國土空間規劃監測評估預警系統2019年5月01行業背景0203目錄CONTENT產品介紹產品優勢PART.01行業背景4行業背景政策要求+技術發展管理機構改革自然資源部成立，真正的多規合一規劃編制改革新一輪總規修編：定位、編制方法、配套設施、管控方式規劃實施改革簡政放權、最多跑一次、工程建設項目審批制度改革規劃監管改革權限能放下去，能管得住2018年3月十三屆全國人大一次會議批準成立中華人民共和國自然資源部。5行業背景12018年9月28日,國土空間規劃監測評估預警管理系統建設方案專家論證會暨工作部署會召開。22019年1月23日，中央全面深化改革委員會第六次會議召開，會議審議通過了《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》3《國土空間監測評估預警管理系統建設指南（試行）》中指出，要充分利用新技術、新手段，整體提升國土空間大數據集成能力、規劃編制智能分析能力。PART.02產品介紹7國土空間規劃重組規劃監督評價行政許可管理評價交通規劃監測與評價土地利用開發評價國土空間規劃數據梳理自然資源局勘測院&設計院信息中心規劃實施規劃業務審批規劃電子報批多規業務審批批后管理空間規劃數據整合控制指標體系三區三線劃分與管控空間開發利用布局評估監測預警管理駕駛艙預警監測分析外部數據接入集成自有數據提供政府共享數據接入第三方數據集成國土空間規劃時空數據庫全流程規劃業務管理國土空間規劃管理平臺8業務流程9產品功能架構標準規范體系運營保障機制數據資源層數據接入與計算層數據管理層服務層應用層層示層指標設置計算規則模型定義模型演練專題數據集：指標集、模型集、預警集……服務配置管理二三維地圖數據配置管理現狀數據規劃數據業務數據社會經濟數據數據接入數據采集數據清洗數據導入空間分析模型計算流程管控并行計算檢測預警數據集成調度管理時空云平臺國土規劃業務管理系統電子政務數據共享系統四維圖新云數據中心其他第三方數據認證鑒權國土空間規劃一張圖規劃審查審批規劃實施審批規劃評估監測預警規劃公眾服務規劃輔助編制PC大屏移動終端微信小程序支付寶服務號微信公眾號10技術框架11建立數據中心在原國土和規劃“一張圖”基礎之上，整合城市基礎現狀數據、社會經濟數據、互聯網數據以及第三方數據等，包括四維圖新大數據資源，構建互聯互通省市縣多級分布式集成的數據中心，支撐空間規劃資源全面、全程監管和輔助決策，并對外提供共享服務。城市基礎現狀數據第三方數據互聯網數據社會經濟數據國土空間規劃成果數據國土規劃業務數據國土空間規劃數據池12

建設模型庫指標模型、規則配置等是國土規劃業務開展的關鍵。建設模型庫，集中指標、模型的配置管理。模型計算完全開放，支持通過指標、規則、門限、權重等形式進行自定義調整與擴展，根據規劃與監測監管目的滿足需求可組合、可定制。雙評價模型雙評估模型要素配置模型指標定義計算算法模型定義模型訓練指標成果庫模型成果庫公用設施布局評估人口工作/居住分布13建設全業務流程應用系統

結合數據整合展示、規劃編制、規劃實施及監測、公眾服務等需求，共設計六大功能系統。1.管理員駕駛艙空間規劃（三線監控）人口社會產業經濟公用設施生態環境交通出行3.規劃輔助編制多規用地性質沖突檢測評價分析（雙評價）空間劃定2.國土空間規劃一張圖數據展示查詢定位數據管理基礎地圖工具4.規劃實施評估5.規劃評估監測預警6.規劃公眾服務141.管理駕駛艙感知效能動態預警輔助決策對國土空間規劃指標現狀、實施情況、趨勢與分布變化包含三區三線、人口社會、產業經濟、生態環境、空間規劃等多方面全面監測。重點針對國土空間資源過度開發、資源粗放利用和突破紅線控制范圍的行為進行預警，實現國土空間編制、實施、監測及預警全程、全面、實時掌控。152.國土空間規劃一張圖利用已有應用系統，建設國土空間規劃一張藍圖。圍繞規劃的編制、實施、監督、評估以及公眾服務，形成一個有效的規劃全生命周期閉環，并且支撐一系列規劃智慧應用上線。162.1基礎數據展示還包括基礎地圖操作功能圖層控制、查詢定位、空間測量時空演變卷簾互動172.2多屏聯動多屏聯動

多圖層對比、多屏聯動，直觀展現數據差異，為輔助決策提供依據182.3空間分類檢索空間分類檢索基于空間范圍快速檢索統計，多數據分類導出192.4數據管理數據管理支持SHP、DXF、TXT數據格式加載及當前視野范圍導圖203.規劃輔助編制現行沖突檢測多規用地檢測用地平衡統計控制線沖突檢測規劃要素統計規劃要素分析評價分析單要素評價（土地資源、水資源、環境、生態、災害及文態等）綜合評價（資源環境承載力、開發適宜性）空間劃定213.1多規用地檢測多規用地檢測

一鍵對各類規劃成果進行沖突檢測，及時發現各類規劃之間的矛盾，輔助“三區三線”劃定，提高規劃編制效率。223.2評價分析單要素評價土地資源評價水資源評價環境評價生態評價災害評價文態評價綜合評價分析資源承載力評價（農業功能的承載力等級、城鎮功能的承載力等級）開發適宜性評價評價說明模型溯源3.2.1坡度分析地形圖坡度分析生成評價報告等級自定義可配圖上定位評價因子數據源—分析—規則—計算—結果的整個溯源過程243.2.2高程分析高程分析結合垂直地帶性林草界線、農牧界線、種植業熟制等確定地形高程分級閾值，生成高程指標評價分級圖以及統計表，以及評價結果導出、一鍵生成評價報告。PART.03產品優勢26自有豐富數據資源數據總量4.7P，日增長3.3T車出租車軌跡、網約車軌跡、OBD、車輛監控1720T，日增2133G來源：出租車、網約車、商用車人語音、搜索日志、出行日志、運營商OD488T，日增310G來源：運營商、互聯網應用372T，日增797G環境綠地、水系、衛星影像、沿路照片、激光點云來源：國家氣象局、四維圖新基建道路、鐵路、加油站、充電樁、停車場、標牌2236T來源：四維圖新自有豐富數據資源，數據覆蓋全國，包括人、車、基建與環境等數據類型，總量約4.7P，日增長超過3T，為系統提供豐富數據資源支撐。27商用級大數據平臺自主研發強大的MineData位置大數據平臺主要包括數據蜂巢（DataHIVE）、地圖可視化(MineMap)、算法實驗室(MineLab)、行業解決方案(MineSolution)四個模塊。實現大數據抽取入庫、模型算法配置應用、可視化展示以及行業定制應用。

DataHIVEMineSolutionMineMap

數據蜂巢系統聚看算定制MineLab

行業解決方案28豐富的模型城市路網密度監測區域聯系分析人口遷徙分析道路機動車分析城市通勤分析交通指數交通樞紐客流分析城市空間分析29MineMap位置數據可視化平臺：為用戶提供基礎地圖、三維立體、實時交通路況，動態軌跡模擬等風格各異的展示場景和效果，且實現了球體及復雜化渲染場景效果和更具場景感的高端可視化展示。私有云定制：支持本地化部署。個性化行業地圖：支持樣式、底圖和模版的個性化配置，幫助用戶量身打造行業專屬地圖。一云多屏：可實現Web、pad、大屏和移動端的多終端發布，并提供Webapi接口供開發者調用，實現一云多屏

。網頁平板iOS安卓電視大屏30案例——多規合一信息平臺運用地理信息技術，構建統一空間參考、統一數學基礎的多規數據中心，建設多規“一張圖”；系統建設縱向和橫向并聯的業務協同模式，構建跨部門的成果共享、規劃審批以及批后監督等協同業務應用等，通過多部門協同業務，實現多相關部門信息共享、項目協同審批以及批后監督，提高政務服務水平。31案例——陵水真三維輔助分析系統采用“3S”技術、全景真三維影像技術、網絡技術、數據庫技術、知識管理技術等現代信息技術實現城市二三維一體化展示、瀏覽以及三維輔助決策功能應用。實現三維規劃方案輔助制作與審批應用環境，補充完善覆蓋規劃設計、業務審批、方案優選、批后管理、檔案管理等環節的信息化管理體系，提高規劃管理的科學性和效