本質(zhì)平安文化二○一〇年三月十七日關(guān)于文化的話(huà)題海爾管理文化的啟示企業(yè)文化與平安文化文化的重塑:三流的企業(yè)做產(chǎn)品，二流的企業(yè)做品牌，一流的企業(yè)做文化，超一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。本質(zhì)平安文化手冊(cè)，是集團(tuán)公司本質(zhì)平安標(biāo)準(zhǔn)化管理與評(píng)價(jià)體系的重要組成局部,從觀(guān)念文化、制度文化、管理文化、物態(tài)文化四方面明確了集團(tuán)公司本質(zhì)平安文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、流程、目標(biāo)、方法及組織實(shí)施,是企業(yè)構(gòu)建本質(zhì)平安文化的指導(dǎo)性文件。第一章本質(zhì)平安文化內(nèi)涵、功能、目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)廣義的平安文化平安文化是人類(lèi)在平安實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義的平安文化平安文化是人們所從事的平安生產(chǎn)、平安管理的精神、觀(guān)念、管理、行為與物態(tài)的總和，是對(duì)平安管理思想、管理理論、管理經(jīng)驗(yàn)、管理手段、管理方法、管理科學(xué)的高度提煉和總結(jié)。一、平安文化的概念二、平安文化的組成一、核心層涵蓋企業(yè)平安生產(chǎn)的意識(shí)、宗旨、方針、目標(biāo)、價(jià)值觀(guān)、哲學(xué)理念及行為準(zhǔn)那么等，表達(dá)平安文化的精神層面；二、中間層用以標(biāo)準(zhǔn)員工行為的規(guī)章制度、操作標(biāo)準(zhǔn)、工作方式、應(yīng)急預(yù)案等，表達(dá)平安文化的制度層面；三、外圍層為物質(zhì)形態(tài)的平安生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)條件、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境等，表達(dá)平安文化的物質(zhì)層面。平安文化是企業(yè)長(zhǎng)期平安生產(chǎn)實(shí)踐的積淀，是企業(yè)員工內(nèi)在的思想意識(shí)、外在的行為表現(xiàn)和物質(zhì)條件的集中統(tǒng)一。三、平安文化的特征一、根本特征表達(dá)“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的平安工作方針，是為行業(yè)廣闊員工所接受的平安生產(chǎn)價(jià)值觀(guān)、平安生產(chǎn)信念、平安生產(chǎn)行為準(zhǔn)那么、平安生產(chǎn)行為方式與平安生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱(chēng)，是企業(yè)平安生產(chǎn)的靈魂所在。二、具體特征表達(dá)人－機(jī)－環(huán)－管的系統(tǒng)平安觀(guān)，是符合兵器行業(yè)特點(diǎn)，全面涵蓋了觀(guān)念文化、制度文化、管理文化、物質(zhì)文化這四個(gè)表征文化內(nèi)容，完整、系統(tǒng)的平安文化，是平安文化的較高境界。四、平安文化的內(nèi)涵1.引導(dǎo)功能企業(yè)平安文化的核心價(jià)值觀(guān)是“平安第一、生命至上〞，包括目標(biāo)、理念、口號(hào)等，通過(guò)核心理念系統(tǒng)的深入人心，引導(dǎo)員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來(lái)標(biāo)準(zhǔn)和約束自己的行為。2.凝聚功能平安文化直接或間接地引導(dǎo)員工把企業(yè)的平安理念、平安目標(biāo)、平安工作同員工事業(yè)開(kāi)展、個(gè)人前途、家庭利益緊密地結(jié)合起來(lái)，使之在對(duì)平安的理解、追求和把握上同企業(yè)要到達(dá)的最終目標(biāo)盡可能地趨于一致。五、本質(zhì)平安文化的功能3.標(biāo)準(zhǔn)功能平安文化通過(guò)點(diǎn)滴小事的積累和文化要素的滲透，使員工在潛移默化中產(chǎn)生約束力、傾向性和標(biāo)準(zhǔn)性，并逐步擴(kuò)大其影響力，當(dāng)這種標(biāo)準(zhǔn)被大多數(shù)人所認(rèn)同和接受的時(shí)候，就標(biāo)志著企業(yè)平安文化從制度標(biāo)準(zhǔn)演變?yōu)閱T工的自覺(jué)行為。4.輻射功能通過(guò)平安文化建設(shè)，使員工的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)技能等方面得到不同程度的提高，同時(shí)帶動(dòng)與平安管理相聯(lián)系的經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等工作的平衡開(kāi)展，使文化的功能輻射到各個(gè)領(lǐng)域。企業(yè)的本質(zhì)平安文化體系建設(shè)從觀(guān)念文化、制度文化、管理文化、物態(tài)文化四個(gè)方面進(jìn)行整體規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)，根本建立起適應(yīng)集團(tuán)公司國(guó)際化、現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化開(kāi)展戰(zhàn)略需要，具有兵裝特色的本質(zhì)平安文化體系。通過(guò)本質(zhì)平安文化體系建設(shè)，提高思想認(rèn)識(shí)；通過(guò)本質(zhì)平安文化體系建設(shè)，增強(qiáng)平安意識(shí)；通過(guò)本質(zhì)平安文化體系建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制；通過(guò)本質(zhì)平安文化體系建設(shè)，提高員工平安素質(zhì)；通過(guò)開(kāi)展多種形式的平安知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)員工自覺(jué)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為，減少人為事故的發(fā)生。六、本質(zhì)平安文化建設(shè)的目標(biāo)1、平安意識(shí)的牢固樹(shù)立，是企業(yè)平安生產(chǎn)的前提。首先，樹(shù)立法律法規(guī)意識(shí)。管理者和員工只有把平安行為上升到法律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，才能做到自覺(jué)、合規(guī)、守法；其次，樹(shù)立規(guī)章制度意識(shí)。把平安生產(chǎn)過(guò)程中哪些該做，哪些不該做，用規(guī)章制度加以固化，才能變?yōu)楣芾淼臉?biāo)準(zhǔn)和員工的自覺(jué)行為。2、“以人為本〞的平安理念，是企業(yè)平安生產(chǎn)的根底。管理者要牢固樹(shù)立“以人為本、關(guān)愛(ài)員工〞的經(jīng)營(yíng)理念，大力營(yíng)造“生命至高無(wú)上，平安責(zé)任為天的平安理念；員工也要牢固樹(shù)立“珍惜自己和他人生命〞的觀(guān)念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和平安素養(yǎng)，提高保護(hù)自己和保護(hù)他人的技能。七、本質(zhì)平安文化建設(shè)的內(nèi)容3、平安責(zé)任的落實(shí)，是企業(yè)平安生產(chǎn)的保障。建立健全企業(yè)、分廠(chǎng)、班組三級(jí)責(zé)任體系，層簽訂?平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)?、實(shí)行?平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度?，在平安監(jiān)管部門(mén)引入首問(wèn)責(zé)任制，形成縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)平安責(zé)任的全覆蓋。4、平安條件的改善，是企業(yè)平安生產(chǎn)的屏障。從制訂平安生產(chǎn)管理方針目標(biāo)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、健全管理體系、培訓(xùn)教育、規(guī)章制度、責(zé)任制、操作規(guī)程、運(yùn)行控制、過(guò)程監(jiān)測(cè)和總結(jié)評(píng)價(jià)等方面實(shí)施“PDCA〞循環(huán)管理。第二章本質(zhì)平安文化建設(shè)模式本質(zhì)平安文化建設(shè)按照橫向形態(tài)體系，可劃分為觀(guān)念文化、制度文化、管理文化和物態(tài)文化。按照縱向結(jié)構(gòu)體系，可劃分為三個(gè)層次，第一層次是平安文化的形態(tài)，第二層次是平安文化建設(shè)的目標(biāo)體系，第三層次是平安文化建設(shè)的模式和方法體系。1、概念：平安觀(guān)念文化主要是指在長(zhǎng)期的平安生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中形成和提煉出來(lái)的、為全體員工共同接受和認(rèn)同的平安意識(shí)、平安理念、平安宗旨、平安價(jià)值觀(guān)的總和。2、目標(biāo)：培育員工樹(shù)立正確的平安觀(guān)、科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的理念、崇高的品德情感，樹(shù)立“以人為本、平安開(kāi)展〞的理念和“創(chuàng)立本質(zhì)平安型企業(yè)〞的平安愿景，進(jìn)而變成員工的自覺(jué)行動(dòng)。一、本質(zhì)平安觀(guān)念文化1、概念：平安制度文化是指企業(yè)的平安管理體制，包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)分工及平安生產(chǎn)法規(guī)與規(guī)章制度建設(shè)，對(duì)企業(yè)及其員工的行為產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)性、約束性影響和作用。2、內(nèi)容：不斷健全和完善平安管理體系、平安生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度、平安操作標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)基層的平安生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，逐步形成一個(gè)全方位的比較完善的平安保障體系。二、本質(zhì)平安制度文化三、本質(zhì)平安管理文化四、本質(zhì)平安物態(tài)文化本質(zhì)平安物態(tài)文化第三章本質(zhì)平安文化建設(shè)流程集團(tuán)公司本質(zhì)平安文化建設(shè)流程：制定規(guī)劃——宣傳教育——評(píng)價(jià)考核——穩(wěn)固強(qiáng)化——跟蹤反響。做到不斷地循環(huán)往復(fù)，持續(xù)改善提高。根據(jù)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略和平安生產(chǎn)需要，制訂企業(yè)本質(zhì)平安文化建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃，明確企業(yè)本質(zhì)平安文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，按照實(shí)事求是、深入淺出、由表及里、循序漸進(jìn)的原那么，從觀(guān)念文化、制度文化、管理文化、物態(tài)文化四個(gè)方面進(jìn)行總體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、系統(tǒng)運(yùn)作、分步實(shí)施。制訂規(guī)劃一、宣傳教育二、宣傳教育

1、評(píng)價(jià)本質(zhì)平安文化建設(shè)的操作。本質(zhì)平安文化建設(shè)應(yīng)該滿(mǎn)足三個(gè)根本要求：方法應(yīng)該是具體的、可操作的；效果應(yīng)該是可以衡量的；全員參加，應(yīng)該明確開(kāi)展本質(zhì)平安文化建設(shè)的方向、目標(biāo)、步驟和實(shí)施方案。2、評(píng)價(jià)本質(zhì)平安文化建設(shè)的成效。從本質(zhì)平安觀(guān)念文化、制度文化、管理文化，物態(tài)文化四個(gè)方面，全面檢驗(yàn)本質(zhì)平安文化建設(shè)的進(jìn)展和成果，分析比較存在的差距和問(wèn)題，從中找出改進(jìn)的措施和方法。四、評(píng)價(jià)考核3、反響本質(zhì)平安文化建設(shè)的信息。通過(guò)座談、訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛收集和了解來(lái)自企業(yè)各個(gè)層面的信息，形成經(jīng)驗(yàn)和成果。如：本質(zhì)平安文化理念是否深入人心？員工行為發(fā)生了什么變化？變化的范圍和程度如何？各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工是否盡到責(zé)任等。4、本質(zhì)平安文化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)那么。對(duì)企業(yè)開(kāi)展本質(zhì)平安文化建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查考核，對(duì)照?公司本質(zhì)平安文化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)打分，對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題，采取有力措施進(jìn)行整改落實(shí)。

a.企業(yè)有適合自己的本質(zhì)平安文化體系，體系健全，結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容豐富，運(yùn)轉(zhuǎn)有效；b.表達(dá)“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針，并在實(shí)踐過(guò)程中，不斷豐富和完善；c.表達(dá)企業(yè)的特性和要求，適應(yīng)企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作需要；d.企業(yè)有專(zhuān)門(mén)的宣傳機(jī)構(gòu)，宣傳手段齊全，宣傳形式多樣化，宣傳內(nèi)容涵蓋本質(zhì)平安文化建設(shè)等領(lǐng)域；e.經(jīng)常催促、檢查工作開(kāi)展情況；f.企業(yè)將本質(zhì)平安文化的內(nèi)容貫穿于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，并與制度建設(shè)、管理工作相對(duì)接，形成企業(yè)的特色；g.結(jié)合企業(yè)精神文明建設(shè)需要，適時(shí)舉行形式多樣的企業(yè)平安文化知識(shí)競(jìng)賽、征文以及創(chuàng)立活動(dòng)，表達(dá)本質(zhì)平安文化內(nèi)容；h.企業(yè)有本質(zhì)平安文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，物質(zhì)保障條件具備，能保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在完成對(duì)企業(yè)本質(zhì)平安文化建設(shè)的評(píng)價(jià)考核后，進(jìn)一步對(duì)本質(zhì)平安文化體系進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、完善、確立，穩(wěn)固建設(shè)成果。在繼承平安文化建設(shè)傳統(tǒng)的根底上，廣泛運(yùn)用表達(dá)本質(zhì)平安文化特色的現(xiàn)代管理方法和手段，不斷創(chuàng)新本質(zhì)平安文化管理的方式、內(nèi)涵、領(lǐng)域，著力對(duì)企業(yè)、基層和班組層面的本質(zhì)平安文化建設(shè)進(jìn)行穩(wěn)固提高，建立、健全持續(xù)改善的長(zhǎng)效機(jī)制。五、穩(wěn)固成果2、分廠(chǎng)〔車(chē)間〕層本質(zhì)平安文化實(shí)施〔1〕運(yùn)用傳統(tǒng)平安管理手段和方法a.制訂平安管理制度；b.加強(qiáng)日常平安教育；c.開(kāi)展隱患排查整改；d.抓好整潔文明生產(chǎn)。3、班組層本質(zhì)平安文化實(shí)施班組是企業(yè)平安生產(chǎn)的基石，是本質(zhì)平安文化實(shí)施的主體，加強(qiáng)班組的平安文化建設(shè)尤為重要，要采用傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的手段，做好本質(zhì)平安文化在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施工作。加強(qiáng)班組建設(shè)，提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)是關(guān)鍵，要著力打造一支懂平安、善管理、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀班組長(zhǎng)隊(duì)伍。企業(yè)要適時(shí)跟蹤調(diào)整本質(zhì)平安文化理念、精神、宗旨、方針，以適應(yīng)形勢(shì)開(kāi)展變化的需要，根據(jù)企業(yè)本質(zhì)平安文化建設(shè)規(guī)劃和工作方案，調(diào)整、改善企業(yè)平安環(huán)境和設(shè)施，提高物質(zhì)保障水平，及時(shí)修訂平安管理制度、操作規(guī)程和行為標(biāo)準(zhǔn)，逐步探索建立本質(zhì)平安文化的檢查、反響機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)平安文化建設(shè)水平的不斷提高。六、跟蹤反響第四章本質(zhì)平安文化保障體系本質(zhì)平安文化建設(shè)要與企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，把平安文化建設(shè)內(nèi)容融入日常管理工作之中，融入危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、本質(zhì)平安管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和措施中，建立行之有效的考評(píng)鼓勵(lì)機(jī)制，確保平安管理工作的系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。一、本質(zhì)平安文化制度保障二、本質(zhì)平安文化組織保障1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要具備較高的平安文化素質(zhì)，重視平安生產(chǎn)，將本質(zhì)平安文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在本質(zhì)平安文化建設(shè)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和帶頭作用，不但做好企業(yè)本質(zhì)平安文化建設(shè)的決策者，更應(yīng)當(dāng)做好本質(zhì)平安文化建設(shè)的具體實(shí)施者，確保企業(yè)的本質(zhì)平安文化建設(shè)不斷向更高的層次邁進(jìn)。三、本質(zhì)平安文化人員保障2、營(yíng)造濃厚氣氛充分利用企業(yè)播送、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏、宣傳專(zhuān)欄、班組園地等