中國國家鐵路集團有限公司企業標準

Q/CRxxxx—xxxx

鐵路房建工程施工安全技術規程

SafetyConstructionalRegulationsforRailway

BuildingConstructionEngineering

（征求意見稿）

20XX-XX-XX發布20XX-XX-XX實施

中國國家鐵路集團有限公司發布

中國國家鐵路集團有限公司企業標準

鐵路房建工程施工安全技術規程

SafetyConstructionalRegulationsforRailway

BuildingConstructionEngineering

Q/CRXXXX-XXXX

主編單位：中鐵建設集團有限公司

中鐵建工集團有限公司

批準部門：中國國家鐵路集團有限公司

施行日期：20XX年XX月XX日

XXXX出版社

20XX?北京

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刖三

本規程系統分析鐵路房建工程施工安全管理現狀，全面總結鐵路

房建工程各專業作業施工現場實踐經驗，充分借鑒國內外相關標準，

經廣泛征求意見，參考國內已有相關房建專業施工安全技術標準基礎

上編制而成。

本規程共分21章，包括總則，術語，基本規定，土石方工程，

基坑工程，樁基工程，鋼筋混凝土結構工程，鋼結構工程，屋面工程,

施工用電，幕墻工程，裝飾裝修工程，電氣工程，設備安裝工程，電

梯工程，營業線施工，施工機械，消防工程，防水（防腐）工程，拆

除及加固改造工程，安全資料。

本規程主要內容如下：

1“總則”章主要對鐵路房建工程涉及的安全要求進行總體概

述。

2“術語”章針對鐵路房建工程涉及的特定用語進行描述。

3“基本規定”章主要對于鐵路房建工程參建各方需要履行的

義務進行闡述。

4“土石方工程”章主要對場地平整、土石方爆破、土石方開

挖、土石方填筑等涉及的安全施工進行要求。

5“基坑工程”章主要對現場勘查、支護結構、降水排水、特

殊土、線路安全、檢測維護等涉及的安全施工進行要求。

6“樁基工程”章主要對地面處理和換填、樁基礎施工、堆載

預壓等涉及的安全施工進行要求。

7“鋼筋混凝土結構工程”章主要對鋼筋工程、預應力工程、

1

模板工程、腳手架工程、混凝土工程、砌體工程、裝配式工程等涉

及的安全施工進行要求。

8”鋼結構工程”章主要對鋼結構加工制作、鋼結構安裝、焊

接、涂裝等等涉及的安全施工進行要求。

9“屋面工程”章主要對金屬屋面、混凝土屋面、玻璃采光頂

等涉及的安全施工進行要求。

10"防水（防腐）工程”章主要對防水作業、防腐作業涉及的

安全施工進行要求。

11”建筑幕墻工程”章主要對幕墻預埋件、幕墻龍骨吊裝、幕

墻面板安裝等涉及的安全施工進行要求。

12”裝飾裝修工程”章主要對吊頂作業、墻面作業、地面作業

等涉及的安全施工進行要求。

13“電氣工程”章主要對供配電系統、電氣線路、電氣照明、

防雷接地等涉及的安全施工進行要求。

14”設備安裝工程”章主要對水管道安裝、風管道安裝、設備

安裝等涉及的安全施工進行要求。

15“消防工程”章主要對鐵路房建工程及附屬用房的消防作業

進行要求。

16“施工用電”章主要對外電線路及防護、配電室及發電機、

配電線路、配電箱及開關等涉及的安全施工進行要求。

17“施工機械”章主要對土石方機械、樁工機械、建筑起重機

械、混凝土機械等涉及的安全施工進行要求。

18“拆除工程”章主要對人工拆除、機械拆除、靜力破碎拆除

等涉及的安全施工進行要求。

19“營業線及鄰近營業線施工”章主要對地基、主體、幕墻、

2

跨線頂推、地道便梁施工等部位的安全施工進行要求。

20“電梯工程”章主要對乘客電梯、載貨電梯、自動扶梯、自

動人行道安裝等涉及的安全施工進行要求。

21“安全內部資料”章主要對建設單位、監理單位、施工單位

需填報的安全資料進行總結歸納。

在執行本規程過程中，希望各單位結合工程實踐，認真總結經驗,

積累資料。如發現需要修改和補充之處，請及時將意見和有關資料寄

交中鐵建設集團有限公司（北京市石景山路20號，郵政編碼：

100043）,并抄送中國鐵路經濟規劃研究院有限公司（北京市海淀區

北蜂窩路乙29號，郵政編碼：100038）,供今后修訂時參考。

本規程由中國國家鐵路集團有限公司建設管理部負責解釋。

主編單位：中鐵建設集團有限公司。

中鐵建工集團有限公司。

主要起草人：錢增志、楊煜、方宏偉、曹少衛、陳月平、韓鋒、

陳繼云、岳立明、羅力勤、李小榮、翟玉新、溫愷、蔣志偉、倪曉東、

王亞清、田凱、李海龍、韓喜旺、劉懷宇、陳靜、鄭浩、王強、牛衛

兵、李元潔、彭超、胡祖順、吳亞東、嚴啥、柳輝、包玉琳、蔡文剛、

付大偉、張文學、龐小軍、張悅、田浩、張湛。

主要審查人：

3

4

目錄

1總則..............................................................1

2術語..............................................................4

3基本規定..........................................................5

4土石方工程........................................................9

4.1一般規定...................................................9

4.2場地平整..................................................10

4.3土石方爆破................................................11

4.4土石方開挖................................................13

4.5土石方填筑................................................18

5基坑工程.........................................................20

5.1一般規定..................................................20

5.2現場勘查與環境調查........................................22

5.3支護結構施工..............................................23

5.4降水及排水................................................28

5.5特殊土....................................................29

5.6線路安全..................................................32

5.7檢測及維護................................................33

5.8安全風險評估與風險控制....................................36

6樁基工程.........................................................38

6.1一般規定................................................38

6.2地面處理和換填...........................................39

6.3樁基礎施工...............................................40

6.4堆載預壓.................................................46

7鋼筋混凝土結構工程...............................................47

7.1一般規定................................................47

7.2鋼筋工程.................................................49

7.3預應力工程...............................................51

7.4模板工程.................................................52

7.5腳手架工程...............................................57

7.6混凝土工程..............................................64

7.7砌體工程.................................................67

7.8裝配式工程...............................................67

8鋼結構工程.......................................................72

8.1一般規定................................................72

8.2鋼結構加工制作...........................................73

8.3鋼結構安裝...............................................74

8.4氣焊割作業...............................................77

8.5鋼結構焊接...............................................78

8.6鋼結構涂裝...............................................79

9屋面工程.........................................................81

9.1一般規定.................................................81

5

9.2金屬屋面..................................................82

9.3混凝土屋面................................................83

9.4玻璃采光頂................................................85

10防水（防腐）工程................................................86

10.1一般規定..............................................86

10.2防水施工.................................................87

10.3防腐施工.................................................88

11建筑幕墻工程....................................................91

11.1一般規定................................................91

11.2預埋件、后錨固連接件....................................91

11.3幕墻鋼結構及龍骨吊裝....................................92

11.4幕墻面板吊裝施工作業安全................................94

12裝飾裝修工程....................................................98

12.1一般規定.................................................98

12.2吊頂工程................................................98

12.3墻面工程...............................................100

12.4樓地面工程.............................................101

12.5外墻工程...............................................101

13電氣工程.......................................................103

13.1一般規定...............................................103

13.2供配電系統.............................................103

13.3電氣線路...............................................106

13.4電氣照明...............................................108

13.5防雷與接地.............................................110

14設備安裝工程...................................................113

14.1一般規定...............................................113

14.2水管道及部件安裝........................................114

14.3風管道及部件安裝........................................118

14.4設備安裝................................................120

15消防工程.......................................................122

15.1一般規定...............................................122

15.2鐵路房建及附屬用房消防..................................122

16施工用電.......................................................126

16.1一般規定...............................................126

16.2外電線路及電氣設備防護..................................126

16.3接地與防雷.............................................127

16.4配電室及發電機..........................................128

16.5配電線路...............................................129

16.6配電箱及開關箱.........................................130

16.7施工照明...............................................131

17施工機械.......................................................133

17.1一般規定................................................133

17.2土石方機械..............................................135

17.3樁工機械................................................138

6

17.4建筑起重機械............................................140

17.5混凝土機械..............................................146

17.6其他施工機械............................................148

18拆除工程.......................................................153

18.1一般規定..............................................153

18.2人工拆除工程...........................................155

18.3機械拆除工程...........................................157

18.4靜力破碎拆除...........................................158

19營業線及鄰近營業線鐵路房建施工.................................160

19.1一般規定...............................................160

19.2地基與基礎施工.........................................162

19.3主體結構施工...........................................163

19.4幕墻及屋面施工.........................................165

19.5跨營業線天橋頂推施工...................................166

19.6地道便梁施工...........................................168

20電梯工程.......................................................170

20.1一般規定...............................................170

20.2乘客電梯、載貨電梯安裝作業安全要求.....................171

20.3自動扶梯和自動人行道安裝作業安全要求....................176

21安全內業資料...................................................179

21.1一般規定...............................................179

21.2建設單位................................................179

21.3監理單位...............................................180

21.4施工單位...............................................180

21.5建設、監理、施工單位施工現場安全資料分類................180

引用標準名錄........................................................1

本規程用語說明......................................................3

《鐵路房建工程施工技術安全規程》條文說明............錯誤!未定義書簽。

7

1總貝IJ

1。1為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，

體現以人為本、安全發展理念，統一鐵路房建工程施工安全技術要

求，規范施工安全管理和施工作業行為，安全措施先進可靠、經濟

適用，保障人身、設備、設施及行車安全，制定本規程。

條文說明：1.0.1本規程突出依法合規、預防為主、體現發展的原則,貫徹

落實現行安全生產法律法規,全面對接管理規章,與相關標準、規范協調統一,

進一步明確安全管理和施工作業行為。

1.0.2本規程適用于新建、改建鐵路房建工程施工。

1.0.3鐵路房建工程施工應建立健全質量、環境、職業健康安全管理

體系，對施工安全管理、施工安全技術、施工安全作業進行管理與

控制。

1.0.4鐵路房建工程應按設計文件施工，達到設計要求的安全使用功

能。

1。5建設各方應按規定設置安全管理機構，配備安全管理人員，制

定安全生產規章制度，落實安全生產責任。

1.0.6建設各方人員應遵守安全生產有關法律法規及本規程規定，經

培訓合格方可上崗。特種作業人員應按照國家有關規定經專門的安

全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。

條文說明：L05依據現行法律法規的規定,建設、勘察、設計、施工、監

理單位依法承擔安全生產責任,建立安全生產保障體系,健全安全生產責任制,

采取先進技術和方法,加強和改進安全生產管理,保證鐵路房建工程施工安全。

1。7鐵路房建工程施工應采用合格的機械設備、儀器儀表、材料和

安全防護用品等。

1

1.0.8鐵路房建工程施工中應用新技術、新工藝、新設備、新材料

時，應制定相應的安全技術措施，并對有關人員進行安全生產教育

培訓。

1.0.9施工組織設計應包含安全保障措施。危險性較大的工程應編制

專項施工方案，并按規定經審批后實施。

條文說明：1.0.9《鐵路建設工程安全生產管理辦法》(鐵總建設(2014)

168號)規定:施工單位應按照規定對高風險工點實施安全風險管理,編制專項

施工方案,進行相關安全檢算,經施工單位技術負責人，總監理工程師審核,報

建設單位批準后方可實施,施工單位專職安全生產管理人員進行現場監督。必要

時應組織專家論證。

1.0.10建設各方應按規定編制實施應急預案，備齊備足應急物資、人

員和設備，按規定組織培訓和演練。

條文說明:1.0.10《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》GB/T

29639—2013對應急預案的編制和管理均有詳細規定。對于鐵路路基工程,參建

各方根據各自的職責編制應急預案。2014年12月1日起施行的《安全生產法》

規定:應急預案應定期組織培訓和演練，必須讓參建各方人員了解應急知識,重

大危險源應急預案應與政府的生產安全事故應急救援預案相銜接。建設各方應重

視應急預案的培訓、演練效果和建立重大危險源應急預案的銜接機制。

1.0.11鐵路房建工程施工應遵守國家有關勞動保護的法律法規，按規

定配備、使用勞動保護和安全防護等用品。

施工過程中應及時掌握氣象、水文和地質災害等相關信息，做

好防范和應急工作。

建設各方應按規定進行安全生產檢查，對安全隱患應及時采取

整改措施。

1。14營業線及鄰近營業線施工應嚴格執行國家、鐵路行業有關安全

2

生產的規定。

條文說明:1.0.14《鐵路建設項目安全生產管理辦法》（鐵總建設[2014]168

號）規定,組織工程線施工運輸或新線開行工程列車和聯調聯試及運行試驗期間,

各項施工應比照營業線施工進行安全管理。

1.0.15聯調聯試及運行試驗期間，各項施工應按照營業線施工進行安

全管理。

1016鐵路房建工程施工安全除應符合本規程外，尚應符合國家現行

有關標準的規定。

3

2術語

2.0.1《鐵路工程基本術語標準》GB/T50262＞《鐵路工程基本作業施

工安全技術規程》TB10301等規定的有關術語適用于本規程。

4

3基本規定

3.0.1建設各方應推行安全生產標準化管理，實行安全風險辨識與

評估，制定相應的風險控制和安全技術措施，開展隱患排查、分級

分類管理，強化安全重點環節管理。

3.0.2施工前應依據設計文件開展現場調查，掌握施工影響范圍內

架空線路等交叉工程情況。

3.0.3營業線及鄰近營業線、城市軌道交通的工程設計、施工方

案、施工計劃應經鐵路運輸單位批準，與設備管理單位、行車組織

單位辦理相關手續后方可開工。鄰近營業線施工應納入營業線施工

安全管理范疇。

3.0.4建設各方應在開工前和施工過程中應定期按表3.0.4規定的內

容檢查。

表304施工安全管理檢查內容

序號檢查項目檢查內容

1安全管理組織機構機構設置情況和人員配備情況

2安全管理目標目標、指標的建立和分解

建設各方以安全生產責任制度為核心的規章制

3安全管理制度

度建立和運行情況

4安全技術標準有效性核對

5設計文件現場核對

6專項施工方案編制、審批和執行情況

編制和內容符合性檢查，逐級交底及簽收，執

7安全技術交底

行情況

8機械設備操作規程制定，維修保養、檢驗、驗收

9施工安全協議簽訂施工安全相關協議

5

10安全生產教育培訓培訓、考核和特種作業人員管理

11安全檢查計劃、實施和問題的整改處理

危險源的辨識評估情況，重大危險源施工條件

12安全風險管理

驗收情況

安全防護設施、安全標志的設置情況，勞動防

13安全資源配置

護用品的采購、保管、發放和正確使用情況

應急預案的制定情況，應急物資、人員和設備

14應急預案

的配備情況，演練情況

條文說明:3.0.4《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵運（2012）280

號）規定:施工安全協議由施工單位與設備管理單位和行車組織單位按施工項目

分別簽訂。施工安全協議書的基本內容應包括:①工程概況（施工項目、作業內

容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限;③雙方所遵循的技術標

準、規程和規范;④安全防護內容、措施及專業結合部安全分工（根據工點、專

業實際情況,由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責任、權利和義務（包括共同

安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經濟賠償辦法（包括發生鐵路交

通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；⑦安全監督和基建、更新改造項目配合

費用;⑧法律法規規定的其他內容。未簽訂施工安全協議的施工計劃申請,鐵路

運輸企業主管業務處室不予審核,嚴禁施工。

3.0.5建設各方應按《鐵路工程基本作業施工安全技術規程》

TB10301的規定對參建人員進行有針對性的培訓，未經培訓或培訓

不合格者不應上崗。

3.0.6對安全檢查中發現的不符合規定的情況，應簽發安全檢查整

改通知單，限期整改，并跟蹤驗證。

3.0.7每天施工作業前，應進行班前安全講話，向班組作業人員強

調當天作業所涉及的安全注意事項和施工安全要點。

3.0.8施工現場應按規定設置安全警示標志和圍擋等防護設施，并

6

由專人管理。無關人員不應進入施工作業區。

3.0.9進入施工現場的人員應正確戴好安全帽，正確穿戴好個人防

護用品，高處作業時應系好安全帶。

3.0.10設備操作人員應控制連續作業時間，不應疲勞操作。噪聲環

境下作業的施工人員應按規定佩戴噪聲防治勞保用品。

條文說明:3.0.10本規程中的噪聲環境是指建筑施工過程中,發聲源產生

的人為活動噪聲超過國家規定的環境噪聲標準,妨礙現場施工和管理人員工作、

生活和其他正常活動的生產及生活環境。

《建筑施工場界環境噪聲排放標準》GB12523規定:建筑施工場界環境噪

聲排放限值晝間為70dB(A),夜間為55dB(A),夜間噪聲最大聲級超過限值的

幅度不得高于15dB(A)；當場界距噪聲敏感建筑物較近,其室外不滿足測量條

件時,可在噪聲敏感建筑物室內測量,并將相應的限值減dB(A)作為評價依據。

作業場所的環境噪聲超過上述規定且施工作業人員每工作日8小時暴露于等效

聲級大于等于85dB(A),即為噪聲環境，要求施工作業人員佩戴噪聲防治的勞

保用品。常用的有防聲棉或防噪耳塞、耳罩、耳帽等護具。

3.0.11施工現場的各種安全設施、設備和警告、安全標志等未經項

目安全管理人員同意，不應拆除和挪動。

3.0.12鐵路房建工程施工中凡涉及臨空作業、洞口作業、懸空作

業、操作平臺、交叉作業及安全網搭設，應在施工方案中編制安全

技術措施。

3.0.13施工作業中自行設計、制作的工具設備，應根據國家現行相

關標準，結合設備材料、荷載，通過計算確定設計參數，同時編制

專項安全方案。

3.0.14項目部針對不同專業工程特點，結合現場可能發生的安全事

故進行危險源的分析，制定相關應急救援方案，同時對易發生安全

7

事故的部位、環節進行監控。

3.0.15施工中的安全措施、勞動保護、防火要求等安全措施，應符

合國家現行有關標準的規定。

3.0.16主體結構施工應符合安全生產條件要求，應組建安全生產領

導小組，應建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，應根據

規模足額配備具備相應資格的專職安全生產管理人員。

3.0.17主體結構工程施工前，施工單位應對施工現場可能發生的危

害、災害與突發事件制訂應急預案。應急預案應進行交底和培訓，

必要時應進行演練。

3.0.18在主體施工過程中，應指定專職安全生產管理人員在施工現

場旁站，做到對施工全過程的安全監督。

3.0.19根據住房和城鄉建設部發布的2018年37號令《危險性較大

的分部分項工程安全管理規定》的要求，符合危險性較大的分部分項

工程的須編制專項安全施工方案，符合超過一定規模的危險性較大

的分部分項工程的應編制專項安全施工方案，并組織專家對施工方

案進行論證。

3.0.20施工材料構配件進場應進行驗收并按規范要求復試，構配件

及材質應符合國家現行有關標準、設計文件和施工方案的規定。

3.0.21施工現場出入口、施工起重機械、臨時用電設施以及腳手

架、模板支撐架等施工臨時設施、臨邊與洞口等危險部位，應設置

明顯的安全警告標志和必要的安全防護設施，并應經驗收合格后方

可使用。

8

4土石方工程

4.1一般規定

4.1.1土石方工程施工作業應考慮下列主要危險源、危害因素：

1地下管線及建（構）筑物等未經探明或未采取必要的保護措施。

2未經探明的不良地質狀況。

3鄰近或跨越鐵路營業線施工沒有按專項施工方案執行。

4未按規定的順序和方法開挖土石方。

5違規進行爆破作業。

6未按規定進行基坑降水作業，產生管涌、突涌、流砂現象。

7基坑內外排水措施不力，產生雨污水聚集或倒灌現象。

8機械設備未按規定進行檢查驗收，土石方運輸車輛超速超載行

駛。

9基坑支護未同步實施。

10邊坡防護不到位，邊坡上荷載超限。

條文說明:4.1.1根據《鐵路營業線施工安全管理辦法》（TG/CW106）規定,

鄰近營業線施工是指在營業線兩側一定范圍內,新建鐵路工程、既有線改造工程

及地方工程等影響或可能影響鐵路營業線設備穩定、使用和行車安全的施工作

業。跨越鐵路營業線施工是指在既有鐵路房建改擴建工程中跨越營業線增加進站

天橋或出站地道、社會通道等工程施工。城市軌道交通指地鐵系統、輕軌系統、

單軌系統、有軌電車、磁浮系統、自動導向軌道系統和市域快速軌道系統。

4.1.2施工前應做好施工調查，對土石方作業區及毗鄰區域內地下管

線、鐵路營業線、城市軌道交通等建（構）筑物做好資料移交和探測，

制定專項遷改方案或保護措施。

條文說明:4.L2地下管線包括鐵路專用四電管線及地方市政各類管線,建

（構）筑物包括地鐵、人防、水池等。

9

4.1.3施工前應收集水文氣象和地質資料，分析不利氣候和地質影

響，制定應對措施。

條文說明:4.1.3施工過程中應對地質、水文情況進行核對,當地質、水文

與設計不符或周邊環境出現異常時,應及時向建設單位、設計單位報告處理。

4.1.4鄰近、跨越鐵路營業線施工應編制專項施工方案和應急救援預

o

條文說明:4.1.4根據《鐵路營業線施工安全管理辦法》(TG/CW106)0鄰

近或跨越鐵路營業線施工必須編制專項施工方案,經鐵路相關設備管理單位會簽

后,上報鐵路局主管業務處室審批。軌道交通保護區指在結構周邊50米范圍內。

4.1.5作業前應評估對既有管線、鄰近鐵路營業線、城市軌道交通等

的影響程度，采取相應的監測及安全技術措施。

條文說明:4.1.5根據《建筑基坑工程監測技術規范》(GB50497)相關規

定。分析評估基坑周邊環境的變形敏感度,結合第三方監測確定的變形報警值,

由基坑支護設計單位提出各個施工階段施工監測的變形報警值。必要時在基坑施

工前對周邊敏感的建筑物及管線設施預先采取加固措施。

4.1.6土石方開挖前應編制降排水方案。

條文說明:4.1.6地下水對基坑開挖支護有著重要影響,地下水改變土體以

及支護結構的應力狀況以及受力情況,并弱化土體自身的物理力學性質和支護結

構強度。

4.1.7大型機械應保證設備性能穩定，控制好車距和車速。

4.1.8鄰近建筑及基坑周邊不應超載堆放。

4.1.9基坑開挖的安全施工應符合國家現行標準《建筑邊坡工程技術

規范》GB50330、《建筑基坑支護技術規程》JGJ120和《建筑施工土

石方工程安全技術規范》JGJ180的相關要求。

4.2場地平整

10

4.2.1施工前應將施工區域全封閉并符合限界要求。

條文說明:4.2.1根據《關于加強鄰近既有線施工安全管理的通知》相關規

定,鄰近鐵路營業線施工需強化防侵線措施,施工場地與鐵路營業線必須采用硬

隔離措施,有吊車、挖掘機等大型機具作業必須設置強化的隔離措施;鐵路營業

線施工通道必須有專人看守,有汽車運行的區段施工便道與鐵路營業線間必須設

置隔離墩,對既有線行車設備構成威脅的要加裝防護措施。在鐵路安全保護區內

進行取土、挖砂、挖溝、采空作業或者堆放、懸掛物品,應當征得鐵路運輸企業

同意并簽訂安全協議,且應制定防止影響鐵路運輸安全的施工措施。

4.2.2施工前應規劃行走路線并加固施工道路，機械與架空線路應保

持安全距離。

4.2.3場地平整作業應按表4.2.3的內容檢查。

表4.2.3場地平整施工作業安全檢查內容

序號檢查項目對應條文號

1專項施工方案4.1.4

2現場調查4.1.2

3地質核對4.1.3

3臨近營業線施工4.1.4,4.1.5,4.2.1

4防范、應急工作4.1.9

5影響程度分析4.1.5

6臨時防、排水系統4.1.6

7安全防護設施4.2.1

8設備行走路線的加固處理4.2.2

4.3土石方爆破

4.3.1爆破開挖施工前應開展施工調查并制定專項施工方案。爆破開

挖施工時應充分考慮爆破振動安全影響，鄰近既有鐵路營業線、城市

11

軌道交通和其它保護物的爆破施工振動安全控制應符合《鐵路工程爆

破振動安全技術規范》TB10307的相關規定。

條文說明:4.3.1現場調查報告的主要調查內容有:爆區周圍的建（構）筑

物、鐵路路基、邊坡、涵洞、橋梁、隧道、接觸網支柱等結構;爆區周圍人員、

地面和地下建（構）筑物及各種設備、管線、設施分布情況等。營業線及城市

軌道交通等重要工程設施附近采用爆破技術,應充分考慮爆破振動安全影響,按

《鐵路工程爆破振動安全技術規范》TB10307的相關規定控制爆破施工振動安

全。

4.3.2爆破工程應由取得相應爆破資質和安全生產許可證的企業承

擔；爆破作業人員應取得有關部門頒發的資格證書，持證上崗；作業

現場應由具有相應資格的技術人員負責指導施工。

4.3.3爆破作業指揮機構、警戒區、爆炸品管理等應滿足國家及地方

相關管理要求和規定。

條文說明:4.3.3爆破作業指揮機構、通訊網絡、警戒區域、警示標志、警

戒人員、爆破開挖、公安機關審批、安全評估、爆破公告等應符合《爆破作業項

目管理要求》GA991的相關規定。民用爆炸物品的管理應符合《鐵路工程基本

作業施工安全技術規程》TB10301的相關規定。爆破裝藥、爆破必須按《爆破

安全規程》GB6722的規定。

4.3.4作業環境存在下列情況時，不應進行爆破作業：

1爆破可能造成邊坡不穩定、崩塌或滑坡。

2爆破可能危及人員安全或影響建（構）筑物結構安全和既有鐵路

營業線及設施的正常使用。

3炮孔溫度異常而未采取有效針對性措施。

4作業人員和機械設備撤離通道不安全或交通阻滯。

4.3.5起爆后，應及時檢查影響范圍內的邊坡和既有鐵路營業線及設

12

施等，排除未引爆的爆炸物并清理危石，應確認安全后方可解除警戒。

條文說明:4.3.5盲炮處理要符合現行國家標準《爆破安全規程》GB6722

的規定。

4.3.6爆破施工作業應按表4.3.6的內容檢查。

表4.3.6爆破施工作業安全檢查內容

序號檢查項目對應條文號

1專項施工方案4.3.1

2現場調查4.3.1

3地質核對4.1.3

4臨近營業線施工4.3.1,4.3.6

5防范、應急工作4.1.4

6影響程度分析4.3.1

7臨時防、排水系統4.1.6

8爆破工程管理4.3.3

不應爆破作業的情況4.3.4

爆破

9不應爆破作業的情況4.3.5

施工

爆后檢查處理4.3.6

4.4土石方開挖

4.4.1危險性較大的土石方開挖工程應編制專項施工方案并經單位

技術負責人審批，達到一定規模的應組織專家論證通過后方可組織施

工。

4.4.2鄰近鐵路營業線、城市軌道交通的土石方開挖，應按《鐵路營

業線施工安全管理辦法》要求制定施工方案并執行審批制度。鄰近在

施鐵路線時，應制定專項保護措施。

條文說明:4.4.2鄰近鐵路營業線或穿越鐵路營業線的施工方案由施工單位

制定,經相關設備管理單位會簽后,上報鐵路局主管業務處室,其中建設項目施

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工方案應先報項目管理機構預審，再報鐵路局主管業務處室。施工方案審核通過

后,施工單位應與設備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂施工安全協

姒在施線指的是新建尚未開通的正在施工的鐵路線。

4.4.3基坑開挖前，支護結構、基坑土體加固、降水等應達到設計和

施工要求，開挖的順序、方法應與施工方案一致，并遵循“分層、分

段、分塊、對稱、均衡、限時、不應超挖、先支護后開挖”的原則。

4.4.4開挖鐵路營業線下方土石方前，架空線路應驗收合格后方可進

行。開挖遇到原地下結構或基礎時，宜選擇無振動方式進行切割或破

除，減少對營業線的影響。

條文說明:4.4.4鐵路房建改擴建工程跨線施工時,需將線路架空后再開挖

下部土石方,列車限速通過。

4.4.5深基坑土石方開挖過程中應按方案對支護結構的位移和應力、

鄰近鐵路營業線、城市軌道交通等建（構）筑物的沉降與位移、地下

水位變化、基底隆起等項目進行監控量測，數據異常時應及時處置。

4.4.6基坑開挖過程中發現地質條件或環境條件與原地質報告、環境

調查報告不相符合時，應停止施工，及時會同相關設計、勘察單位進

行設計驗算或設計修改，之后方可恢復施工。

4.4.7在土石方挖運期間應由專人負責對基坑壁、坡道進行巡查，出

現局部塌陷、變形、開裂或遇涌水、涌砂等情況時，應停止此部位的

施工，加固完畢后方可繼續進行。

4.4.8基坑周邊應設置防護欄桿，高度不應低于L2m,且應具有足

夠的強度；上下基坑應設置專用梯子或搭設斜道。

4.4.9在復雜環境條件下進行深基坑施工時，應重點關注深基坑坍

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塌、周邊環境破壞等突發情況應急預案的編制、報備和演練。

條文說明:4.4.9復雜環境條件是指在城市、居民聚居區、地鐵、交通干道、

風景名勝區、重要工程設施、軍用設施、高壓線、接觸網、江河湖等水體、通信

信號及電力管線、水油氣管道、化工管道等附近。

I放坡開挖

4.4.10采用放坡開挖的基坑，應驗算基坑邊坡的整體穩定性。多級放

坡應同時驗算各級邊坡和多級邊坡的整體穩定性。

4.4.11基坑開挖應按設計坡度分層進行，分層厚度應視地質和水文情

況、基坑深度等確定，不應掏挖或局部超挖。

4.4.12基坑周邊堆載應符合設計要求，設計文件中無明確規定時，應

進行驗算。

II支護開挖

4.4.13支護開挖應按照先支護、后開挖的原則進行，支護結構未達到

設計要求強度前，不應開挖。

4.4.14錨噴支護體系土石方開挖施工應符合下列規定：

1土方開挖分層厚度應與土釘或錨桿豎向間距一致，上層土釘注

漿體及噴射混凝土面層達到設計強度80%后方可開挖下層土方。

2選用對坡面土體擾動小的挖土設備，不應超挖。

條文說明:4.4.14錨噴支護體系是指采用土釘結合鋼筋網片噴射混凝土或

土釘結合鋼筋網片噴射混凝土加設預應力錨桿的支護形式。

4.4.15樁錨、墻錨結合或懸臂支護體系土石方開挖施工應符合下列規

定：

15

1支護樁、冠梁或地下連續墻應達到設計強度后方可進行土石方

開挖。

2土方開挖分層厚度應與錨桿豎向間距相協調，不應超挖，上層

錨桿沒有張拉鎖定前不應開挖下層土方。

4.4.16有內支撐的支護體系土石方開挖施工應符合下列規定：

1基坑開挖應按照先撐后挖、限時支撐、分層開挖、不應超挖的

方法確定開挖順序。

2應在混凝土支撐達到設計要求的強度后進行下層土方開挖。

3應在鋼支撐質量驗收并施加預應力后進行下層土方開挖。

4內支撐構件與支護體系連接應嚴格按設計要求。

5支撐系統未考慮施工機械作業荷載時，不應在底部已經挖空的

支撐上行走或作業。

6對支撐立柱應采取防碰撞措施，均勻挖去其周圍土體。

7面積較大或周邊環境保護要求較高的基坑，應采用分塊開挖的

方法。分塊大小和開挖順序應根據支撐形式、場地條件等因素確

定，應結合分塊開挖方法和順序及時形成支撐或水平結構。

條文說明:4.4.16有內支撐的支護體系指采用支護樁（含鋼筋混凝土灌注

樁、鋼管樁、鋼板樁、預制樁等）或地下連續墻+混凝土梁板或鋼支撐的支護體

系。對支護結構的碰撞會引起支護體系局部或整體失穩;施工機械在支護結構上

行走會增加荷載,引起支護結構破壞。

4.4.17采用逆作法支護體系施工時土石方開挖符合下列規定：

1當逆作梁板混凝土強度達到設計強度等級的90%并經設計同意

時，方可進行下層土石方的開挖。

2應按柱距和層高合理選擇土石方作業機械。

3應采取在結構上預留洞口做為出土通道，并將梁板作為土方堆

放或車輛行駛通道時，要事先驗算結構承載力，承載力不足時要進

16

行加強處理，并經過設計同意。

4設置混凝土或鋼棧橋作為出土通道時，應進行設計和計算。

5應根據結構預留洞口的位置、間距、大小增設強制通風設施。

6暗挖作業應設置足夠的照明設施，照明設施應根據挖土過程配

置。

7應設置降水井超前降水，保持降水至地下室完成。

III特殊土層開挖

4.4.18膨脹土、鹽漬土開挖應符合下列規定：

1開挖過程中，應采取有效防護措施減少大氣環境的影響，分

層、分段開挖，一次工作面開展不宜過大，分段長度宜為15m?

30mo

2在分級開挖過程中，應采取逐層設臨時截流溝、逐層排水的方

式，合理分區、分片開挖，及時排走施工區的積水，減少地表水和

地下水對開挖施工的影響。

3在上一級邊坡處理完成之前，不應下一級邊坡開挖。

4邊坡應做好防雨措施。

條文說明:4.4.18膨脹土、鹽漬土開挖重點組織好基坑內外排水,防雨水

浸泡,控制一次開挖長度和深度,預留保護層,加強監測等措施。

4.4.19軟土開挖應符合下列規定：

1基坑開挖前應按設計要求和環境條件確定土體加固的方法和要

求；在開挖前應進行加固效果檢測，達到設計要求后方可開挖。

2開挖前應做好基坑內降排水工作。

4.4.20高靈敏度土開挖應符合下列規定：

1對靈敏度高的軟土，應采取措施控制對土體的擾動，減少對土

17

體含水的影響。

2對松散、強度低、自穩性差的基坑，開挖速度不宜過快，防止

土體長期處于不穩定狀態。

4.4.21土石方開挖施工應按表4421的內容進行檢查。

表4.4.21土石方開挖施工安全檢查內容

序號檢查項目對應條文號

1專項施工方案4.4.1,4.4.2

2現場調查4.1.2

3地質核對4.1.3

4臨近營業線施工4.4.4,4.4.5

5防范、應急工作4.4.9

6影響程度分析4.1.5

7臨時防、排水系統4.1.6

8施工監測4.4.5

9開挖原則4.4.3

穩定性計算4.4.10

10放坡開挖

基坑邊荷載4.4.12

分層開挖原則4.4.14

11支護開挖

支護要求4.4.15,4.4.16,4.4.17

12特殊土層開挖要求4.4.18,4.4.19,4.4.20

4.5土石方填筑

4.5.1土石方填筑應編制專項方案。

4.5.2鄰近鐵路營業線填筑時應有防止機械侵限措施，機械操作人員

應經過營業線施工安全培訓。

條文說明:4.5.2在與營業線并行地段進行機械施工時,不論是任何作業或

停留過程,均不得侵入鐵路建筑接近限界,機械操作人員必須經過營業線施工安

全培訓,準確掌握相應作業安全風險和措施。

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4.5.3回填土方時，作業人員不應太密集，采用機械壓實時，應安全

距離。

4.5.4應采取措施防止地表水流入填方區。

4.5.5狹窄空間填土時，應做好逃生通道、通風和照明措施。

4.5.6上下基坑應設置專用通道，做好突發事件應急演練。

4.5.7土石方填筑施工作業應按表457的內容檢查。

表4.5.7土石方填筑施工作業安全檢查內容

序號檢查項目對應條文號

1專項施工方案4.5.1

2現場調查4.3.2

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