小學智慧校園項目

招標文件

公開招標

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目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標辦法

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

項目概況

溫州市龍灣區曹龍路小學智慧校園項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺()

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獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年8月9日15點00分00秒（北京時間）前遞交

（上傳）投標文件。

、項目基本情況

項目編號：LWJC2023071803

項目名稱：溫州市龍灣區曹龍路小學智慧校園項目

預算金額（元）：202.4895萬元

最高限價（元）：202.4895萬元

采購需求：

標項一：

標項名稱：溫州市龍灣區曹龍路小學智慧校園項目

數量：1批

預算金額（元）：202.4895萬元最高限價（元）：202.4895萬元

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：具體以招標文件第三部分采購需求為準,

供應商可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購文件。

備注：/

合同履約期限：具體以招標文件第三部分采購需求為準，供應商可點擊本公告下

方“瀏覽采購文件”查看采購文件。

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2023年8月9R,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

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京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）

地點（網址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/）

方式；供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，

在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。

售價（元）:0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年8月9日15點00分0D秒（北京時間）

投標地點（網址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/'）

開標時間：2023年8月9日15點00分00秒

開標地點（網址）：政采云平臺（https:〃www.zcygov.cn/'）

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通

知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打

造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號））、《關于進一步加大政府采購支

持中小企業力度的通知》（財庫（2022）19號）已分別于2022仁1月29日、2022年2

月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述

文件要求執行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通

知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質

疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招

標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）

起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、

采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，

可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節約資源、保護環境、支持創

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新、促進中小企業發展等。詳見留標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：

①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”

進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備；注冊賬號一點擊“商家入駐”，

進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書--申領流程詳見“浙江政府采購網-

下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一

前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲

?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購

文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子

簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本

項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；

⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構

將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時

間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交備份

投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點一“備

份投標文件“；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內

完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應

商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政

府采購云平臺”上傳遞交的投標文件己按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅

提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指

南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購

項目電子交易管理操作指南-供及商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限

一致。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

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第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規定

貨物類,單一產品或核心產品為：86寸交互智能平板及應

項目屬性用軟件。

1

本項目是虬預留份額采購項目

（1）標的：溫州市龍灣區曹龍路小學智慧校園項目，屬

2采購標的及其對

于工業行業:

應的中小企業劃

中小企業的劃分標準依據《關于印發中小企業劃型標準規

分標準所屬行業

定的通矢1》（工信部聯企業（2011）300號）文件執行

是否允許采購進0本項目不允許采購進口產品。

口產品口可以就采購進口產品。

3

□A同意將非主體、非關鍵性的一工作分包。0B不同意

4分包分包。

注：不得限制大中型企業向小微企業合理分包。

開標前答疑會或0A不組織。

現場考察□B組織，時間：地點：聯系人：聯系方式：

5

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0A不要求提供。

口B要求提供，

（1）樣品：；

（2）樣品制作的標準和要求：；

（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法;

（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：□否；□是，檢測機

構的要求：；檢測內容：。

（5）提供樣品的時間：；地點：；聯系人：—,聯系電

話：。請投標人在上述時間內提供樣品并按規定位置安裝

樣品提供

6完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接

收，并將清場并封閉樣品現場。

（6）采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、

采購代理機構將通知未中標人在規定的時間內取回，逾期

未取回的，采購人、采購代理機構不負保管義務；對于中

標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約

驗收的參考。

（7）制咋、運輸、安裝和保管樣品所發生的一切費用由投

標人自理。

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0A不組織。

口B組織。

（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投

標人時間不超過20（編制時可根據項目情況進行調整）分

鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演

示人員不超過3（編制時可根據項目情況進行調整）人。

講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。

（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：

7方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解

方案講解演示需投標人根據政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完

善軟硬件配置環境。

方式二：交易中心現場講解演示。現場講解地點為‘講解

演示所用電腦等設備由投標人自備。現場講解演示人員進

場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權代表簽名）及身

份證明，否則不得講解演示。

注：因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想

的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環節

無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理

暫行辦法》相關規定執行。

（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。

投標人應當提供投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備

8的資格、資信證招標文件中規定的資格要求，投標無效，

明文件

（2）資信證明文件：根據招標文件第四部分評標標準提供。

采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委

節能產品、環境托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處

9標志產品于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲

得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。

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有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。

投標文件開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投

標人在政府采購云平臺填寫的投標報價與投標文件報價文

件中開標一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標

一覽表（報價表）為準。投標文件中價格全部采用人民幣

10報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列

入報價C提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在

投標總價中。

報價要求

投標報價出現下列情形的，投標無效：

投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；

投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價

的；

報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可

能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書

面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的；

投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。

供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操

11作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，

中小企業信用融

可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配

資

適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行

申請。

12備份投標文件送達地點：；備份投標文件簽收人員一聯系

備份投標文件送

電話：°采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人

達地點和簽收人

提交備份投標文件。采購活動結束后，備份投標文件存儲

員

介質請于3個工作日內取回，逾期未取回，不負保管義務。

13聯合體投標的，聯合體各方分別提供與聯合體協議中規定

特別說明的分工內容相應的業績證明材料，業績數量以提供材料較

少的一方為準。

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□聯合體投標的，聯合體各方均需按招標文件第四部分評

標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。

□聯合體投標的，聯合體中有一方或者聯合體成員根據分

工按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件

的，視為符合了相關要求。

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一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、

定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代

表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認可其中內容的數據：“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱的業務專用章的，投標時須提供《業務專用章使用說明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https://www.zcygov.cn/）。

2.7”▲且加下劃線部分”系指實質性要求條款，“回”系指適用本項目的要求,

“口”系指不適用本項目的要求。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采

購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同

意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿

足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍

將按照公平競爭原則實施采購）；優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化

吸收再創新方案的供應商的進口產品。

3.2支持綠色發展

3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構

將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證

書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相

關產品認證證書?！少徣藬M采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍

的，投標人相應的投標產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能

產品認證證書的，投標無效。

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3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標

等作為實質性條件納入招標文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服

務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。

鼓勵采購單位優先采購秸稈環保板材等資源綜合利用產品。鼓勵采購單位優先采購綠色

物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。

3.2.4鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色

制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理，實現產品全周期的綠色環保。鼓勵

采購單位對其提高預付款比例、免收履約保證金。

3.3支持中小企業發展

3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企

業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或

者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享

受中小企業扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為

中小企業依照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業人員。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企

業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購服務項目，以及預留份額政府

采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予1。獷2。%的扣除,

用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業

向一家或者多家小微企業分包的政府采購服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約

定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給

予4%-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯

合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。

3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業；

3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）

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規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出

具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。

3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業

聲明函》，投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業扶持

政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大

中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。

3.4支持創新發展

3.4.1采購人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創新產品。

3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產

品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定

之日起2年內視同已具備相應銷售業績，參加政府采購活動時業績分值為滿分。

3.5平等對待內外資企業和符合條件的破產重整企業

平等對待內外資企業和符合條件的破產重整企業，切實保隙企業公平競爭，平等維護

企業的合法利益。

4.詢問、質疑、投訴

4.1在線詢問、質疑、投訴。根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競

爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關亍“健全行政裁決機制”

要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；

鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑

供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采

購投訴處理-在線辦理。

4.2供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人應當在3個工作日內

對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。

4.3供應商質疑

4.3.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已

依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。

4.3.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以

在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑，

否則，采購人不予受理：

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4.3.2.1對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文

件公告期限屆滿之日起計算。

4.3.2.2對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。

4.3.2.3對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

4.3.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內

容：

4.3.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

4.3.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.3.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.3.3.4事實依據；

4.3.3.5必要的法律依據；

4.3.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為

法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.3.4對同一采購程序環節的質疑，供應商須在法定質疑期內一次性提出。

4.3.5采購人或采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，

并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但

答復的內容不得涉及商業秘密。根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭

打造最優營商環境的通知(浙財采監(2021)22號)，采購人或采購機構在浙江政府采購

網的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。

4.3.6詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽

訂合同的，應當中止履行合同。

4.4供應商投訴

4.4.1質疑供應商對采購人采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規定

的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門

提出投訴。

4.4.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投

訴事項除外。

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4.4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.4.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標公告；

5.1.2投標人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應提交的有關格式范例。

5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以

書面形式向采購代理機構提出。

6.2采購代理機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已

獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規定公告，同時視情況延長投標截

止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8.開標前答疑會或現場考察

采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分

投標人須知前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

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10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

11.1.2聯合協議（如果足）；

11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果是）；

11.1.4本項目的特定資格要求（如果有）。

11.2商務技術文件：

11.2.1投標函；

11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；

11.2.3分包意向協議（如果有）；

11.2.4符合性審查資料；

11.2.5評標標準相應的商務技術資料；

11.2.6投標標的清單；

11.2.7商務技術偏離表；

11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；

11.3報價文件：

11.3.1開標一覽表（報價表）；

11.3.2中小企業聲明函。

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

12.投標文件的編制

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投

標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或

評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文

件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行

前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。

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13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋?/p>

件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使

用電子簽名。

13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發出確認回執通知。

在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解

密或提取投標文件。

14.3采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況

下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于

延長至新的投標截止期。

15.備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代理機構不強制或變相

強制投標人提交備份投標文件。

15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲

介質中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人

名稱（聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和

聯合協議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規定的備份投標文件

將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開

標地點將備份投標文件提交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份

投標文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封

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用標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文

件第二部分投標人須知前附表規定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時

間為準。采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子名份投

標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。

15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標

無效。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分4.2規定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1▲投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。投標人的投標文件中承

諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以書面形式

通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，

投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購代理機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標

人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托

電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完

成在線解密。

18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依

據，否則視為投標文件撤回。投標文件己按時解密的，備份投標文件自動失效。

19、資格審查

19.1采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的資格進行

審查。

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19.2投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為

投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。

19.3對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。

19.4合格投標人不足3家的，不再評標。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將在資格審查時通過“信用中

國”網站(www.creditchina,gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投

標人接受資格時的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、

查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體,

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查

謝，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

五、評標

21.評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評

分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，

按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。

詳見招標文件第四部分評標辦法。

六、定標

22.確定中標供應商

政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線

完成。為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送

交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定中標或者成交供

應商。中標、成交通知書和中標、成交結果公告應當在規定時間內同時發出。

23.中標通知與中標結果公告

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23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購代理機構通過電子交易平臺向中標人

發出中標通知書，同時編制發布采購結果公告。采購代理機構也可以以紙質形式進行中

標通知。

23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方

式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格

型號、數量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規則、符合性

審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本°

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發出之日起三十日內，

按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內將政府采購

合同在浙江政府采購網上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高

采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應

當在中標通知書發出之日起10個工作日內，與中標供應商按照采購文件確定的事項簽

訂政府采購合同。

25.2中標人按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表

簽訂合同。如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4排名第一的中標候選人放棄中標；因不可抗力提出不能履行合同；或者招標文

件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的；或未能在規定時間內與采購

單位簽訂合同的；或者經質疑，確因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規

行為或其他原因使質疑成立的；或者存在違法違規行為被政府采購監督管理部門處理

的；采購單位可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供

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應商，也可以重新開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標供應商根據招標文件、投標文件等內容通過政府采購

電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、

本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超

過政府采購合同金額的1%,鼓勵根據項目特點、供應商誠信等因素免收履約保證金或降

低繳納比例。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采

購人不得拒收履約保函，項目驗收結束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定

和法律規定承擔相應的賠償責任c

供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】一【我的項目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊［立即申請］。3、在彈框里填寫

保函申請信息。具體步驟：選擇產品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認信息一等

待保險/保函受理一確認保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線。

27.預付款

采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業合同預付款比例原則上不

低于合同金額的40%,不高于合司金額的70初項目分年安排預算的，每年預付款比例

不低于項目年度計劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工

投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于20機對供應商為大型企業的項目或

者以人工投入為主且實行按月定期結算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不

約定預付款。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例

的，采購單位可不適用前述規定。采購單位根據項目特點、供應商誠信等因素，可以要

求供應商提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購

預付款應在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內支付。政府采購工程以及與工程

建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關規定。供應商可登錄政

采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產

品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認信息一等待保險/保函受理一確認保單一支

付保費一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動的中止

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28.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：

28.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

28.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

28.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

28.4病毒發作導致不能進行正常操作的；

28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

29.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后

繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應當重新采購。

九、驗收

30.驗收

30.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國

家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的

法律責任。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并

接受相應的處理。

30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收

的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

30.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定

對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全

標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及

項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。

30.4驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、

退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約

責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府

采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。

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第三部分采購需求

一、本項目需實現目標

本次采購需提供優質的設備。

二、采購總說明

1.招標文件提供的技術參數，是僅限于滿足本項目功能需求的最低限度基本配置要求，并未對

一切技術細節做出規定，投標單位根據招標文件有關技術參數的要求，結合所投產品，設備選型，

投標人應保證提供符合或優于本技術規格及要求的最新優質產品。所有的設備應符合中國的國家標

準、行業標準、企業標準，并按較高標準執行。

2.供應商產品與本技術要求不一致時，供應商應在投標文件中予以說明，并由評標委員會鑒定

供應商產品能否達到要求。如供應商沒有在投標文件中提出異議，則視為供應商提供的產品完全按

照本招標文件要求。

3.本次招標文件中要求的貨物制造商授權或質保證明等，中標供應商須在拿到中標通知書5個

工作日內提供以上原廠商授權文件或原廠質保證明等。如原廠商無故不予授權，在中標供應商作出

保證產品質量和售后服務的承諾，并經采購人認可后，可以不需授權文件將合同授予該供應商，但

對此應在合同的驗收、結算和違約責任中補充增加相應的制約性條款。

三、技術要求及標準的執行

1.供應商提供的產品投標明所執行的質量標準，若同一標準已頒發新標準，則按最新標準執行。

若同一產品同時有幾個標準（國家標準、行業標準、企業標準等），則發最高層次的標準執行。

若同一標準已頒發新標準，則按最新標準執行。若同一產品同時有幾個標準（國際標準、國家

標準、行業標準、企業標準等），則按最高層次的標準執行。

2.以下所列僅為基本要求，供應商須按國家有關規定及標準完成本次招標貨物的供貨、運輸、

裝卸、就位、安裝、調試、技術培訓I、檢驗、通過有關部門驗收、維保期服務、貨物終身維修等各

項工作，并保證貨物使用的安全性能與檢測結果的可靠性。如中標，中標供應商及制造商必須提供

原包裝的新貨物，中文操作說明書與維保卡，對中標貨物使用的安全性能與可靠性負全部責任；供

應商報價應包括貨物價格、稅費、運輸、質保期內的維護保養等所有費用，以及供應商認為必要的

其他服務；供應商提供的設備正常、合法、安全運行及使用所必需的所有費用，包含所有的版權、

專利等一切費用，如果供應商在中標并簽署合同后，在供貨、安裝與調試、培訓等工作中出現貨物

及軟件等方面的任何遺漏，均由中標供應商提供，相關費用已包含在本次采購合同報價范圍內。

四、采購內容及要求

序號設備名稱技術參數單位數量

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一、校園網絡系統

1.★交換容量21.36Tbps,包轉發率2426Mpps,

提供官網截圖和鏈接證明。

2.固化1000MSFP光接口224個，復用的

10/100/1000M電口28個，1G/10GSFP+光口28

個；支持在

64/128/256/512/1024/1280/1518Bytes下線速

轉發，提供具有CMA或CAL或CNAS認證章的第

三方權威機構檢驗報告證明。

3.★設備可提供1個業務擴展槽，支持100G端

口擴展，提供官網截圖和鏈接證明。

4.為保證設備在受到外界機械碰撞時能夠正常

運行，要求所投交換機TK防護測試級別至少達到

IK05,提供國家認可的檢測機構出具的IK防護等

級測試報告。

5.整機采用綠色環保設計，滿負荷情況卜功耗號

102W（帶擴展卡），提供官網截圖和鏈接證明。

6.支持RIPv2,0SPFv2/v3,BGP4/4+,IS-ISv4/v6,

支持IGMPvl/v2/v3,PIM-SM等組播協議，提供

具有CMA或CAL或CNAS認證章的第三方權威機

構檢驗報告證明。

7.支持基于IPv4/IPv6五元組、基于源/目的MAC、

1萬兆核心交換機臺1

基于VLAN、基于802.IP優先級的ACL

8.支持特有的CPU保護策略，對發往CPU的數據

流，進行流區分和優先級隊列分級處理，并根據

需要實施帶寬限速，充分保護CPU不被非法流量

占用、惡意攻擊和資源消耗。

9.★支持硬件層級雙boot,采用兩個FLASH芯

片存儲3OOt軟件（系統引導程序），實現硬件級

boot冗余備份，避免因FLASH芯片故障導致交換

機無法啟動；提供官網截圖和鏈接證明。

10.支持基礎網絡保護策略，限制用戶向網絡中發

送ARP報文、1CMP請求報文、DHCP請求報文的數

率，對超過限速閾值的報文進行丟棄處理，能夠

識別攻擊行為，對有攻擊行為的用戶進行隔離。

11.★支持基于流的采樣功能，對所選數據流包頭

中的源IP地址、目的IP地址、協議號、源端口

號、包長等信息進行采樣，并發送至網管主機，

提供具有CMA或CAL或CNAS認證章的第三方權

威機構檢驗報告證明。

12.支持虛擬化功能，可將多臺物理設備虛擬化為

一臺邏輯設備統一管理，并且鏈路故障的收斂時

間達到毫秒級

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13.提供工信部三層交換機進網許可證（標明是

三層交換機入網證）。

14.為保證IPv6的可部署性和應用性，所投交換

機需具備IPv6ReadyPhase2認證證書，要求投

標產品型號與獲證產品型號一致，提供權威機構

的檢測證書。

15.★為了保障服務質量，產品制造廠商售后服務

體系須通過符合GB/T27922標準的售后服務完善

程度認證10星級；提供證書復印件

1.★交換容量2432G，包轉發率2144Mpps（若存

在多個值，以最小值為準）

2.★支持工作溫度：0-50℃,須提供官網說明帶

鏈接截圖證明；

3.固化10/100/1000M以太網端口248,固化

10G/1GSFP+光接口24個；

4.★為保證設備在受到外界機械碰撞時能夠正常

運行，要求所投交換機IK防護測試級別至少達到

IK05,提供國家認可的檢測機構出具的IK防護等

級測試報告

5.支持IPV4/IPV6靜態路由,RIP、RIPng

6.支持特有的CPU保護策略，對發往CPU的數據

流，進行流