社區治理中思想政治教育情況調研分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u20921社區治理中思想政治教育情況調研分析報告 116175（一）教育目標不明確 11929二）教育主體素質有待提高 223031（三）教育對象參與意識淡薄 41831（四）教育的內容及方法有待創新 6若要充分發揮思想政治教育在社區治理中的作用，必須明確社區治理中不夠完善的方面。本文以柳州市A區為例，展開問卷調查，通過調查發現作為社區治理思想武器的思想政治教育自身存在著諸多問題，突出的問題主要集中于：社區工作者的素質偏低、工作的內容和工作方式方法有待改善等。圖1當前思想政治教育在社區治理中存在的問題（一）教育目標不明確明確的思想政治教育目標，為社區治理指明了前進的方向，有利于促進社區的和諧發展。隨著當前社區的快速發展，思想政治教育目標更為復雜，若不能明確教育目標，將會影響到社區治理的發展。第一，在社區治理中，教育目的不是讓教育對象接受命令、執行命令，而是培育教育對象的自治性，即通過思想政治教育工作，轉變教育對象錯誤的觀念，意識到社區治理的重要性，加強治理意識和參與意識，充分發揮主觀能動性，推動社區健康有序地發展。但是，從調查的結果來看，99.54%的社區居民反映國情、黨情教育是社區思想政治教育的側重內容，而關于公民意識教育的思想政治教育只有88.91%，沒有特別注重加強教育對象自治意識的培育。第二，社區治理目標的實現是動態性的、長期性的過程，也就是社區治理有多個階段，不同階段治理的目標都是不同的，要循序漸進的設定社區治理的目標，因此，思想政治教育的目標要隨之及時進行調整，要符合社區發展的實際。但是調查發現，92.91%的居民認為社區思想政治教育的大道理多，實際改善不大。第三，社區思想政治教育目的的制定要以滿足社區居民的需求為出發點，才能得到居民的支持和擁護，充分發揮其主觀能動性，真正實現為民謀利，而不是為了簡單完成政府組織的任務采取形式化的管理，這不僅不能達到政府所要達到的標準，也將阻礙社區治理的發展進程。通過調查發現，87.30%的居民反映社區思想政治教育工作征求民意不夠，對居民較缺乏吸引力。圖2社區思想政治教育的側重點教育主體素質有待提高社區治理進程的推進和社區思想政治教育作用的發揮，都有賴于教育主體，教育主體的素質是非常關鍵的，具有一定的專業知識背景的教育主體能夠靈活使用適當的教育手段，以達到更好的思想政治教育的效果，使思想政治教育的相關內容深入教育對象內心。但是，通過對A區的調查發現，目前社區思想政治教育主體素質有待提高。圖3社區思想政治教育工作者的年齡分布圖圖4社區思想政治教育工作者的學歷分布圖圖5社區思想政治教育工作者的職業分布圖第一，通過對A區的調查發現，社區缺少專業的思政工作者，社區黨組織、居委會、街道辦工作人員以及部分離退休人員承擔著社區中的思政工作。對于社區治理而言，思想政治教育學、管理學、社會學等相關學科的專業知識，應是思想政治教育主體的必備素質。特別是隨著社會的快速發展，對社區教育主體的專業素質也提出了更高的要求。但是調查數據顯示，50%以上的教育主體是高中及以下學歷，總體上，教育主體文化素質較差，有95.38%的居民表示社區工作者的專業素養低、工作也不夠規范。第二，目前，A區的思想政治教育者多為離退休人員，他們雖擁有豐富的工作經驗和生活閱歷，但由于專業知識的缺乏和身體素質的下降，使的他們很難以充足的精力從事社區思想政治教育工作，也較難在開展思想政治教育活動時能將思想政治教育內容講解透徹。統計數據顯示，有87.30%的居民表示社區中思想政治教育活動缺乏高層次、高水平的工作報告。第三，在市場經濟環境的背景下，社區工作由于受到經濟利益的影響，在經濟收入較低的情況下，是難以吸引到專業的思政工作者從事社區工作，目前A區的多數社區工作者是在完成自身工作的同時還兼任思想政治教育者。因此，社區工作人員應當具有雙重身份，他們既是社區居民，又是承擔思政工作的工作人員，但是仍然存在部分工作者未能明確自身的角色定位，進而無法更好地進行相應的角色轉換，加之他們缺少專業的思想政治教育知識，大大地降低了工作效果。教育對象參與意識淡薄居民作為社區治理的重要主體，其積極參與對于社區治理活動的實施具有決定性的影響，同時居民的積極參與能夠有效促進社區的各項建設，思想政治教育活動的成效也可以從居民的表現中得到體現。然而，在社區治理的實際過程中，社區居民的參與意愿并不是很高，自身是存在著一系列問題。圖6社區居民參與思想政治教育活動的頻次圖7社區居民對社區治理中融入思想政治教育的態度圖8社區居民希望從思想政治教育中學習的內容第一，居民是社區的主人，社區治理各項措施的具體落實離不開社區居民主體地位的發揮，但是不少居民仍然有政府對社區事務進行管理的傳統觀念，認為社區治理的主體是政府組織及其附屬機構，并沒有把自己當成是社區的主人，甚至認為自己參不參與社區治理的意義不大。受此觀念的影響，一些居民對社區組織的思想政治教育活動的參與程度較低。調查數據表明，50.09%的居民表示自己是從不參與或者偶爾參與到社區思想政治教育活動，46.65%的居民認為將思想政治教育融入社區治理將會產生積極作用，這都表明，不少居民對思想政治教育的重視程度還不夠。第二，當前社會生存發展的壓力不斷增大，大部分的居民平日里忙于自身的工作，工作之外的閑暇時間他們常用來放松休息，即使是與自身利益緊密聯系的事務，他們也不愿意參與或者組織活動。有92.61%的居民反映社區思想政治教育活動的時間安排不合理，不方便參與。第三，社區治理，需要居民關注到社區治理的目標，并針對社區治理的現狀出謀劃策，充分發揮其主觀能動性。然而，不少居民都覺得自己遠離著政治，自己的職業與政治也沒有太多的聯系，也不太了解社區治理的相關內容，缺少治理中的政治主體意識，沒有將自己放到社區治理之中來定位。統計數據顯示，僅23.79%的居民希望能通過思想政治教育活動提高政治素養。換言之，在社區治理中，要通過思想政治教育引導居民意識到自己的政治主體性、豐富政治知識，提高政治素質。由于居民的政治意識對社區的治理效果有很大的影響，所以，居民的政治素質越高，他們就會越積極參與到社區治理和思想政治教育活動中來，促進社區不斷完善發展的效果也會更加明顯。第四，在經濟利益的驅動下，更多的外來人員進入到了社區中。由于外來人員與本社區居民在語言、風俗、習慣等方面存在著差異，造成彼此之間的交流與溝通較少，使得他們對社區的歸屬感較薄弱、認同感較低，從而對社區事務的參與性不高。同時，由于居民因工作地點的時常變動，短暫的社區居住時間使得他們無法對社區產生歸屬感，大大地降低了居民的參與性。居民缺乏對社區歸屬感與認同感，是會對居民參與社區治理的有效性造成深刻影響。（四）教育的內容及方法有待創新在全球化的環境中，不同文化相互交融、碰撞，加之迅速發展的互聯網，導致外來文化對思想政治教育的沖擊日益加劇，思想政治教育面臨著更嚴峻的挑戰。這要求思想政治教育內容要與時俱進，并采取多種方法處理社區中的問題。但是目前在社區治理過程中，思想政治教育內容和方法有待創新。圖9社區開展思想政治教育的內容圖10社區思想政治教育活動中的配合活動調查數據顯示，有91.23%的居民反映社區思想政治教育工作內容老舊，同時也有93.76%的居民表示社區思想政治教育的活動，多為與社區性質相似的文化活動，涉及到就業、創業和養老等內容的活動很少。當前社區形勢日新月異的變化，人們高度的關注著大量的社會現實問題，如養老、保護留守婦女兒童、管理流動人口和政府職能下放等問題。但是，當前，社區思想政治教育的內容忽視了社區治理內容的擴大化和針對性，沒有覆蓋居民生活的方方面面，沒有根據實際情況對教育內容進行及時的調整和更新，脫離居民實際情況、內容空泛的社區思想政治教育工作，很難引導教育對象從內心深處去理解和認同其所蘊含的內涵，并引起情感上的共鳴。因此，在社區治理中，形式化的思想政治教育，不會對教育對象產生深刻的思想引導，從而難以真正發揮思想政治教育的作用，進而不利于社區的和諧發展。在教育方法上，社區主要采用了社區宣傳欄、圖片展、閱讀報刊書籍、報道新聞資訊及發放文件、自主學習等方式為開展社區思想政治教育工作進行宣傳教育。第一，對于國家、政府最新頒布的通知或相關政策性文件，社區常通過社區宣傳欄、發放文件等形式對居民進行宣傳，然而，通過調查發現，居民的關注度并不高，大部分居民的關注僅僅停留在簡略瀏覽宣傳主題和內容的程度，很少會花費時間去認真閱讀與理解相關內容。第二，社區思想政治教育活動中圖片展、報刊書籍等的使用