xx監(jiān)字〔2025〕10號(hào)關(guān)于報(bào)送“安全管理體系”的函xxx水電開(kāi)發(fā)有限公司：目前，xxx水電站首部樞紐工程正處在施工伊始，按照安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，力求實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”落到實(shí)處，從起點(diǎn)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，xxx集團(tuán)xxx水電站工程監(jiān)理部已完成“xxx集團(tuán)xxx水電站工程監(jiān)理部安全管理體系”報(bào)送至貴公司。附：xxx集團(tuán)xxx水電站工程監(jiān)理部安全管理體系xxx集團(tuán)xxx水電站工程監(jiān)理部2025年2月19日xxx集團(tuán)xxx水電站工程監(jiān)理部安全管理體系xxx集團(tuán)xxx水電站工程監(jiān)理部二O二五年二月十八日批準(zhǔn)：校核：編寫(xiě)：目錄一、工程概況二、安全環(huán)?？刂颇繕?biāo)1、安全生產(chǎn)目標(biāo)2、度汛目標(biāo)3、環(huán)保、水?？刂颇繕?biāo)三、安全環(huán)保監(jiān)理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員情況表2、監(jiān)理部安全管理體系3、各級(jí)安全環(huán)保監(jiān)理人員職責(zé)四、相關(guān)資質(zhì)證件一、工程概況xxx水電站位于xxxx境內(nèi)，是開(kāi)都河中游河段規(guī)劃“兩庫(kù)七級(jí)”開(kāi)發(fā)方案中的第三級(jí)水電站。工程為大（2）型工程，主要由首部樞紐、發(fā)電引水系統(tǒng)和地面廠房等建筑組成。工程采用引水式開(kāi)發(fā)，總裝機(jī)容量426.5MW（3×140MW（主機(jī)）+2×3.25MW（生態(tài)小機(jī)）），最大壩高28.4m，總庫(kù)容463.5m3。工程廠址距下游已建的xxx水電站壩址河道距離約25km，距正東方向和靜縣公路里程約188km，距庫(kù)爾勒市公路里程237km。（1）首部樞紐xxx水電站首部樞紐包括左岸側(cè)向電站進(jìn)水口、左岸魚(yú)道、左岸生態(tài)小機(jī)壩段、泄洪沖砂閘壩段、右岸土工膜防滲砂礫石壩段等建筑物，泄洪閘和進(jìn)水口采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、左岸壩接頭采用混凝土重力壩、右岸擋水壩選用土工膜砂礫石斜墻壩，首部樞紐攔河建筑物軸線（壩軸線）全長(zhǎng)261.66m，壩軸線方位為NE5°，從左岸至右岸布置為：左岸生態(tài)小機(jī)（壩左0+106.00～壩左0+065.00）、沖沙閘（壩左0+065.00～壩左0+048.00）、3孔泄洪閘（壩左0+048.00～壩左右0+000.00）、右岸土工膜防滲砂礫石壩（壩左右0+000.00～壩右0-155.66）。左岸側(cè)向電站進(jìn)水口采用岸塔式進(jìn)水口，位于壩軸線上游約30m的位置，左岸擋水副壩上游側(cè)，軸線方向?yàn)镹E53.34°。進(jìn)水口設(shè)主、副攔污柵各一道，孔口尺寸為4—4.5m3×13.5m（孔—寬×高）。隧洞進(jìn)口前設(shè)一道平板快速事故門(mén)，孔口尺寸為5m×5m?？焖偈鹿书T(mén)槽后布置兩孔直徑為1.3m的通氣孔通至進(jìn)水口頂部。進(jìn)水口流道底板高程為20400m，進(jìn)水塔頂部高程為2074.00m，與壩頂同高，進(jìn)水口前緣布置攔沙坎。左岸過(guò)魚(yú)設(shè)施采用魚(yú)道的過(guò)魚(yú)方案，主要過(guò)魚(yú)對(duì)象是新疆裸重唇魚(yú)和長(zhǎng)身高原鰍，魚(yú)道結(jié)構(gòu)主要由進(jìn)魚(yú)口、魚(yú)道池室、休息室、觀察室、出魚(yú)口等組成。工程結(jié)合平面轉(zhuǎn)彎段共布置休息室21個(gè)、進(jìn)魚(yú)口1個(gè)、出魚(yú)口1個(gè)、觀察室1個(gè)，全長(zhǎng)1625.00m。魚(yú)道1個(gè)進(jìn)魚(yú)口布置在土工膜斜墻砂礫石壩下游370m處左岸岸坡外側(cè)。魚(yú)道進(jìn)魚(yú)口段線路逆水流方向向上游延伸，利用左岸下游灘地，在約150m～370m范圍的左岸以“之”字路的形式迂回向上，于樁號(hào)魚(yú)1+4700m～魚(yú)1+520.00m段以開(kāi)孔的形式通過(guò)左壩肩，之后繼續(xù)向上游延伸至出魚(yú)口。生態(tài)發(fā)電機(jī)組共布置2臺(tái)單機(jī)容量為3.25MW，位于首部樞紐左岸，緊鄰泄洪閘沖砂閘布置。生態(tài)機(jī)組采用河床式布置。上游從左至右布置有進(jìn)水口左岸副壩段和小機(jī)進(jìn)水口壩段，下游分別布置有生態(tài)小機(jī)安裝間和主廠房，生態(tài)小機(jī)與首部樞紐擋水建筑物一起坐落在河床上，成為擋水建筑物的一部分，廠、壩在結(jié)構(gòu)上連接成為一個(gè)整體，為生態(tài)小機(jī)壩段。泄洪建筑物采用緩坡50m長(zhǎng)，1.0m厚的鋼筋籠海漫。海漫末端再以1∶2反坡與下游原地形銜接。泄洪閘校核工況下泄量為2305.63m3/s。沖砂閘校核洪水下泄流量為535.68m3/s，采用底流消能，海漫最大單寬流46.20m3/s.m。右岸擋水副壩采用土工膜防滲砂礫石壩，左側(cè)通過(guò)混凝土重力擋墻與3#泄洪閘相接，右側(cè)與岸坡基巖相接，壩頂高程2074.00m，副壩全長(zhǎng)155.66m，最大壩高28.4m，壩頂寬度8m。壩體采用與二期圍堰結(jié)合的設(shè)計(jì)，圍堰位于壩體上游坡腳，圍堰頂高程2055.27m，圍堰及大壩上游壩坡均為1∶2.5，大壩下游壩坡1∶2.0，在2063.00m高程設(shè)寬2m馬道。在壩體及壩基設(shè)“L”型排水區(qū)，在下游壩腳處設(shè)排水棱體。大壩壩體采用土工膜斜墻防滲，土工膜斜墻布置在壩體上游側(cè)，頂部與防浪墻連接，底部與混凝土防滲墻頂相接，左岸與擋墻相接，右岸與魚(yú)道相接。上、下游坡面采用漿砌石框格梁嵌砌石護(hù)坡，砌石護(hù)坡厚0.5m。壩頂上游側(cè)設(shè)“L”型鋼筋混凝土防浪墻，防浪墻高2.0m，厚0.3m，防浪墻墻頂高于壩頂1.2m。（2）引水隧洞引水洞線沿開(kāi)都河左岸山體布置，采用“一洞三機(jī)”的型式，在開(kāi)都河左岸山體內(nèi)布置一條有壓引水隧洞，隧洞總長(zhǎng)為17103.50m（進(jìn)水口至調(diào)壓井中心線）。根據(jù)地形地質(zhì)條件，引水隧洞全線除過(guò)哈爾溝及xxx溝外，隧洞基本深埋地下，大部分洞段垂直埋深多在150m以上，最大760m左右，圍巖覆蓋厚度滿足規(guī)范要求。隧洞沿線設(shè)有4處轉(zhuǎn)彎點(diǎn)，轉(zhuǎn)彎半徑均為40m。隧洞進(jìn)口中心線高程為2050.75m，至調(diào)壓室中心線處高程為1986.25m。引水隧洞底坡采用分段式設(shè)計(jì)，其中隧洞進(jìn)口至哈爾溝段隧洞底坡為1.88%，哈爾溝與xxx溝之間隧洞底坡為0.44%，xxx溝至調(diào)壓室段隧洞底坡為0.2%。引水隧洞在過(guò)哈爾溝和xxx溝時(shí)采用跨溝埋管布置方案，在哈爾溝采用鋼筋混凝土埋管，在xxx溝采用鋼襯+鋼筋混凝土埋管，鋼筋混凝土埋管厚度均為3m，鋼襯采用Q345C鋼材，厚度22mm。根據(jù)引水隧洞沿線的圍巖分類(lèi)和等級(jí)，隧洞結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土襯砌和噴混凝土兩種型式。引水隧洞采用圓形斷面，設(shè)計(jì)引用流量190.5m3/s，其中隧洞襯砌段洞徑為5m，流速4.31m/s，挖洞徑為8.7m；噴護(hù)段洞徑為9.1m，流速2.93m/s，開(kāi)挖洞徑為9.4m。引水隧洞襯砌段全斷面進(jìn)行固結(jié)灌漿，間排距為3m×3m，孔深5m，梅花型布置；同時(shí)在頂拱120°范圍內(nèi)進(jìn)行回填灌漿，入巖20cm，固結(jié)灌漿孔兼做回填灌漿孔，灌漿孔在澆筑襯砌混凝土?xí)r預(yù)先設(shè)置埋管。由于引水隧洞總長(zhǎng)度約18km，根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)及本電站特點(diǎn)，集石坑位置根據(jù)不襯砌段長(zhǎng)度及其分布情況確定，并盡可能選擇臨近施工支洞的好圍巖段布置，以利于洞室穩(wěn)定和檢修方便。為保證隧洞正常運(yùn)行，避免碎石進(jìn)入機(jī)組，根據(jù)隧洞地質(zhì)條件及布置設(shè)計(jì)，在不襯砌段末端分段布置3個(gè)集石坑，集石坑長(zhǎng)度15m，坑深20cm。（3）發(fā)電廠房系統(tǒng)主廠房、安裝間呈“一”字型布置，安裝間布置于主廠房右側(cè)，副廠房布置于主廠房上游側(cè)，尾水副廠房布置在尾水管上部空間內(nèi)，主變壓器布置于上游副廠房上游側(cè)，副廠房上游平臺(tái)及安裝間右側(cè)與邊坡之間為的主變運(yùn)輸通道兼消防通道，寬度7m。GIS室布置在上游副廠房?jī)?nèi)，出線平臺(tái)位于GIS室頂部。主廠房?jī)?nèi)安裝3臺(tái)HL（105）-LJ-394立式水輪發(fā)電機(jī)組，單機(jī)容量140MW。主廠房總長(zhǎng)94m，寬250m，廠頂至建基面高52.50m。機(jī)組段長(zhǎng)19.50m，端機(jī)組段長(zhǎng)22m，主機(jī)段長(zhǎng)61m。發(fā)電機(jī)層高程1792.00m，水輪機(jī)層高程1783.00m，機(jī)組安裝高程1778.00m，蝶閥層底板高程1773.00m。尾水管底板高程1765.80m。主廠房配備一臺(tái)QD350/50/10t-23.5mA3型電動(dòng)雙梁?jiǎn)涡≤?chē)橋式起重機(jī)，橋機(jī)軌頂高程1805.60m。廠房頂部采用屋面雁形板。上游副廠房布置在廠房上游，由于出線樓改為“四進(jìn)四出”，副廠房總長(zhǎng)度較主廠房增加12.50m，總長(zhǎng)度73.50m。其中安裝間段上游側(cè)副廠房長(zhǎng)度20.50m，寬度與120m，高度20.70m，分為四層布置，自低到高依次為：17880m層為電纜夾層、1792.30m層為通信設(shè)備及蓄電池室、17970m層為二次屏室、1803.10m層為中控室。主機(jī)房段上游副廠房長(zhǎng)度73.50m，寬度120m，總高度33.0m，分四層布置，自低到高布置依次為：1783.00m為配電室層、1792.00m層為廠用變和電氣設(shè)備層，1798.00m為電纜夾層，1803.00m為GIS室；各層層高依次為9m、6m、5m、12.9m。出線樓布置在副廠房頂部，高程1816.00m。二、安全環(huán)保控制目標(biāo)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和發(fā)包人的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)安全管理的文件精神，認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展卓有成效的工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)對(duì)工程施工安全加強(qiáng)預(yù)防和管理，充分行使監(jiān)理的責(zé)權(quán)，強(qiáng)化承包人的安全意識(shí)，督促承包人將安全生產(chǎn)措施落實(shí)到實(shí)處，確保本工程不發(fā)生等級(jí)以上安全事故，做到施工安全、文明施工。1、安全生產(chǎn)目標(biāo)（1）生產(chǎn)安全等級(jí)事故為零。（2）生產(chǎn)安全事故的死亡人數(shù)為零。（3）生產(chǎn)安全事故的輕、重傷率不超過(guò)3%。（4）杜絕重大事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、多人急性中毒事故、爆炸事故的發(fā)生。（5）不發(fā)生因安全生產(chǎn)文明施工管理不到位而引發(fā)的媒體曝光事件。（6）一般事故隱患整改率達(dá)到100%，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)100%。（7）員工崗前安全培訓(xùn)、操作技能培訓(xùn)率100%；（8）安全生產(chǎn)投入滿足建設(shè)單位和監(jiān)理合同要求；2、度汛目標(biāo)工程區(qū)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，確保工程建設(shè)度汛安全；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，能夠有序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，以最大程度減輕人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。3、環(huán)保、水?？刂颇繕?biāo)全面配合環(huán)保、水保相應(yīng)監(jiān)理單位工作，督促承包單位做好環(huán)水保相關(guān)工作，以滿足環(huán)水保設(shè)計(jì)規(guī)范要求。三、安全環(huán)保監(jiān)理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員情況表xxx水電站首部樞紐工程建設(shè)監(jiān)理合同簽訂后，xx水利水電開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司立即從xxxx等項(xiàng)目監(jiān)理部選拔精英人才，安排到本工程的監(jiān)理工作中，在工地設(shè)立了“xxx集團(tuán)xxx水電站工程監(jiān)理部”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)理部”），目前，監(jiān)理部人員情況如下表：序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系方式備注1總監(jiān)理工程師2分管安全副總監(jiān)理工程師3監(jiān)理工程師4監(jiān)理工程師5監(jiān)理工程師6監(jiān)理工程師7資料員8輔助人員在電站施工過(guò)程中，監(jiān)理部將本著“做好監(jiān)理、服務(wù)業(yè)主”的宗旨，根據(jù)工程需要和工程進(jìn)度逐漸增派有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)場(chǎng)，保證工程建設(shè)有序進(jìn)展。2、監(jiān)理部安全管理體系安全/環(huán)保監(jiān)理工程師安全/環(huán)保監(jiān)理工程師總監(jiān)分管安全/環(huán)保副總監(jiān)大壩工程管理部主任金結(jié)機(jī)電與附屬工程管理部主任綜合管理部主任監(jiān)理工程師師監(jiān)理工程師師監(jiān)理工程師師監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員3、各級(jí)安全環(huán)保監(jiān)理人員職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師①總監(jiān)理工程師是監(jiān)理部安全、環(huán)保第一責(zé)任人，代表監(jiān)理單位對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)負(fù)直接責(zé)任，組織各室主任對(duì)所監(jiān)理工程開(kāi)工前的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行認(rèn)真審查。②督促建設(shè)單位履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及法規(guī)規(guī)定的安全職責(zé)。③審查承包商現(xiàn)場(chǎng)安全制度和安全體系。④組織項(xiàng)目安全文明施工檢查，督促整改、驗(yàn)收。⑤審查承包商三級(jí)安全教育工作的落實(shí)。⑥審查承包商資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證。⑦審查承包商施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。⑧審查項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、特種作業(yè)人員的上崗證。⑨監(jiān)督工程造價(jià)中的安全技術(shù)措施費(fèi)資金的投入，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。（2）分管安全/環(huán)保副總監(jiān)①副總監(jiān)理工程師受總監(jiān)委托，是監(jiān)理部安全環(huán)保工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，依據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同全面布置、協(xié)調(diào)安全監(jiān)理工作。②在簽署施工方案、施工技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，審核專(zhuān)項(xiàng)安全環(huán)保技術(shù)措施。③參加階段性安全大檢查，并對(duì)復(fù)雜的安全問(wèn)題組織協(xié)調(diào)會(huì)議。④組織召開(kāi)監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全會(huì)議，制訂下一階段安全監(jiān)理控制的方針計(jì)劃。⑤參加重大事故的調(diào)查，并對(duì)事故防范措施進(jìn)行審核。（3）專(zhuān)職安全/環(huán)保監(jiān)理工程師專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師是監(jiān)理部安全環(huán)?？刂频膱?zhí)行者，負(fù)責(zé)依據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同、安全法規(guī)和業(yè)主安全管理制度做好施工安全環(huán)保控制，具體工作包括：①參與編寫(xiě)安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。②參與審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。③參與審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū)。④參與編制審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。⑤組織或推動(dòng)承包人開(kāi)展安全教育，有計(jì)劃地提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)⑥核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況。⑦檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況。⑧核查施工起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測(cè)情況。⑨核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格。⑩對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，填寫(xiě)監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報(bào)告。?起草有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》。?編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工