急預案、應急處置知識和技能等。-不同類型突發事件的特點、危害程度、應對措施等。3.培訓方式-采用集中培訓、現場演示、案例分析、模擬演練等多種方式進行培訓，提高培訓效果。-邀請專家學者、應急管理部門工作人員等進行授課和指導。

（二）演練1.演練計劃-制定學校應急演練計劃，明確演練的類型、內容、時間和參與人員等。-演練計劃應根據學校實際情況和應急管理