ICS13.030.50CCSZ00ZGZSSpecificationforgarbagesortingservicemanagementofpublicinstitutionIT/ZGZS0114—2024 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 5服務(wù)企業(yè)基本要求 6組織管理要求 7服務(wù)資源管理要求 27.1設(shè)施設(shè)備配備 27.2人力資源配備 28服務(wù)過程管理要求 28.1前期準備 28.2垃圾收集 38.3垃圾回收 38.4垃圾清運 38.5垃圾存放 38.6垃圾處理 38.7后續(xù)服務(wù) 39績效管理要求 310信息管理要求 410.1數(shù)據(jù)管理 410.2信息安全管理 4T/ZGZS0114—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中國再生資源回收利用協(xié)會提出并歸口。本文件起草單位：中再生城資（北京）環(huán)保科技發(fā)展有限公司、江西中再生環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司、黑龍江省中再生廢舊家電拆解有限公司、首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司、中環(huán)潔環(huán)境有限公司、泰安市高宏再生資源有限公司。本文件主要起草人：張蕾、朵磊、辛峰、楊國治、侯耀章、沈芳云、卜家偉、喬芳清、于澤、張高1T/ZGZS0114—2024公共機構(gòu)垃圾分類服務(wù)管理規(guī)范本文件規(guī)定了公共機構(gòu)垃圾分類服務(wù)管理的基本原則、服務(wù)企業(yè)基本要求，以及組織管理、服務(wù)資源管理、服務(wù)過程管理、績效管理和信息管理的要求。本文件適用于公共機構(gòu)垃圾分類服務(wù)的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則GB/T19095生活垃圾分類標志要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共機構(gòu)publicinstitution全部或部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。3.2垃圾分類garbagesorting按垃圾成分、屬性、利用價值、對環(huán)境的影響以及處理方式，分成屬性不同的若干種類。3.3垃圾分類服務(wù)garbagesortingservice依靠專業(yè)性、規(guī)范性的服務(wù)，通過法規(guī)和政策配套措施配合，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)，提高服務(wù)對象垃圾分類的參與度和分類能力，實現(xiàn)垃圾全程分類以及垃圾減量化、資源化和無害化處理。4基本原則4.1垃圾分類服務(wù)管理應(yīng)遵循減量化、資源化、無害化的原則。4.2垃圾分類服務(wù)管理應(yīng)以垃圾分類政策和規(guī)定為基礎(chǔ)，根據(jù)公共機構(gòu)需求，結(jié)合服務(wù)公共機構(gòu)實際情況提供服務(wù)。4.3服務(wù)過程應(yīng)遵守保密原則，對敏感信息采用保密處理。4.4垃圾分類行為應(yīng)通過多種形式的宣傳活動，協(xié)助引導(dǎo)。5服務(wù)企業(yè)基本要求5.1服務(wù)企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格和固定辦公場所。5.2服務(wù)企業(yè)應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)制度及內(nèi)控體系，具備垃圾分類處置或聯(lián)合處置能6組織管理要求2T/ZGZS0114—20246.1服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立覆蓋公共機構(gòu)垃圾分類服務(wù)的管理制度和質(zhì)量保障體系，應(yīng)包括垃圾分類管理、服務(wù)過程管理、安全管理、財務(wù)管理、人員管理、計量統(tǒng)計等制度。并應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：a)服務(wù)提供的程序、作業(yè)要求和質(zhì)量控制要求；b)不合格的糾正與預(yù)防措施要求；c)突發(fā)情況的應(yīng)急處理要求。6.2服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)置合理的部門、崗位，對崗位職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定。6.3對于任何影響服務(wù)質(zhì)量的外包過程，服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的制度和控制體系，應(yīng)確保對外包過程的控制。7服務(wù)資源管理要求7.1設(shè)施設(shè)備配備7.1.1服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)公共機構(gòu)實際情況，選擇和配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，滿足公共機構(gòu)垃圾分類和回收處理服務(wù)需求。可包括下列內(nèi)容：a)固定的垃圾收集點；b)垃圾分類收集容器；c)垃圾分類運輸車輛；d)垃圾分類儲存設(shè)施；e)計量器具；f)垃圾資源化處理設(shè)施；g)垃圾回收統(tǒng)計與服務(wù)系統(tǒng)。7.1.2設(shè)備設(shè)施配備宜選用節(jié)能、環(huán)保、安全、自動化程度和精確度高的回收設(shè)備等垃圾分類服務(wù)設(shè)備。不應(yīng)使用國家明令淘汰的落后設(shè)備。7.1.3設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期維護，計量器具應(yīng)定期進行檢定或校準，并保留記錄。7.2人力資源配備7.2.1服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)提供服務(wù)內(nèi)容配備專業(yè)人員服務(wù)團隊。可包括下列內(nèi)容：a)客服人員；b)上門回收人員；c)運營車輛駕駛員；d)倉庫管理人員；e)分揀人員；f)宣傳引導(dǎo)人員；g)資源化處理崗位人員。7.2.2服務(wù)企業(yè)應(yīng)明確各崗位職責(zé)任務(wù)和人員素質(zhì)要求，根據(jù)實際需要定期開展教育培訓(xùn)，并對工作業(yè)績進行考核。8服務(wù)過程管理要求8.1前期準備8.1.1服務(wù)企業(yè)應(yīng)與公共機構(gòu)溝通垃圾分類及回收處理服務(wù)需求，確認公共機構(gòu)提供的下列條件：a)垃圾收集地點的安排；b)垃圾分類的具體要求；c)人員和車輛上門要求；d)費用結(jié)算方式和結(jié)算要求；e)信息反饋與評價要求等。必要時，可現(xiàn)場踏勘確認。8.1.2服務(wù)企業(yè)應(yīng)與公共機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。3T/ZGZS0114—20248.2垃圾收集8.2.1服務(wù)企業(yè)應(yīng)預(yù)估公共機構(gòu)垃圾產(chǎn)生量，垃圾收集點的規(guī)格、結(jié)構(gòu)、容器設(shè)置應(yīng)與垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)，并滿足垃圾存放、收運的周轉(zhuǎn)要求。大件垃圾應(yīng)設(shè)置單獨的區(qū)域投放和收集。8.2.2垃圾收集容器應(yīng)包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的大類分類。并以顏色和標識明顯區(qū)分。分類標志應(yīng)符合GB/T19095的規(guī)定。8.2.3宜分析公共機構(gòu)的垃圾產(chǎn)生特點，對紙類、電子產(chǎn)品、辦公設(shè)備、家具等垃圾細化分類收集。8.2.4垃圾收集點應(yīng)在明顯位置標識，提示分類和歸集要求。8.2.5設(shè)置垃圾收集點應(yīng)考慮便于投放和轉(zhuǎn)運的因素，垃圾收集容器數(shù)量應(yīng)滿足周轉(zhuǎn)需求。8.2.6垃圾收集點和收集容器應(yīng)采取防雨、防滲、防溢、防異味等安全和環(huán)保措施。8.2.7服務(wù)企業(yè)應(yīng)協(xié)助公共機構(gòu)對垃圾收集點和收集容器定期清理、清洗和消殺。8.3垃圾回收8.3.1服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對投放的垃圾進行回收，對于大件垃圾或單獨的資產(chǎn)報廢回收需求，應(yīng)及時接收和響應(yīng)公共機構(gòu)的需求。8.3.2條件允許時，服務(wù)企業(yè)宜安排熟悉垃圾分類和投放要求的專業(yè)服務(wù)人員，對公共機構(gòu)的垃圾分類現(xiàn)場指導(dǎo)。8.3.3服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴證件，態(tài)度友好，規(guī)范服務(wù)。8.4垃圾清運8.4.1垃圾運輸車輛應(yīng)采用封閉式車輛，設(shè)置明顯標識，車輛應(yīng)采取防止垃圾揚散、流失、滲漏等防護措施。8.4.2垃圾應(yīng)分類運輸，對有害垃圾宜采用專門車輛運輸。8.4.3運輸車輛應(yīng)定期清掃消殺，定期維護保養(yǎng)，保證車況良好，證件齊全有效。8.5垃圾存放8.5.1應(yīng)將垃圾分類存放，存放地點應(yīng)采取防火、防風(fēng)、防雨、防滲、防腐等防護措施及隔離措施。8.5.2存放地點應(yīng)有安全標識，標識應(yīng)符合GB2894的規(guī)定。8.5.3存放地點應(yīng)有專人巡視，宜安裝監(jiān)控設(shè)備，并保留檢查和監(jiān)控記錄。8.6垃圾處理8.6.1對于需要細化分揀的垃圾，服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定分類和檢驗制度，并確保分揀過程的規(guī)范性。8.6.2對于需要再生處理的垃圾，服務(wù)企業(yè)應(yīng)對設(shè)備操作安全、環(huán)境保護管理、職業(yè)防護制定管理措施。8.6.3垃圾由下游合作單位處理時，服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定選擇和檢查措施，對合作單位的業(yè)務(wù)范圍、運輸條件、處置資質(zhì)進行審核，并保留記錄。8.7后續(xù)服務(wù)8.7.1服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定垃圾回收鼓勵規(guī)則，并向公共機構(gòu)明示。8.7.2服務(wù)企業(yè)應(yīng)適時對公共機構(gòu)的垃圾分類措施提出合理化建議。9績效管理要求9.1服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定服務(wù)績效指標，并對服務(wù)績效定期開展考核與評價，并根據(jù)考核和評價結(jié)果持續(xù)改進。績效指標可包括下列內(nèi)容：a)服務(wù)客戶數(shù)量；b)垃圾回收量；c)垃圾轉(zhuǎn)運處理量；d)客戶滿意度等。4T/ZGZS0114—20249.2服務(wù)企業(yè)應(yīng)開展客戶滿意度評價，評價內(nèi)容應(yīng)涵蓋公共機構(gòu)的關(guān)鍵需求，應(yīng)包括服務(wù)專業(yè)性、管理規(guī)范性、服務(wù)及時性、服務(wù)態(tài)