目的為了加強事故、事件管理，及時準確地報告、記錄、調查、處理和統計事故、事件，積極采取預防措施，減少事故、事件發生，特制定本程序。2范圍本程序規定了事故、事件的定義、分級，事故報告、調查、分析，事故統計、事故責任人處理等有關規定。本程序適用于公司事故、事件管理。3定義事故：造成環境污染、資源損失，或人員傷亡、疾病、傷害或其他損失的意外情況。4事故分類4.1火災事故：在生產過程中，失去控制的燃燒（包括由于爆炸物品、易燃可燃液體、可燃氣體、蒸汽、粉塵以及其他化學易燃易爆物品爆炸引起的燃燒），并造成人員傷亡、財產燒毀的事故。4.2交通事故：企業機動車在行駛過程中由于各種原因造成車輛損壞、財產損失或人身傷亡的事故。因交通事故造成本企業職工傷亡或在生產場地肇事造成人員傷亡，屬工業生產職工傷亡事故中的車輛傷害事故。4.3生產事故：由于違反操作規程、違章指揮等原因造成停產、停工，但沒有人員傷亡的事故。4.4機械設備事故：由于違反有關規定，造成機械、動力設備、電力設施、儀器儀表、鍋爐壓力容器、管道及建（構）筑物損壞但沒有人員傷亡的事故。4.5人身傷害事故：職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故.4.6污染事故：指“三廢”處理裝置停用，生產裝置排放污染物引起人畜中毒，污染環境和大氣水源，造成經濟損失的事故。5事故等級劃分5.1事故按照人員傷害程度和財產損失大小分為未遂事故、輕微事故、輕傷事故、一般事故、重大事故和特大事故六個級別。5.1.1未遂事故：未發生人身健康損害、人身傷殘、重大財產損失與環境破壞的事故。5.1.2輕微事故（下列情況之一）：5.1.2.1即生產事故，指是公司員工在公司生產操作過程中或公司安排的外勤時間中造成1至2人受傷且受傷程度不嚴重，無需送醫院治療或治療費用在500元以下。5.1.3輕傷事故（下列情況之一）：5.1.3.1指事件中造成1至2人受傷且受傷程度不嚴重，財產損失或治療費用在500-2000元以內。5.1.4一般事故：5.1.4.1指事件中造成1至2人受輕傷，需送醫院檢查治療，治療費用或財產損失2000元以上10000元以下的事故。5.1.5重大事故（下列情況之一）：5.1.5.1即傷殘事故，指一次造成重傷1至2人，且員工受傷嚴重，并在勞動能力鑒定中評有傷殘等級。或者輕傷3人以上10人以下，或者財產損失不足3萬元的工傷事故。5.1.6特大事故（下列情況之一）：5.1.6.1指一次造成1至2人死亡，或者重傷3人以上10人以下，并在勞動能力鑒定中評定有傷殘等級，或者財產損失3萬元以上的事故。5.2事故經濟損失5.2.1直接經濟損失：5.2.1.1人身傷亡后所支出的費用；5.2.1.2善后處理費用；5.2.1.3財產損失費用(固定資產和流動資產損失費用)。5.2.2間接經濟損失：5.2.2.1停產、停工的損失；工作損失；資源損失；5.2.2.2處理環境污染的費用；5.2.2.3補充新員工的培訓費用；5.2.2.4其它損失費用。6職責與權限6.1綜合管理部6.1.1是事故處理的主管部門，負責事故的調查、處理和統計上報工作。6.1.2發生較大以上的事故，負責及時上報上級主管部門，并協助組成事故調查組，積極配合事故調查組的工作。6.2事故責任部門6.2.1迅速采取應急措施，防止事故擴大。6.2.2填寫事故報告，及時上報公司綜合管理部。6.3工會與員工代表有權參與重大事故的調查與上報處理。7活動描述7.1事故報告事故發生后，事故發生單位必須以最快方式上報公司綜合管理部，上報的時間原則是：輕微事故在24小時之內報告公司綜合管理部；一般事故和較大事故在2小時之內報告公司綜合管理部；重大事故和特大事故在發生事故后要立即報告公司綜合管理部和總經理，同時及時上報上級行政主管部門。7.2事故調查與分析7.2.1對于發生的事故，無論大小均應堅持按照“事故原因分析不清不放過；事故責任人和群眾沒有受到教育不放過；沒有制定出防范措施不放過和事故責任人沒有受到處理不放過”的原則(四不放過原則)進行調查處理。7.2.2事故調查的組織原則7.2.2.1輕微事故由安全辦會同事故發生單位組成調查組調查分析事故，一日內形成事故報告結論，報公司綜合管理部，綜合管理部對事故進行調查分析并備案。7.2.2.2一般事故和較大事故由安全辦會同事故發生單位組成調查組調查分析事故，二日內形成事故報告意見報綜合管理部，綜合管理部對事故進行調查分析并備案。7.2.2.3重大事故、特大事故按上級公司和國家有關規定執行的同時，公司組成調查組，調查分析事故。10日內形成事故報告意見，報上級主管部門審批。7.2.3事故調查組職責7.2.3.1查明事故發生的過程、原因、性質、人員傷亡和經濟損失情況，尤其要查明管理上存在的薄弱環節和規章制度的缺陷。7.2.3.2確定事故責任人、直接責任人、領導責任人，并從中確定主要責任人。7.2.3.3提出事故意見和防范措施的意見，包括加強管理工作和修改完善規章制度。7.2.3.4事故涉及兩個以上單位責任時，應分別提出書面材料意見和防范措施。7.2.3.5寫出事故調查報告。7.2.4事故調查組權利7.2.4.1事故調查組及調查人員，有權向事故發生單位、有關部門和人員了解與事故有關情況，索取有關資料，任何單位和個人不得推委或拒絕、阻撓。7.2.4.2事故調查組形成事故結論包括：a.事故經過；b.環境污染、資源損失或人員傷亡情況；c.事故的直接原因、間接原因、主要原因、次要原因；d.主要責任、次要責任；e.事故的直接經濟損失、間接經濟損失；f.吸取的事故教訓；g.防范措施；h.對事故責任人的處理。7.3事故責任判定7.3.1事故責任人按事故原因構成，分為直接責任操作者和間接責任操作者，事故責任人在事故發生過程中所起作用，分為主要責任人和次要責任人。a.凡對導致事故發生的原因負有第一責任的人員，均為事故直接責任人。b.凡對導致事故發生的間接原因負有責任的人員，均屬事故間接責任人。c.凡事故責任人(間接或直接)在事故發生過程中起主要作用的人員，均屬事故主要責任人。d.凡事故責任人(間接或直接)在事故發生的全過程中，所起作用屬次要地位者，均屬事故次要責任人。7.3.2因下列情況之一造成事故，應追究當事者的責任：a.違章指揮或違章作業；b.擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設施；c.玩忽職守、違反安全生產規章制度和勞動紀律；d.發現事故隱患、危險情況下不采取有效措施，不積極處理導致事故；e.機動車駕駛員違章駕駛等。7.3.3因下列情況之一造成事故，要追究有關領導的責任：a.本單位發布的指令、命令、決定、規章制度出現錯誤，違反相應安全法律、規定、規程、標準；b.無視安全部門的警告，未及時治理事故隱患；c.安全工作無人負責，管理混亂；d.不按規定對員工進行安全教育、培訓，因員工缺乏安全知識發生事故；e.設備有缺陷，不按規定檢修，帶病運行；f.作業環境有隱患，安全裝置不齊全，又不采取措施；g.規章制度不健全，無安全操作規程；h.生產中違反設計規定或削減安全設施；i.發生事故后未采取措施，致使同類事故重復發生；j.已列入安全技術措施項目，不按期實施，又不采取應急措施而造成事故的；k.強令操作工違章操作，縱容酒后上崗，忽視管理。7.3.4事故責任的劃分。7.3.5凡由生產工藝缺陷導致事故發生，應及時上報生產部和綜合管理部。7.3.6己發現生產工藝或設施有嚴重有缺陷，責任部門領導不采取措施而導致事故的，追究領導者的責任。7.3.7由于規章制度不健全、不完善而導致事故發生的，由其制定部門負責。已制定而領導不頒發或不組織實施的，由領導負責。7.3.8安全管理實行總經理負責制。上級領導分配的工作當事人不執行或無正當事由遲辦而造成事故的，由當事人負責。當事人向領導反映、建議，得不到重視和支持或不研究解決而造成事故的由領導負責。7.3.9生產部門不嚴格按工藝、按標準作業，擅自修改生產工藝，未經批準而生產的，要對由此發生的事故負責。7.3.10特種設備操作工人必須經培訓、考核取得安全作業上崗證，無證獨立操作發生事故，由委托其操作者負主要責任。已取得安全作業上崗證，由于個人違章發生事故，由本人負主要責任。7.3.11學徒工在學習期間，不聽師傅指導，擅自操作發生事故，由本人負主要責任；在師傅指導下操作發生事故，由師傅負主要責任。7.3.12領導下達任務，不布置安全措施或措施布置的不當而發生事故的由領導負主要責任。7.3.13管理不善，紀律渙散，違章違紀嚴重，發生重大事故時，要追究相關領導責任。7.4事故責任人的處分7.4.1事故責任人處分類別7.4.1.1對事故責任人處分分為行政處分和經濟制裁兩大類。7.4.1.2行政處分：a.警告；b.記過；c.降職；d.撤職；e.留職查看；f.開除。7.4.1.2經濟制裁：經濟制裁為一次性經濟處罰。7.4.2事故責任人處分依據事故責任人處分，根據事故所造成的后果(事故嚴重程度和經濟損失)大小，及其對事故應負的責任(主要責任或次要責任)給予適當處分。7.5事故建檔7.5.1重大、特大事故處理結案后，應有完整的事故檔案。事故檔案應包括以下材料：a.事故登記表；b.事故調查報告；批復處理文件；c.現場調查記錄、圖紙、照片；d.技術鑒定或試驗報告；e.物證、人證材料；f.直間接經濟損失材料；g.事故責任人的自述材料；h.醫療部門對傷亡人員的診斷書；i.發生事故時的工藝條件、