1龍灘前明鋁鐵礦(延續)礦產資源綠色開發利用方案(三合一)》專家組評審意見方案名稱清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦山有限公司清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦(延續)礦產資源綠色開發利用方案(三合一)提交單位清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦山有限公司聯系人及聯系電話編制單位貴州致遠工程技術咨詢有限公司聯系人及聯系電話專家評審意見為了加強礦產資源綠色開發利用和管理，按照貴州省自然資源廳《關于印發貴州省礦產資源綠色開發利用方案(三合一)評審工作指南(暫行)的通知》(黔自然資發(2021)5號)的要求，中化地質礦山總局貴州地質勘查院聘請采礦、地質、土地、環境、經濟等專家組成專家組，于2023年1月12日在貴陽召開審查會議，對貴州致遠工程技術咨詢有限公司編制的《清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦山有限公司清鎮市站街鎮龍灘前明鈮鐵礦(延續)礦產資源綠色開發利用方案(三合一)》(以下簡稱《方案》)進行會議審查，提交《方案》資料齊全，含文字報告1份，圖紙14張，根據貴州省自然資源廳2023年4月3日頒發的采礦許可證(證C5200002012033220124291),采礦權人：清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦山有限公司；礦山名稱：清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦；經濟類型：有限責2平方公里；有效期限：壹拾年，自2023年4月至2033年4月；開采深度：由1512.0米至1310.0米標高，共有9個拐點圈定。表1龍灘前明鋁鐵礦礦區范圍拐點坐標表(2000坐標)點號XY123456789礦區面積：0.5832km2;開采深度：+1512～+1310m標高量核實及詳查報告》由貴州省地質礦產勘查開發局一一五地質大隊20223開采消耗鋁土礦資源量45.20萬噸，保有鋁土礦資源量162.11萬噸，其中，探明資源量60.52萬噸，控制資源量52.59萬噸，推斷資源量49.00共伴生赤鐵礦推斷資源量為1.45萬噸。共伴生鎵(Ga)礦石量為207.31萬噸，鎵(Ga)總金屬量180.36噸，其中：開采消耗量39.32噸，保有金屬量141.04噸。貴州省自然資源廳2023年4月3日頒發的采礦許可證登載的礦區范礦資源量44.88萬噸，保有鋁土礦資源量157.52萬噸，其中，探明資源量55.93萬噸，控制資源量52.59萬噸，推斷資源量49.00萬噸。礦區范圍內共伴生赤鐵礦推斷資源量為1.05萬噸。礦區范圍內共伴生鎵(Ga)礦石量為207.31萬噸，鎵(Ga)總金屬量176.09噸，其中：開采消耗量39.05噸，保有金屬量137.04噸，滿足《礦產資源綠色開發利用(三合一)方案4根據礦區礦體開采技術條件和鋁土礦層賦存等情況，鋁土礦依據《有色金屬采礦設計規范》(GB50771—2012),推斷資源量可信度系數取0.7,計算設計損失量29.41萬噸、設計利用資源的采礦方法，估算采礦損失量6萬噸、設計可采儲量107.41萬噸。赤鐵差異系數取0.5,設計利用礦產資源儲量、可采儲量為0.53萬噸。的計算方法、參數取值、結果的確定符合相關規范、規定的要求。保護礦柱的留設符合《有色金屬采礦設計規范》(GB50771-2012)和《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規范》(安監總煤裝〔2017)龍灘前明鋁鐵礦生產規模為10.0萬t/a,該礦為延續礦山，因此設計開采規模不變，礦井設計可采儲量107.94萬評審認為：該礦為延續礦山，礦井服務年限11年，滿足《有色金屬采礦設計規范》(GB50771-2012)關于小型礦山礦山為生產礦山，新采礦許可證開采方式為：地下開采，采用充填采礦法，《方案》性質為延續，設計充分利用現有系統，礦山設計規劃一個采區進行開采。設計沿礦體傾斜方向劃分中段，中段間斜長40～60m,中段垂高20～30m,扣除保安礦柱后可采礦體標高為+1440m～+1360m,共布置1440m、1410m、1380m、1360m四個中段，其中1440m為回風中段。52、該礦山所開采鋁土礦為一水硬鋁石，可以直接作為氧化鋁生產原料，故不需選礦。《方案》推薦礦山產品方案為原礦，原礦直接銷售給貴州華錦鋁業有限公司氧化鋁廠，鋁土礦中伴生的金屬鎵由氧化鋁廠統一在氧化鋁加工過程中進行回收。評審認為：礦井開拓方式、中段劃分是適宜的；設計采用的采礦方法、3、清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦西側為中國鋁業貴州分公司麥壩礦區龍頭山礦段，根據《清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦山有限公司與中國鋁業貴州分公司礦業公司麥壩礦區相鄰礦山開采安全協議》,礦區與周邊礦山無礦權爭議，礦井與周邊鄰近礦區之間的設計安全距離符合要求。4、設計布置的井巷工程設施分布范圍等立體空間區域均在礦區范圍內，符合《礦產資源開采登記管理辦法》(中華人民共和國國務院令第241號)、《自然資源部關于進一步完善礦產資源勘查開采登記管理的通知》(自然資規(2023)4號)的規定。5、根據清鎮市人民政府2022年11月11日出具的文件《清鎮市人民政府關于清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦山采礦權申請范圍不在禁采禁建區的情況說明》,清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦申請劃定的礦區范圍與飲用水源保護地、水庫淹沒區、自然保護區、風景名勝區及其他禁采禁建區不重疊，符合《中華人民共和國礦產資源法》第二十條規定。6、根據清鎮市自然資源局2022年8月15日出具的文件《關于清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦工業場地基本農田和林地的核查情況》,清鎮市站街鎮龍灘前明鋁鐵礦工業場地不占用永久性基本農田，不占用I、Ⅱ級林地。7、設計留設礦區邊界礦柱合理，6龍灘前明鋁鐵礦原礦直接銷售給貴州華錦鋁業有限公司氧化鋁土礦中伴生的金屬鎵由氧化鋁廠統一在氧化鋁加工過程剩余部分用于修路、砌墻等產品方案可行，均符合就地轉化和深加工的規廢石綜合利用率100%,固體廢物妥善處置率100%,礦井水綜合利用礦山開采礦體1個，礦體平均厚度4.79m,鋁硅比為6.68,計算的開采回采率為75.3%,滿足《錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和石棉等礦產資源合理開發利用“三率”最低指標要求(試行)》關于地下開采的鋁土礦山，2m≤礦體厚度(H)≤5m、5≤鋁硅比山開采回采率不低于75%之規定。龍灘前明鋁鐵礦開采的鋁土礦經簡單手選后直接銷售，經計算，選礦7(1)龍灘前明鋁鐵礦固體廢物主要為廢石，礦山生產采出的廢石全部用于充填采空區，廢石綜合利用率為100%,級曝氣、二級過濾、消毒處理達標后，主要作為礦山生產、消防及綠化用水。滿足礦井水綜合利用率100%,礦山生產廢水、生活污水全部經處理達標后外排，生產廢水、生活污水妥善處置率為100%。礦井水綜合利用率及礦山生產廢水、生活污水妥善處置率均滿足滿足《有色金屬行業綠色礦山礦井水綜合利用率符合國土資源部《錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和石棉等礦產資源合理開發利用“三率”最低指標要求(試行)》、根據采礦權范圍、地面設施占地范圍、地下開采影響范圍、礦業活動可能引發或加劇的地質環境影響范圍，以及可能危害的評估受災體或潛在受災體的分布范圍，確定評估區范圍79.9194hm2基本合理。評估區重要程度屬重要區、地質環境條件復雜程度屬中等類型，礦井設計生產能力10萬噸/年(小型),確定評估級別為一級可行。(∈。j+g)、寒武系第三統石冷水組—高臺組(∈ag+sh)、石炭系下統九架爐組(C?ij)、石炭系下統擺佐組(C?b)、二疊系陽新統梁山組(P?I)、二8疊系陽新統棲霞組(P?q)、二疊系陽新統茅口組(P?m)、第四系(Q)。其中石炭系陽新統九架爐組(C?jj)為區內含礦巖系，礦區構造復雜程度為中等類型，礦區水文地質、工程地質和環境地質條件中等。評估區現狀未發現地質災害，礦業活動對地下水含水層的影響和破壞程度較輕，礦山工業場地及地面設施挖損/壓占，對區內地形地貌景觀破壞嚴重。根據礦山地質環境現狀評估結果，將評估區劃分一個現狀地質環境破壞嚴重區I(0.5111hm2)和一個破壞較輕區Ⅲ(79.4083hm2),分區基本合理。采空區及其移動角范圍內預測未來采空塌陷發降，且引發滑坡、崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害的可能性大，對植被資源、耕地等土地資源造成嚴重破壞，危害程度大。隨著地下采礦活動的進行，采空區面積的不斷增加，礦井排水量將隨之增加，水資源耗損量將逐漸增大，含水層的疏降程度將增大，地下水位下降程度增大，對含水層破壞影響程度嚴重。工業場地建設改變原有地形地貌景觀，范圍內植被、生態環境破壞嚴重，區內地形地貌景觀破壞程度嚴重，工業場地共破壞旱地0.0432hm2、灌木林地0.0333hm2,對土地資源破壞程度嚴重。根據礦山地質環境影響預測評估結果，將評估區劃分為一個地質環境影響嚴重區I(16.2237hm2)、一個較嚴重區Ⅱ(17.7446hm2)和一個較輕區Ⅲ(45.9511hm2),其中地質環境影響嚴重區(I)劃分為3個亞區即工業場地環境影響嚴重亞區I,(0.5111hm2)、采空塌陷影響嚴重亞區I,(14.1688hm2)、采空塌陷影響嚴重亞區Ia(1.5438hm2);地質環境影響較嚴重區(Ⅱ)劃分為2個亞區，即采空塌陷影響嚴重亞區Ⅱ(11.83899hm2)、采空塌陷影響嚴重亞區Ⅱ。(5.9057hm2)。根據礦山地質環境現狀及預測評估結果，將礦山地質環境保護與修復治理區域劃分為一個重點防治區I(16.2237hm2)、一個次重點防治區IⅡ(17.7446hm2)和一個一般防治區Ⅲ(45.9511hm2),其中重點防治區]劃分為3個亞區，即工業場地重點防治亞區I?(0.5111hm2)、采空塌陷重點防治亞區I,(14.1688hm2)、采空塌陷重點防治亞區Ia(1.5438hm2)次重點防治區Ⅱ劃分為2個亞區，即采空塌陷次重點防治亞區Ⅱ(11.8389hm2)、采空塌陷次重點防治亞區Ⅱ,(5.9057hm2).建立礦山地質環境保護與土地復墾管理機制，對潛在的地質災害進行監測及恢復治理，預防地下水被破壞(被破壞的地下水及時治理),破壞的土地植被進行恢復等。礦山開采結束后地質環境災害隱患點進行全面治理、破壞土地全面復墾。(1)礦山地質災害預防措施礦山開采、生產過程中產生的廢石及時回填；在地面塌陷、地裂縫影響范圍邊界設置圍欄及警示牌，禁止人畜靠近；布設地質環境監測點，分別對礦區內陡坡處、河流處進行監測，重點監測礦區陡坡位移、變形，地面塌陷等情況，河流的流量變化情況。(2)含水層保護措施礦山在生產過程中，嚴格按設計施工，嚴禁超挖超采，地面修筑排水溝、引流渠，進行防滲漏處理等措施，防治有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水；揭穿含水層的井巷工程，應采取止水措施，防止地下水串層污染：采取帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程措施，最大限度的阻止(3)地形地貌景觀(地質遺跡、人文景觀)保護措施(4)水土環境污染預防措施提高礦山廢水綜合利用率，減少有毒有害廢水排放，防止水土環境污染；采取污染源阻斷隔離工程，防止固體廢物淋濾液污染地表水、地下水和土壤；采取堵漏、隔水、止水等措施防止地下(5)土地復墾預防控制措施剝離擬占用區域表土并按水土保持要求開展工作，防止水土流失。合理布置施工場地，控制作業范圍。對地表進行硬化：考慮采用廢石不出井工藝，即“充填式”開采工藝，利用井下掘進廢石回填采空區，建議結合為適應礦山環境保護與恢復治理的需要，建立礦山地質環境保護管理的長效機制。礦山地質環境保護和治理工作實行礦山企業總經理負責制年4月～2036年3月)。為保證盡快及時對產生的地質環境問題進行治理修復，對近期5年內礦山地質環境治理修復工作進行安排。詳見如下(1)2023年4月～2024年3月工業場地進行綠化、硬化，露天采場復綠遺漏或者植被未成活的地方(2)2024年4月～2025年3月(3)2025年4月～2026年3月(4)2026年4月～2027年3月在新采空區陡坡、公路處設置監測點，形成的采空區及(5)2027年4月～2028年3月在新采空區陡坡、公路處設置監測點，形成的采空區及礦山地質環境保護與修復治理工程包括；潛在地質災害治理工程、地質環境監測等。根據設計工程量，估算方案適用年限(13年)內礦山地質環境保護與修復治理靜態工程費79.90萬元、動態工程費103.20萬元。(1)土地利用現狀龍灘前明鋁鐵礦礦區面積為58.6898hm2。其中礦界范圍內面積58.3168hm2,礦界范圍外面積0.3730hm2。包括耕地1.9355hm2(其中，旱地1.9355hm2);種植園用地8.6983hm2(其中，果園1.3262hm2、其他園地7.3721hm2);林地42.3852hm2(其中，喬木林地40.9462hm2、灌木林地1.4390hm2);草地0.0502hm2(其中，天然牧草地0.0502hm2);工礦用地4.5478hm2(其中，采礦用地4.5478hm2);公共管理與公共服務用地0.1537hm2(其中，公用設施用地0.1537hm2);交通運輸用地0.8577hm2(其中，農村道路0.8577hm2);其他土地0.0614hm2(其中，設施農用地(2)土地權屬情況龍灘前明鋁鐵礦礦區面積為58.6898hm2。其中礦界范圍內面積58.3168hm2,礦界范圍外面積0.3730hm2。按土地權屬屬貴州省清鎮市榮和村和清鎮市站街林場集體所有。其中榮和村20.5682hm2、清鎮市站街林場38.1216hm2。礦區土地權屬，四至明確，權屬清晰無爭議。(3)土地損毀情況龍灘前明鋁鐵礦已損毀土地面積1.8330hm2,其中工業場地損毀面積0.5111hm2(其中，旱地0.0432hm2、灌木林地0.0333hm2、采礦用地0.4346hm2):露采區域損毀面積1.3219hm2(其中，喬木林地0.1412hm2、灌木林地0.0073hm2、采礦用地1.1734hm2)。礦山于2013年完成露天采場的復墾，并于2022年12月27日通過了清鎮市說明》),故該露采區域占地面積1.3219hm2不納入本次礦山復墾責任范擬損毀土地為預測塌陷損毀，擬損毀土地面積為15.7126hm2。其中耕地1.1341hm2(旱地1.1341hm2);種植園用地7.2323hm2(其他園地7.2323hm2);林地5.9626hm2(喬木林地4.9101hm2、灌木林地1.0525hm2);草地0.1170hm2(天然牧草地0.1170hm2):工礦用地0.8982hm2(采礦用地0.8982hm2);交通運輸用地0.3684hm2(農村道路0.3684hm2)。項目區損毀土地面積16.2237hm2,復墾責任區面積16.2237hm2,土地復墾率100%。其中復墾耕地1.6452hm2(旱地1.6452hm2),復墾種植園用地7.2323hm2(其他園地7.2323hm2),復墾林地7.3462hm2(喬木林地4.9101hm2、灌木林地2.4361hm2),根據水、土資源評價分析及配置，選擇對土地利用影響明顯而又相對穩定的因子建立了耕地復墾方向(坡度、預期土壤層厚度、灌溉條件、區位條件等因子)、林地復墾方向(坡度、預期土壤層厚度等因子)等不同復墾方向的土地適宜性評價體系，使用綜合指數法評價方法對項目區損毀復墾土地總面積16.2237hm2,將損毀土地劃分為8個評價單元，其中已損毀土地按區域劃分為1個評價單元；預測塌陷區按損毀程度劃分為7個評價單元。對8個評價單元進行定量評價，根據評價單元墾方向參評因素表進行逐項對比，選擇指標和方法制定合適的標準，進行定量的宜耕、宜林、宜園和宜草適宜性等級評定，本次方案設計對損毀土地全部復墾，共復墾面積16.2237hm2,復墾率為100%。根據土地適宜性評價結果確定的土地復墾方向，工業場地大部分區域已經建設，在損毀前未進行表土剝離措施，結合貴州土地實際情況，礦山閉坑后將表面的硬化層進行清理后客土復墾，客土土壤作為該場地的復墾土源。復墾期土資源需求量2555.5m3,收集土方量<需土量，需外購土量為2555.5m3才能達到土壤供需平衡需求?？紤]從附近村委會堆土場購土，并簽訂購土協議。預測塌陷區，進行地面塌陷、地裂縫充填后，采用翻耕根據復墾范圍內農業種植結構、復種指數及灌溉保證率，測算出礦區障伏旱期耕地的水源保障，擬建3座30m3蓄水池及其配套設施；測算過程根據土地復墾適宜評價結果，本方案總規劃復墾責任區面積16.2237hm2,其中復墾耕地1.6452hm2(旱地1.6452hm2),復墾種植園用地7.2323hm2(其他園地7.2323hm2),復墾林地7.3462hm2(喬木林地4.9101hm2、灌木林地2.4361hm2)。理規劃生產布局措施)、塌陷區預防控制措施(開展沉陷預防建設，留設保護礦柱，建立觀測站、加強監測)、污染預防控制措施(生產生活污水采取的預防控制措施)、旱地復墾工程(拆除清運工程、根據土地損毀、復墾方向及其工程量，土地復墾費用主要由工程施工費、間接費、利潤、稅金、其他費用等構成，估算采礦證服務年限內土地復墾靜態工程費213.97萬元，畝均8792.49元，單位投資13.19元/m2;動態工程費293.12萬元，畝均12044.93元，單位投資18.07元/m2;工程(1)2023年4月～2024年3月，沿工業場地周邊修建排水溝，對預測塌陷區進行監測，投資17.00萬元。(2)2024年4月～2025年3月，對產生的塌陷、裂縫隨時采取措施進行復墾，投資6.28萬元。(3)2025年4月～2026年3月，對產生的塌陷、裂縫隨時采取措施進行復墾，投資15.99萬元。(4)2026年4月～2027年3月，對產生的塌陷、裂縫隨時采取措施進行復墾，投資16.44萬元。(5)2027年4月～2028年3月，對產生的塌陷、裂縫隨時采取措施進行復墾，投資16.64萬元。地復墾條例(國務院令第592號)、《貴州