教育教學-養老護理員職業技能競賽訓練

系統項目

招標文件

項目編號：CEITCL-BJ12-1805048-01

財政編號：XM-0412091

中經國際招標集團有限公司

2018年05月

目錄

第一部分投標邀請...............................................錯誤!未定義書簽。

第二部分投標人須知............................................錯誤!未定義書簽。

投標人須知前附表.................................................錯誤!未定義書簽。

投標人須知........................................................錯誤!未定義書簽。

一、總則..........................................................錯誤!未定義書簽。

1、定義............................................................錯誤!未定義書簽。

2、合格的投標人....................................................錯誤!未定義書簽。

3.聯合體投標.......................................................錯誤!未定義書簽。

4、費用............................................................錯誤!未定義書簽。

二發布招標公告..................................................錯誤!未定義書簽。

5、公告發布的媒體與內容............................................錯誤!未定義書簽。

三、招標文件說明...................................................錯誤!未定義書簽。

7、招標文件的構成..................................................錯誤!未定義書簽。

8、招標文件的澄清與修改............................................錯誤!未定義書簽。

四、投標文件的編寫.................................................錯誤!未定義書簽。

9、投標文件語言....................................................錯誤!未定義書簽。

10、計量單位.......................................................錯誤!未定義書簽。

〃、投標文件的組成.................................................錯誤!未定義書簽。

12、投標文件格式...................................................錯誤!未定義書簽。

13、投標報價.......................................................錯誤!未定義書簽。

14、投標保證金.....................................................錯誤!未定義書簽。

15、投標有效期.....................................................錯誤!未定義書簽。

16、投標文件的簽署及規定..........................................錯誤!未定義書簽。

五、投標文件的遞交.................................................錯誤!未定義書簽。

17、投標文件的數量、包裝和標記....................................錯誤!未定義書簽。

18、投標文件遞交截止時間..........................................錯誤!未定義書簽。

19、投標文件的遞交與接收..........................................錯誤!未定義書簽。

20、投標文件的撤回.................................................錯誤!未定義甘簽。

方、采購任務取消...................................................錯誤!未定義書簽。

21、招標活動終止..................................................錯誤!未定義書簽。

七、開標、評標.....................................................錯誤!未定義書簽。

22、開標...........................................................錯誤!未定義書簽。

23、評標委員會的組建...............................................錯誤!未定義書簽。

24、評標...........................................................錯誤!未定義書簽。

25、評標原則及方法.................................................錯誤!未定義書簽。

26、廢標...........................................................錯誤!未定義書簽。

27、保密...........................................................錯誤!未定義書簽。

七、授予合同.......................................................錯誤!未定義書簽。

28、中標準則.......................................................錯誤!未定義書簽。

29、中標公告.......................................................錯誤!未定義書簽。

30、中標通知.......................................................錯誤!未定義書簽。

31、質疑與投訴.........錯誤!未定義書簽。

32、簽訂合同.......錯誤!未定義書簽。

33、項口驗收.......錯誤!未定義書簽。

34、招標代理服務費.錯誤!未定義書簽。

第三部分采購合同”.….錯誤!未定義書簽。

一、鑒于................................................................錯誤!未定義書簽。

二、合同名詞術語定義...................................................錯誤!未定義書簽。

三、服務期限與服務地點.................................................錯誤!未定義書簽。

四、服務方式和項目內容.................................................錯誤!未定義書簽。

五、服務要求............................................................錯誤!未定義書簽。

六、服務考核............................................................錯誤!未定義書簽。

七、價格與付款方式.....................................................錯誤!未定義書簽。

八、服務變更............................................................錯誤!未定義書簽。

九、權利和義務..........................................................錯誤!未定義書簽。

十、知識產權、所有權和使用權.........................................錯誤!未定義書簽。

十一、保密..............................................................錯誤!未定義書簽.

十二、不可抗力..........................................................錯誤!未定義書簽。

十三、違約責任..........................................................錯誤!未定義書簽。

十四、爭議解決..........................................................錯誤!未定義書簽。

十五、適用法律..........................................................錯誤!未定義書簽。

十六、合同的生效.......................................................錯誤!未定義書簽。

十七、其他..............................................................錯誤!未定義書簽。

第四部分服務需求.....................................................錯誤!未定義書簽。

1、需求清單：...........................................................錯誤!未定義書簽。

2.技術指標要求.........................................................錯誤!未定義書簽。

3、售后服務：..........................................................錯誤!未定義書簽。

4、驗收：..............................................................錯誤!未定義書簽。

5、交貨期、交貨地點、交貨方式.........................................錯誤!未定義書簽。

6、付款方式：...........................................................錯誤!未定義書簽。

第五部分投標文件格式...............................................錯誤!未定義書簽。

附件1投標申請函.......................................................錯誤!未定義書簽。

附件2投標一覽表.......................................................錯誤!未定義書簽。

附件3投標分項報價表..................................................錯誤!未定義書簽。

附件4技術規格響應/偏離表格式........................................錯誤!未定義書簽。

附件5商務條款響應/偏離表格式........................................錯誤!未定義書簽。

附件6投標保證金.......................................................錯誤!未定義書簽。

附件7中標服務費承諾書................................................錯誤!未定義書簽。

附件8資格證明文件....................................................錯誤!未定義書簽。

附件8.1法定代表人授權書..............................................錯誤!未定義書簽。

附件8.2營業執照.......................................................錯誤!未定義書簽。

附件8.3投標人資格聲明................................................錯誤!未定義書簽。

附件8.4投標人的資信證明..............................................錯誤!未定義書簽。

附件8.5社會保障資金繳納記錄.....................................錯誤!未定義書簽。

附件8.6依法繳納稅收的完稅證明...................................錯誤!未定義書簽。

附件8.7參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲叨錯誤!未定義書簽。

附件8.8投標主體信用記錄.........................................錯誤!未定義書簽。

附件9有利于本項目的相關資質文件..................................錯誤!未定義書簽。

附件10業績.......................................................錯誤!未定義書簽。

附件11方案......................................................錯誤!未定義書簽。

附件12服務承諾（如需要）..........................................錯誤!未定義書簽。

附件13中小微型企業聲明函........................................錯誤!未定義書簽。

附件14監獄企業聲明函............................................錯誤!未定義書簽。

附件15殘疾人福利性單位聲明函..................................錯誤!未定義書簽。

第六部分評分方法和標準..........................................錯誤!未定義書簽。

第一部分投標邀請

中經國際招標集團有限公司受北京勞動保障職業學院的委托，就教育教學-養老護理員職

業技能競賽訓練系統項目（招標編號：CEITCL-BJ12-1805048-01）依據《中華人民共和國政府

采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》

（中華人民共和國財政部令第87號）及其相關法律法規的規定進行國內公開招標。邀請合格

的投標人參加該項目的投標。

1.招標內容：

項目名稱：教育教學-養老護理員職業技能競賽訓練系統項目

項目預算金額：人民幣8600Q0.00元

2.購買招標文件時間：2018年05月22日起至2018年05月29日，每日9：30-11：30,13：

30-16：00（北京時間，公休口除外）。

購買招標文件地點：中經國際招標集團有限公司（北京市東城區濱河路1號航天信息大廈

7層）

3.招標文件售價：人民幣500元，售后不退，若郵購每份加收人民幣100元。請按下述地

址匯款，匯款單上應注明匯款用途、所購招標文件編號，然后將匯款單復印件、購買單位

名稱、詳細通訊地址、電話、傳真及聯系人傳真給我公司，我公司收到傳真后將盡快將招

標文件郵寄給貴方。

4.投標文件遞交開始、截止時間：2018年06月12日09:00至09：30（北京時間）。

（如有變化，另行通知）。逾期遞交或不符合規定的投標文件恕不接受。

5.開標時間：2018年06月12日09時30分（北京時間）

6.投標文件遞交地點和開標地點：

北京市東城區濱河路1號航天信息大廈8層開標室（如有變化，另行通知）

屆時請貴方派授權代表參加投標。

采購代理機構：中經國際招標集團有限公司

地址：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈7層（100013）

聯系人：關女士

聯系電話：

第二部分投標人須知

投標人須知前附表

本表是關于招標的具體資料，是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本資

料表為準。

序號條款號內容

1\項目名稱：教育教學-養老護理員職業技能競賽訓練系統項目

2\采購人名稱：北京勞動保障職業學院

采購人地址：北京市朝陽區惠新東街5號

3\采購代理機構：中經國際招標集團有限公司

采購代理機構地址：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈7層

4\投標保證金為項目預算金額人民幣：9000元

投標保證金可采用下列形式之一：支票、匯票、電匯和招標代理機構可接

受的保函（包括中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中

國投資擔保有限公司、首創投資擔保有限責任公司、中關村擔保有限公司開具

的保函）

投標保證金遞交時間：投標文件遞交截止時間2個工作日前

采購代理機構銀行信息：

公司名稱：北京中經招標有限公司

開戶銀行：建設銀行北京新華支行

帳號：

開標時將保證金匯款底單或收據復印件單獨密封遞交給招標代理機構。

5\投標有效期：投標截止之日后90天內。

投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效

期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內投標人撤銷投標文

件的，采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證金。

投標有效期不滿足要求的投標將被視為非實質性響應性投標而被視為無效

投標。

6\投標文件正本份數：1份副本份數：4份。

投標人需提供投標文件電子版2套（U盤），并承諾投標文件電子版內容與

紙質文件內容的一致性，并對此承擔全部法律責任。

7\投標文件的裝訂與密封：投標文件正本、副本均須密封膠粘裝訂。使用活

頁夾、拉桿夾等未按招標文件要求裝訂的投標文件，按無效投標處理。

投標人應將投標保證金單獨密封在一個信封內；投標一覽表單獨密封在一

個信封內；投標文件電子版單獨密封在一個信封內；其他投標文件密封在一個

信封內，同時遞交給采購代理機構。

8\參加投標時，投標代表若是法定代表人，需持身份證原件及復印件；投標

代表若不是法定代表人，除投標文件內的《法定代表人授權書》夕卜，還需持有

一份《法定代表人授權書》原件、投標代表身份證原件及復印件。

9\中標候選人：

采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同

的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿

足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標

人為排名第一的中標候選人。

10在貨物、服務招標投標活動中落實節約能源、保護環境、扶持不發達地區

和少數民族地區、促進中小企業發展等政府采購政策。

1.財政部國家發展改革委關于印發《節能產品政府采購實施意見》的通知。

（財庫[2004]185號）

2.財政部、國家環保總局聯合印發《關于環境標志產品政府采購實施的意

見》。（財庫【2006】90號）

3.關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知。（財庫【2011】

181號）

4.財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知。（財庫

[2014]68號）

5.關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知。（財庫【2017】141號）

適用于本投標人須知的額外增加的變動，下列情況的投標將被視為投標無效:

1.投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；

2.未按照招標文件的規定提交投標保證金的；

3.投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；

4.不具備招標文件中規定的資格要求的；

5.報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；

6.投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

7.財政部87號令第36、37條中提及的惡意串通投標，妨礙其他投標人的競

爭行為，損害采購人或者其他投標人的合法權益的；

8.投標有效期不足的；

9.提供虛假文件的；

10.法律、法規和招標文件規定的其他無效情形；

11.未按招標文件要求提供下列文件的；

附件1投標申請函

附件2投標一覽表

附件3投標分項報價表

附件4技術規格響應/偏離表格式

附件5商務條款響應/偏離表格式

附件6投標保證金

附件7中標服務費承諾書

附件8資格證明文件

包括：

附件8.1法定代表人授權書（加蓋單位公章）

附件8.2營業執照（復印件加蓋單位公章）

附件&3投標人資格聲明（加蓋單位公章）

附件8.4投標人的資信證明（加蓋單位公章）

附件&5社會保障資金繳納記錄（加蓋單位公章）

附件8.6依法繳納稅收的完稅證明（加蓋單位公章）

附件8.7參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄

聲明（加蓋單位公章）

附件8.8投標主體信用記錄（加蓋單位公章）

投標人須知

一、總則

1、定義

1.1“采購人”系指北京勞動保障職業學院

“采購代理機構”系指中經國際招標集團有限公司

1.2“投標人”系指響應采購人要求，向采購人或采購代理機構遞交投標文件的服務商或投標

人。

1.3“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的服務。

2、合格的投標人

2.1在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，能夠提供招標文件中要求的服務內

容，并具有相應能力的單位。

2.2投標人應遵循有關的中國法徨和法規的規定。

2.3取得工商行政管理部門頒發的營業執照或事業單位法人證書。

2.4具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,

參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄。

2.5投標人必須向采購代理機構購買招標文件并登記備案，未向采購代理機構購買招標文件并

登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。

2.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下

的政府采購活動。

2.7為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再

參加該采購項目的其他采購活動。

3.聯合體投標

3.1兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參

加政府采購。以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當具備政府采購法

第二十二條規定的條件，并應當向采購人提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義

務。聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連

帶責任。

3.2聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的

供應商確定資質等級。以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或

者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

3.3本項目不接受聯合體投標。

4、費用

4.1投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，無論招標過程中的做法和結果如

何，采購人在任何情況下均無義務和貨任承擔這些費用。

二、發布招標公告

5、公告發布的媒體與內容

5.1本項目采用公開招標，采購代理機構將在省級以上財政部門指定媒體發布招標公告，自招

標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不少于二十日。公開招標公告

應該包括以下主要內容：

（1）采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯系方法；

（2）采購項目的名稱、預算金額，設定最高限價的，還應當公開最高限價；

（3）采購人的采購需求；

（4）投標人的資格要求；

（5）需要落實的政府采購政策；

（6）獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價；

（7）公告期限；

（8）投標截止時間、開標時間及地點；

（9）采購項目聯系人姓名和電話。

6、公告期限

招標公告期限為5個工作日。公告內容應當以省級以上財政部門指定媒體發布的公

告為準。公告期限自省級以上財政部門指定媒體最先發布公告之日起算。

三、招標文件說明

7、招標文件的構成

7.1招標文件用以闡明所需提供的服務、購買、招標程序和合同條件。招標文件包括：

（1）投標邀請

（2）投標人須知（包括投標文件的密封、簽署、蓋章要求等）

（3）服務合同

（4）服務要求

（5）投標文件格式

（6）評分方法和標準

7.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式條款和規范要求等。投標人沒有對招標文

件規定的要求和條件做出實質響應的，采購人有權拒絕投標人的投標文件。

8、招標文件的澄清與修改

采購人或者采購代理機構可以對己發出的招標文件、資格預審文件、投標邀請書進行

必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應當在原公告發

布媒體上發布澄清公告。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截

止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，

采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

四、投標文件的編寫

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和

條件作出明確響應。

9、投標文件語言

9.1由投標人編寫的投標文件和往來書信應以中文書寫。

10、計量單位

10.1除在招標文件的技術規格中另有規定外，投標文件中的計量單位應使用中華人民共和國

法定計量單位。

11、投標文件的組成

投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

附件1投標申請函

附件2投標一覽表

附件3投標分項報價表

附件4技術規格響應/偏離表格式

附件5商務條款響應/偏離表格式

附件6投標保證金

附件7中標服務費承諾書

附件8資格證明文件

包括：

附件8.1法定代表人授權書（加蓋單位公章）

附件8.2營業執照（復印件加蓋單位公章）

附件&3投標人資格聲明（加蓋單位公章）

附件8.4投標人的資信證明（加蓋單位公章）

附件8.5社會保障資金繳納記錄（加蓋單位公章）

附件8.6依法繳納稅收的完稅證明（加蓋單位公章）

附件8.7參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲明（加蓋單位公

章）

附件8.8投標主體信用記錄（加蓋單位公章）

附件9有利于本項目的相關資質文件

附件10業績

附件11方案

附件12服務承諾

附件13中小微型企業聲明函

附件14監獄企業聲明函

附件15殘疾人福利性單位聲明函

12、投標文件格式

12.1投標人應按招標文件附件中提供的投標文件格式逐項填寫各文件并提交相應證明資料。

13＞投標報價

13.1各投標人根據本單位情況按照投標一覽表的要求進行報價。

14、投標保證金

14.1投標保證金為投標文件的必須要件。

14.2投標人應向采購代理機構提交投標保證金。

14.3投標保證金用于保護采購人免受因投標人行為而蒙受的損失。

14.4投標保證金遞交時間：投標文件遞交截止時間2個工作日前

14.5投標保證金幣種僅限于人民幣。投標保證金可采用支票、匯票、電匯和招標代理機構可

接受的保函（包括中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國投資

擔保有限公司、首創投資擔保有限責任公司、中關村擔保有限公司開具的保函）之一。

在投標文件遞交截止時間前，將保證金交到采購代理機構。

14.6采購人有權拒絕接受未按規定提交保證金的投標文件。

14.7投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構應當自

收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投標人自

身原因導致無法及時退還的除外。

14.8采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標人的投

標保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標人的投標保證金或者轉為中標人

的履約保證金。

14.9采購人或者采購代理機構逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應

當按中國人民銀行同期貸款基準利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費，但因投標

人自身原因導致無法及時退邁的除外。

15、投標有效期

15.1投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少

于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購

代理機構可以不退還投標保證金。

16、投標文件的簽署及規定

16.1投標文件正、副文本須是打印文件。投標文件應由投標人法定代表人或經法定代表人正

式授權的投標人代表在“招標文件”要求的地方簽字并加蓋印章。正本和副本存在不一

致時，以正本為準。

16.2除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽

署投標文件的人在旁邊簽字才有效。

16.3采購人拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標文件。

五、投標文件的遞交

17、投標文件的數量、包裝和標記

17.1投標人按招標文件中的要求提交正本“投標文件”和副本“投標文件”。投標文件需膠裝,

每套“投標文件”封面的右上角應標明“正本”或“副本”。正本和副本存在不一致時，

以正本為準。

17.2投標人應將投標文件正本和副本用信封或文件盒（箱）密封包裝于一件包裝內，封口處

應有投標人公章，封皮正面標明項目編號、項目名稱、投標人名稱。

17.3投標人應將投標保證金單獨封裝在一個信封內與其他投標文件分裝；投標一覽表也須單

獨封裝在一個信封內與其他投標文件分裝，封口處應有投標人公章,封皮正面標明項目編

號、項目名稱、投標人名稱并同時遞交采購人。

17.4每一密封信封上注明“于年月日時（投標截止時間）之前不準啟封”的

字樣。

17.5投標文件應由專人送交，投標人應將投標文件按上述規定進行密封和標記后，按投標邀

請注明的地址送達采購代理機構。

17.6如果未按上述規定進行密封和標記，采購人對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。

18、投標文件遞交截止時間

18.1所有投標文件必須派人送交，并按“投標邀請”中規定的投標截止時間之前送達。

18.2出現因招標文件的修改，推遲投標截止日期時，則按采購人修改通知規定的時間遞交。

19、投標文件的遞交與接收

19.1投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地

點。采購人或者采購代理機構收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密

封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執。任何單位和個人不得在開標前開啟投標

文件。

逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。

20、投標文件的撤回

20.1投標人在提交投標文件后可以修改或撤回其申請，但投標人必須在規定的投標截止期之

前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機構。且該通知需經正式授權的投標人代表

簽字方為有效。

20.2投標人不得在投標文件遞交截止時間后至投標文件有效期期滿前撤回其投標文件。否則

其投標保證金將按規定被沒收。

20.3投標人的修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標記和遞交。

六、采購任務取消

21、招標活動終止

21.1采購人、采購代理機構在發布招標公告后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅

自終止招標活動。

21.2終止招標的，采購人或者采購代理機構應當及時在原公告發布媒體上發布終止公告，以

書面形式通知已經獲取招標文件的潛在投標人，并將項目實施情況和采購任務取消原因

報告本級財政部門。已經收取招標文件費用或者投標保證金的，采購人或者采購代理機

構應當在終止采購活動后5個工作日內，退還所收取的招標文件費用和所收取的投標保

證金及其在銀行產生的孳息。

七、開標、評標

22、開標

22.1采購代理機構按招標公告或投標邀請書的規定，在投標截止時間的同?時間，在招標公

告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和

有關方面代表參加。參加開標的投標人代表應簽名報到以證明其出席。

22.2開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后，由

采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規

定的需要宣布的其他內容。

22.3除了按照本須知的規定原封退回遲到的、未按要求密封的投標文件之外，開標時將不得

拒絕任何投標。

22.4采購代理機構將對唱標內容做記錄，由投標人代表當場簽字確認。

22.5投標人未參加開標的，視同認可開標結果。

23、評標委員會的組建

23.1采購人將根據本次招標項下服務的特點，按照國家有關法律、法規組建評標委員會。評

標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數應當為5人以上單數，其中評審專家

不得少于成員總數的三分之二。

23.2評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標，中華人民共和國財政部

令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十八條第二款規定情形除

外。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。

23.3評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合

本辦法規定的，采購人或者采購代理機構應當依法補足后繼續評標。被更換的評標委員

會成員所作出的評標意見無效。

23.4無法及時補足評標委員會成員的，采購人或者采購代理機構應當停止評標活動，封存所

有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作

出的評標意見無效。

23.5采購人或者采購代理機構應當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄，并隨采

購文件一并存檔。

24＞評標

24.1投標無效

存在下列情況之一的，投標無效:

（1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；

（2）未按照招標文件的規定提交投標保證金的；

（3）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；

（4）不具備招標文件中規定的資格要求的；

（5）報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；

（6）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（7）財政部87號令第三十六、三十七條中提及的惡意串通投標，妨礙其他投標人的競爭

行為，損害采購人或者其他投標人的合法權益的；

（8）投標有效期不足的；

（9）提供虛假文件的：

（10）未按招標文件要求提供相關文件的（詳見投標人須知前附表）；

（11）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

24.2評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：

（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；

（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；

（3）對投標文件進行比較和評價；

（4）確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人；

（5）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為。

24.3投標文件報價出現前后不一致的處理方法

投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，按照下列規定修正：

（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開

標一覽表（報價表）為準；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改

單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照中華人

民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第

二款的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

24.4投標文件必要的澄清、說明或者補正

（1）對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有羽顯文字和計算錯誤的

內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

（2）投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人

或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者

改變投標文件的實質性內容。

24.5評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。

24.6評標委員會有權拒絕被確定為非實質性響應的投標文件，投標人不能通過修正或撤銷不

符之處而使其投標文件成為實質性響應的投標文件。

24.7在評標期間，投標人試圖影響采購人和評標委員會的任何活動，將導致其投標被視為無

效投標，并承擔相應的法律責任。

24.8評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內

容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并

作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。

25、評標原則及方法

25.1本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且

按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

25.2評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文

件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

25.3使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投

標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得

中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規

定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確

定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

25.4非單一產品采購項目，采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核

心產品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按25.3、25.4

的規定處理。

26、廢標

在招標采購中出現下列情形之一的應予廢標：

（1）投標或有效投標不足三家的；

（2）投標人的投標報價均超過采購預算金額，采購人無法支付的;

(3)出現影響采購公正的違法、違規行為的；

(4)因重大變故，采購任務取消的。

27、保密

27.1有關評標的任何情況，如文件的審查、澄清、承諾、評審和比較以及有關授予合同的內

容等均不得透露。

27.2投標人不得以任何方式干擾采購人和評標委員會的評審活動，否則其投標無效并追究其

法律責任。

七、授予合同

28、中標準則

28.1采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報

價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性

要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

28.2《中標通知書》發出后，中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告

推薦的中標人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。

29、中標公告

29.1采購代理機構在評標結束后將評標報告送采購人。

29.2采購人應當自收到評標報告后，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標

人。

29.3采購代理機構應當自采購人確定中標人之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指

定的媒體上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告。

29.4中標公告期限為1個工作日。

30、中標通知

30.1采購代理機構在公布中標公告的同時，向中標人發出《中標通知書》；采購代理機構應當

自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標人的投標保證金，自采購合同簽訂之

日起5個工作日內退還中標人的投標保證金或者轉為中標人的履約保證金。

30.2《中標通知書》將作為簽訂服務合同的依據。

30.3對未中標人不退還投標文件。

31、質疑與投訴

31.1投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者

應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。

31.2采購人或者采購代理機構應當在七個工作日內對供應商依法提出的質疑作出答復。

31.3投標人應知其權益受到損害之日，是指：

（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆

滿之日；

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；

（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。

32、簽訂合同

32.1采購人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人投標文件的規定，

與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作

實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

32.2采購人與中標人應當根據合同的約定依法履行合同義務。政府采購合同的履行、違約責

任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。

32.3采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民

政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除

外。

32.4采購人應當加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支付采購

資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追究其違約責

任。

33、項目驗收

采購人對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參

與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

34、招標代理服務費

34.1中標人須向招標代理機構交納招標代理服務費。

34.2招標代理服務費依據國家計委印發的計價格[2002]1980號關于《招標代理服務收費管理

暫行辦法》和[2003]857號文關于《招標代理服務收費有關問題的通知》中規定的方法

計算。

第三部分采購合同

一、鑒于

1、根據有關法律規定，甲方對本合同約定的服務單位采用公開招標方式選定。

2、乙方符合甲方的在招標文件中明示的全部條件，并經過第1條第1款所述招標方式，

被甲方確定為中標人。

3、甲方最終確定乙方作為服務單位。相應地，下列文件也將構戌本合同不可分割的一部

分：

（1）甲方授權發出的招標文件（附件D;

（2）乙方遞交的全套投標文件及澄清文件（附件2）；

（3）甲方授權頒發的“中標通知書”（附件3）。

4、甲、乙雙方就有關事宜達成一致意見，同意就以下條款訂立本合同。

二、合同名詞術語定義

2.1“合同”

1.系指甲乙雙方就本運維項目相關服務事項達成并簽署的協議，包括所有的附表，以及

下面指出的構成合同的所有文件。雙方同意下列文件作為本合同不可分割的組成部分

閱讀和理解：

2.本合同正文；

3.本合同附件（如果有）；

4.在本合同實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件（如果有）。

5.甲乙雙方同意在出現合同理解上的歧義時，按照本合同及其附件、補充與修正文件的

次序優先執行。

2.2“合同價款”

系指根據本合同規定乙方在正確、全面地履行合同義務后，甲方應支付給乙方的費用金額。

2.3“保密信息”

保密信息是指甲乙雙方各自所擁有的不為公眾所知的管理信息、方式方法、產品信息、技

術文檔和技術資料等，或者由甲乙雙方在履行本合同過程中明確指明為保密的合法信息。

三、服務期限與服務地點

3.1服務期限

本合同約定的服務期：自年月日至年月日。

3.2服務地點

北京勞動保障職業學院。

四、服務方式和項目內容

4.1服務方式

乙方為甲方提供的服務包含：

4.2服務內容

五、服務要求

5.1總體要求

六、服務考核

6.1具體要求

七、價格與付款方式

合同簽定生效后7個工作日內，買方支付賣方合同總金額60%的貨款，項目驗收合格后3個

工作日內，買方支付賣方合同總價40%的貨款。

八、服務變更

8.1甲方提出變更要求

8.1.1甲方有權要求變更部分服務的項目內容和要求，但應當以書面形式將相關要求提交

給乙方。乙方應當在5個工作日內，對該變更后的服務內容，系統性能，技術參數

等可能發生的變化做出預估，并書面回復甲方。

8.1.2甲方在收到乙方回復后，應當在10個工作日內，以書面方式通知乙方是否接受乙

方回復:。如甲方接受乙方回復，雙方可對該變更內容以書面形式予以確認并簽訂

補充協議，按變更后的約定繼續履行本合同。

8.1.3在合同規定的服務期間，如果工作的項目和內容有較大變化，甲乙雙方可以協商

按照實際工作量核算支付費用。協商結果應以簽訂補充協議的方式完成。

8.1.4合同履行期間甲方業務職能發生變更或因其他原因導致合同無法繼續履行時，甲

方有權解除本合同。合同未履行部分的費用，可以按未實施的服務部分比例或剩

余維護服務時間的比列相應扣除。

8.2乙方提出變更建議

8.2.1乙方提出部分內容的變更建議，應當對該變更后合同價格、服務內容等可能發

生的變化做出預估，并以書面形式提交給甲方。

8.2.2甲方在收到乙方的變更建議后，應當在10個工作日內，以書面方式通知乙方是

否接受乙方的變更建議。如甲方接受乙方的變更建議，則雙方可對該變更以書

面形式予以確認并簽訂補充協議，按變更后的約定繼續履行本合同。如甲方不

同意乙方的變更建議，則乙方應當按原合同執行，但由此產生的風險以及其他

相關風險由甲方承擔。

九、權利和義務

9.1甲方的權利和義務

9.1.1甲方應當向乙方提供必要的工作條件，包括必要的技術資料，技術準備和工作

場地，協助乙方做好服務。

9.1.2甲方應當依據本合同的約定，向乙方支付相關服務款項。

9.2乙方的權利和義務

9.1.3乙方應按照甲方的要求，制定適用于本合同服務范圍的內部質量和風險控制制

度及措施，確保完成本項目的服務。

9.1.4乙方保證工作的過程未侵犯第三方合法權益。

9.1.5乙方所承擔的服務項目的質量標準應當符合國家標準，行業標準或者制造企業的

標準。若無國家標準，行業標準或者制造企業的標準的，以符合合同目的的相應

標準作為質量標準。除此之外還應當符合北京市有關安全、環保、衛生等有關規

定。

9.1.6未經甲方同意，乙方不得將本合同項目的部分或者全部工作轉包給第二方承擔。

9.1.7乙方人員在項目執行期間應保持相對穩定，以保證項目的順利實施。乙方人員的

變更需提前一個月向甲方提出書面申請，并保證接替人員能夠勝任此項運維工

作，經甲方同意后方可變更，變更時做好該項目的技術及文檔交接。參與項目的

所有人員都應當受本合同第11條各條款的約束。

9.1.8乙方須確保其項目組人員遵守《保密承諾書》的各項內容。由于乙方項目組人員

違法違紀行為給甲方造成聲譽和經濟損失，甲方有權單方解除合同，并追究乙方

法律責任。

十、知識產權、所有權和使用權

10.1知識產權

合同中所列應用軟件的知識女權歸甲方所有，乙方非經甲方同意，不得以任何方式向第

三方披露或轉讓。除木項H需要外，乙方不得以任何方式進行商業性利用。

10.2所有權

10.1.1本服務合同所涉及的設備中全部業務數據的所有權歸甲方所有，乙方不得借服務

工作之便非法獲取、使用、篡改、泄露、買賣。

d^一、保密

11.1簽訂保密承諾書

乙方及乙方項目組工作人員須簽訂保密承諾書作為合同附件，具體內容見附件1。

11.2信息傳遞

在本合同的履行期內，任何一方可以獲得與本項目相關的對方的緊密信息，對此雙方皆應

謹慎接受并不得向第三方披露。

11.3信息披露

獲取對方保密信息的一方僅可將該信息用于履行其在本合同項下的義務，且只能由相關的

人員使用。獲取對方保密信息的一方應當采取適當有效的方式保護所獲取的信息，未經書面同

意或授權不得使用、傳播或者公開。

11.4保密措施

甲乙雙方必須采取相應的安全措施，遵守和