綠色貿易壁壘對我國茶葉出口的影響及應對策略TOC\o"1-2"\h\u8163摘要 117937關鍵詞：綠色貿易壁壘；出口；影響 25847一、緒論 26146（一）研究背景及意義 216824（二）國內外研究動態 326085（三）研究思路及方法 523199二、綠色貿易壁壘相關概念和理論 618718（一）綠色貿易壁壘相關概念闡述 61612（二）綠色貿易壁壘相關理論 66136三、我國茶葉出口現狀 823102（一）我國茶葉出口結構及來源 826795（二）我國茶葉出口規模 927799（三）我國茶葉出口主要市場 101643（四）我國茶葉出口遭遇綠色貿易壁壘的種類和數量 1128313四、我國茶葉出口遭遇綠色貿易壁壘的因素 1325023（一）內在因素 1324371（二）外在因素 135621五、綠色貿易壁壘對我國茶葉出口的影響 1529123（一）正面影響 1512575（二）負面影響 1523526六、我國應對茶葉出口綠色貿易壁壘的對策 1715724（一）完善并且開拓茶葉出口市場體系 1724057（二）構建健全的茶葉出口質量監管體系 1711491（三）培養綠色經營理念及研發綠色茶產品 1728319（四）打造具有中國特色的出口茶優秀品牌 177536七、結論與展望 1830368（一）結論 1813594（二）展望 18摘要在經濟發展的背景下，國際貿易和環境保護之間的矛盾越來越惡劣，在這緊張的形勢中無形的促進綠色貿易保護主義的形成，而綠色貿易保護主義最主要且最常見的表現形式便是綠色貿易壁壘。多年來，發達國家為了壟斷在世貿組織中的領先地位，不斷制造和利用各種各樣復雜的綠色貿易壁壘手段來限制我國產品的出口。本文運用文獻分析法、統計分析法和比較分析法，搜集了2019-2020年的我國茶葉出口的詳細數據，從出口結構及來源、出口規模、出口市場、遭遇綠色貿易壁壘的數量和種類四個方面對我國茶葉出口現狀進行分析，得出綠色貿易壁壘對我國茶葉出口的影響有正面影響和負面影響，并從政府、企業、行業的角度提出應對對策，推動我國茶葉對外貿易。關鍵詞：綠色貿易壁壘；出口；影響一、緒論研究背景及意義1.研究背景茶葉作為我國最早進入國際貿易市場的傳統農作物對象之一，其出口歷史文化十分悠久。在唐朝宋代盛行時期，我國就與鄰國的少數民族進行了用茶葉和馬匹作為交易對象的類似于現代的進出口貿易的交易。到了近現代海禁解除后，我國農產品出口貿易中茶葉一直占領著主體地位。在改革開放的形勢波動下，即便我國農產品出口貿易形勢呈下降趨勢，但茶葉在農產品貿易的位置始終穩于泰山。2.研究意義從我國出口貿易情況可以看出，發達國家為限制我國產品出口而使用的綠色貿易壁壘手段和形式越來越極端。許多文獻作者在研究綠色貿易壁壘帶來的影響多以出口為研究方向，以大范圍的出口商品為研究對象，而對茶葉出口的深入研究的文章不多。本文在綜合已有研究理論基礎上，全方面分析我國茶葉出口現狀，進一步探索我國茶葉出口遭遇綠色貿易壁壘的因素，從而總結綠色貿易壁壘對我國茶葉出口的影響，并提出我國應對茶葉出口綠色貿易壁壘的針對性、有效性的對策，對促進我國茶葉出口具有舉足輕重的意義。國內外研究動態1.國外研究動態

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Audley(2003)[1]在《綠色政策和全球貿易》一書中列舉北美自出貿易區為例子，概述了貿易和環境之間的相互關系。他解釋，國際貿易和環境之間是密不可分的，貿易會受到環境的影響，而環境也會因貿易的形式和態度發生變化，兩者之間相互影響和相互作用。Jill

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A.Kerr(2006)[2]在分析國際貿易模型的過程中，發現發展中國家的經濟成本與出口貿易呈正相關的趨勢，即發達國家技術要求和環保水平要求越高，發展中國家需要所要支付的經濟成本就越大，而發展中國家的出口貿易受到打擊也相對越大。A.Rae和

T.Josling（2003)[3]運用均衡分析法，對歐盟、美國以及其他發達國家的農作物進出口量進行對比衡量分析，發現這些國家通過一系列過于苛刻的質量體系標準和環保標準極打擊著原以勞動力資源為優勢的發展中國家的出口貿易。而Azim

Essaji(2008）[4]通過整理并且分析美國每年農產品數據，研究了美國制定技術標準對世界貿易的影響。也證實了嚴格的技術標準和環保水平所形成的綠色貿易壁壘對價格具有抑制的作用這一觀點，發展中國家的出口成本費用被迫提高，使發展中國家的出口狀況受到沉重的打擊。2.國內研究動態國內有關綠色貿易壁壘的研究是從環境角度出發，根據綠色貿易壁壘的形成原因分析，探討綠色貿易壁壘對我國農產品貿易的影響，從而提出應對綠色貿易壁壘的對策。著名專家劉曉宙（2018）[5]對綠色貿易壁壘提出的定義是：“綠色貿易壁壘是指為了保護生態環境在直接方面或者間接方面使用強硬的措施甚至是禁止手段限制的貿易。”其中包含國別環境保護法規和標準、全球性和區域性的環保公約、ISO14000環境管理體系等等。（1）關于綠色貿易壁壘的形成原因研究者黃朝霞(2016)[6]認為綠色貿易壁壘出現的原因是出口貿易的結構不夠完善，原產地分布太分散、不集中，出口市場大部分都集中在發達國家和地區，而且產品本身缺乏科技性，缺乏吸引消費者的亮點，所以產品的外銷價格偏低。宋鵬，黃倩(2012)[7]兩人用日本農產品出口至云南省為研究對象，分析了其遭遇綠色壁壘的原因和特點，運用引力模型量化分析云南省和日本各自GNP，得出兩者之間貿易遭遇綠色貿易壁壘的數量以及在貿易過程中，相對距離對農產品出口產生的影響。（2）關于綠色貿易壁壘對我國農產品貿易的影響據學者梁娟娟（2018）[8]統計，2018年全國的茶園總面積達4395.6萬畝，同去年相比增長了2.9%。早從90年代開始，一些發達國家國家和地區以保護自然資源和人類健康為主要理由，對我國茶葉出口實施不合理的綠色貿易壁壘的限制，讓我國茶葉出口的難度系數增。王正娟（2018）[9]認為綠色貿易壁壘對的我國農產品貿易出口造成的阻礙可分為兩大概括點。第一，在市場要求方面，西方國家設立復雜多變的環境技術類標準準則，使得我國的很多農產品都無法參與到公平競爭的國際市場當中，從而農產品出口總額下降；第二，在競爭力方面，我國的農產品要出口到其他國家市場的前提就是必須繳納綠色關稅，同時要購買大量的檢查設備，這極大地增加了我國農產品出口的成本，進而導致我國的農產品在國際市場上因為價格的變化而發生位置變化。但紀淑軍（2018）[10]認為綠色貿易壁壘推動我國農產品國際貿易的建議有著積極影響。（3）關于應對綠色貿易壁壘的對策李燕娥（2016）[11]的觀點是我國必須樹立對綠色貿易壁壘的防控意識和應對綠色貿易壁壘的管理體制，時刻關注國外綠色壁壘的最新動態，特別留意國際組織、國際市場及各進口國在農業法律法規上、標準上和價格上的最新變化，為國內的農產品生產者和出口商提供最新的綠色貿易壁壘相關信息。孫紅雨和佟光霽（2019）[12]覺得政府要加大對綠色農業發展的科研投入，把轉變經濟發展方式融入到調整農業產業結構之中，將生態優先、綠色發展兩大觀點作為農業產業核心理念。給予行業一定程度上積極的政策支持，協助企業將傳統的農業生產模式轉換成先進高效的現代化生產方式。開拓新型生態農場，促進我國農業產業的綠色、環保和循環發展。張安邦（2018）[13]認為我們應該從國內和國際兩個方面切入，以克服綠色貿易壁壘的突破點制定針對綠色貿易壁壘的法律對策進而實現綠色經濟協調與可持續發展。3.已有研究成果評述從上述文獻可以歸納出，綠色貿易壁壘對我國茶葉出口的總體影響有正面影響和負面影響之分，但綠色貿易壁壘的形成原因復雜，而因應對綠色貿易壁壘的對策的針對性較強。本文在已有成果的基礎上，研究我國茶葉出口的現狀及遭遇綠色貿易壁壘的因素，以保護環境為始發點，探索更好的對策以應對綠色貿易壁壘對我國茶葉出口的影響。研究思路及方法1.研究思路文章以綠色貿易壁壘理論、國際貿易理論和新貿易保護主義做為支撐，從我國茶葉出口結構及來源、我國茶葉出口規模、我國茶葉出口主要市場、我國茶葉出口遭遇綠色貿易壁壘的數量和種類這四個方面深入探討了我國茶葉出口的現狀，并進一步總結綠色貿易壁壘對我國茶葉出口的正負面影響，從而提出在綠色貿易壁壘的背景下，有效促進我國茶葉出口的最真實和最可靠的對策。2.研究方法（1）文獻分析法。通過查閱相關文獻資料，并將收集到的資料根據年限和種類分類整理好，從而更全面的分析文獻中數據的特點，得出數據代表的含義。（2）統計分析法。通過對百度、知網、海關、中國茶葉網等網站搜集相關數據進行統計分析，得出我國茶葉出口結構、規模、市場和發展趨勢。（3）比較分析法。本文分析茶葉出口數據時主要采比較分析法，用不同時間段和不同茶葉的種類及不同國家對我國茶葉出口現狀進行對比，掌握我國茶葉出口與綠色貿易壁壘的聯系，借以總結出我國茶葉出口遭遇綠色貿易壁壘的因素。綠色貿易壁壘相關概念和理論（一）綠色貿易壁壘相關概念闡述1.綠色貿易壁壘綠色貿易壁壘是指在國際進出口貿易活動中，進口國以保護自然資源、生態環境和人類健康為理由，刻意制定一系列要求嚴格且不在絕大多數國家或國際公認能接受范圍內的環保標準，來抑制或杜絕其他國家商品的進口，從而達到貿易保護的目的。綠色貿易壁壘的形成從環境上說，綠色貿易壁壘是出于保護環境和人類健康而形成的。近些年，隨著全球經濟不斷的發展，地球正在面臨著許多自然災難，比如溫室效應、臭氧層空洞、森林破壞、水質污染等等，這些自然災害已經嚴重威脅到人類的生存和發展。因此，貿易與環境即成為全球關注的焦點。（二）綠色貿易壁壘相關理論1.綠色貿易壁壘理論1970年4月22日，美國發起了保護地球生態平衡的“地球日”活動后，許多國家也紛紛成立起了相關的綠色組織。許多政黨為使環境問題與政治相互融合在一起，目的是想將環境保護政策歸納到自身的政策體系當中來，所以不可避免地涉及到經濟和貿易領域。雖然各個國家力都想在貿易相關的環境標準方面取得優勢地位，但是目前國際貿易的規則和協定約束力都不夠強。有些關于國際貿易規則定義解釋比較模糊，這就成為各國一環境保護為由，實施綠色貿易壁壘理論提供了合理的借口。2.國際貿易理論國際貿易理論的創始者是亞當·斯密，他認為，每一個生存形式上獨立的國家都有資格擁有適合生產的一樣或者多樣產品的機遇，因為國家具有把該單項生產任務進行的絕對性上的生產條件。以此該項任務順利完成為基礎，可以將生產擴大規模走向專業化，而后將生產出來產品拿到國際市場上進行貿易。這一理論沖破了對國際貿易的利益只存在單調性的傳統思想，對于引導各國對外開放貿易市場并且積極主動參與到國際貿易中來有著極為深刻的意義。3.新貿易保護主義理論新貿易保護理論的初衷就是出于貿易保護，維護本國各產業的穩定為前提，以方便讓本國在國際貿易收支中處于領先地位。它們通常都喊著環境保護的口號，通過極其隱蔽的形式和不斷更新的手段以及相關法律法規，從而實現其阻礙貿易自由的真正目的。新貿易保護主義與以往的貿易保護主義相比，有著保護生產技術、保護環境的特點，更具有隱蔽性，且不易于引起不必要的貿易爭端和糾紛。我國茶葉出口現狀我國茶葉出口結構及來源結構我國出口的茶葉品種有紅茶、綠茶、花茶、普洱茶和烏龍茶等等，其中綠茶的出口量占比最大，由此可見綠茶在茶行業最受消費者喜愛。2019年我國茶葉出口總量達36.7萬噸，其中單是綠茶出口量就達30.39萬噸，占出口總量的82.8%。2020年上半年，綠茶出口量占比提高到了84.3%，當然，紅茶、花茶、普洱茶和烏龍茶出口量占比在增長，總體歸納上來看，2019-2020年上半年我國茶葉出口量呈上升趨勢（見圖3.1）。圖3.1：2019-2020上半年我國茶葉行業按量出口類比占比Figure3.1:proportionofChina'steaindustry'sexportbyvolumeinthefirsthalfof2019-20202.來源2020上半年我國茶葉出口總量達17.57萬噸，從出口省份來看，我國茶葉出口產地主要集中在中西部地區，分別為浙江省、安徽省、湖南省、福建省、湖北省。如表3.1，浙江省保持領先，2020年上半年茶葉出口量為7.8萬噸，占全國茶葉出口總量的44.4%，同2019年上半年相比下降了1.1%；后四個省份茶葉出口量分別為3.1萬噸、1.7萬噸、1.2萬噸和0.82噸。其中，后四個省份的茶葉出口量呈增長趨勢，同2019年上半年相比分別上升了17.8%、6.7%和4.7%。表3.1:2020年上半年我國茶葉出口排名前五省Table3.1:topfiveprovincesofteaexportinthefirsthalfof2020省份浙江安徽湖南福建湖北出口量（萬噸）1.20.82出口量占比（%）44.44.7同比增長（%）-1.117.8/6.74.7資料來源：百度網我國茶葉出口規模2020年受新型肺炎疫情的影響，我國茶葉出口規模波動性相對較大（見圖3.2）。3月到4月，國內疫情防控加強，茶企業逐漸開始復工復產，茶葉出口量和出口額有所增加。5月到8月茶葉出口量出現下降趨勢，而出口額出現先上升后下降趨勢。圖3.2：2020年1-8月我國茶葉出口總量及出口總額Figure3.2:totalexportvolumeandtotalexportvolumeofChina'steafromJanuarytoAugust2020我國茶葉出口主要市場亞洲和非洲是我國最主要的茶葉出口市場，在全球疫情形勢下，我國茶葉出口貿易受阻、物流不通，因此，交易對象范圍縮小。2020年我國茶葉出口主要國家和地區當中，香港的出口總額最多，其次是摩洛哥。今年我國茶葉出口主要市場的出口額排列如下表3.2所示。表3.2:2020年我國茶葉出口主要國家和地區排名Table3.2:rankingofmajorteaexportingcountriesandregionsin2020序號國家/地區出口額（萬元）1香港323774.32摩洛哥137869.53馬來西亞119116.64越南93130.85緬甸79165.56加納55343.67多哥53326.58塞內加爾46786.19毛里塔尼亞4171010日本39653.211美國36789.612阿爾及利亞3268013烏茲別克斯坦28151.914俄羅斯聯邦26875.215泰國23016.916德國22782.817吉爾吉斯斯坦15818.618岡比亞15077.519法國1304020喀麥隆11249.4資料來源：百度網我國茶葉出口遭遇綠色貿易壁壘的種類和數量通過參考相關文獻和數據，可分析歸納得出遭遇綠色貿易壁壘的種類和數量分別有：環保技術標準的制約發達國家在很多情況下幾乎不考慮發展中國家的貿易情況，時常發揮自身擁有的先進的經濟技術優勢和霸道的壟斷資本，把發展中國家的產品排斥在外。2000年歐盟實施新的茶葉農作物殘毒檢驗標準后，茶葉委員會決定在新標準中增加10項害蟲農作物殘毒項，同時提高了項目的限量標準。歐盟最新設備測量數據顯示，項目最低檢測底線的標準占全部農作物殘毒標準的90%以上，這就是我國與歐盟茶葉貿易數量的問題所在。綠色環境標志的限制在全球范圍內已經有超過40個國家和地區推行綠色環境標志制度，歐美和日本等發達國家也是以“綠色通行證”，即ISO14000系列標準為自國綠色環境標志主體。日本、美國和歐盟等發達國家采用國際標準的比率已經達到80%以上，我國采用國際標準的比率只有40%。認證過程極其繁瑣ISO14000管理體系，不僅需要綠色技術達標還要通過年復一年的考察階段。這些標志制度下的綠色貿易壁在一定程度上限制著我國茶葉出口。綠色包裝材料的要求發達國家為了防止茶葉包裝材料的廢棄物給環境帶來一定污染，制定了一套高精完善的包裝材料標準體系。2004年2月11日歐盟頒布了新的包裝和包裝廢物的指令，對進口產品的綠色外表包裝提出了六項新的標準要求，嚴格規定了包裝及包裝材料中的有毒有害物質，有害化學金屬的總含量不得超過100mg/kg。同時，對包裝整體回收和循環利用等方面提出了新的標準要求。歐盟對產品包裝材料要求十分嚴格，特別是進口的茶產品。綠色經濟補貼的征收發達國家希望發展中國家生存在一個經濟標準較為寬松的環境中，這樣就不會產生因過高的經濟成本帶來的苦惱。實際上就是政府給予企業的綠色經濟補貼，進口國便以保護環境和本國的利益為由而私自征收反補貼稅。衛生檢驗檢疫的管理國家衛生檢驗檢疫部門的職責就是嚴格防止外來的有害氣體和有害微生物的進入本國的生存環境中，對人類身心健康造成威脅。所以衛生檢驗檢疫局對進口至本國的產品都要進行嚴格排查，對于衛生標準不達標的產品一概不準進入國內市場。其中藥品和食品進出口受綠色衛生檢驗檢疫制度影響最大，關乎廣大消費者的衛生安全問題。隨著全球衛生標準的變化，許多國家建立健全嚴格的衛生檢驗檢疫制度，甚至有些通過立法憲法建立了十分嚴格的衛生檢驗檢疫標準。四、我國茶葉出口遭遇綠色貿易壁壘的因素（一）內在因素1.企業缺乏綠色認證意識隨著環境問題的加劇，發達國家不斷的提高和完善綠色認證標準，特別針對我國茶葉進口方面。我國茶企在認證意識方面欠缺，如果想獲取相關綠色認證標志，則需要支付較大金額的檢測和認證費用，我國茶葉出口的價格因此受到影響。所以我國大部分企業都未能得到綠色認證標志，發達國家借機對我國茶葉出口的打壓愈加強烈。2.生產規模標準低雖然我國的茶葉生產者有很多，但是在生產規模上缺乏豐富性。絕大多數以私人個體戶生產模式為主，能起帶頭作用的企業較少。從茶葉的標準程度上看，茶葉的生產加工越精細，茶葉達到的標準化水平越高，使得完成的茶產品更具有商業價值。其主要體現在茶葉的機械化加工，而我國大部分屬于半機械化，不僅生產規模小，效率低，而且茶產品的標準化水平也偏低。3.未樹立自主品牌旗幟由于缺乏高科技的引進技術，生產規模小且生產設備老舊，生產資金不足等原因無法生產出及高質量，高標準的茶產品，導致我國缺乏自主品牌，未能在國際市場上樹立屬于自己的旗幟。。外在因素1.WTO職能存在的局限WTO從成立以來就存在著不可避免的局限性，并且部分發達國家很大程度的上暗中操控。不僅在解決貿易糾紛方面存在很大的漏洞，而且對貿易保護態度不夠嚴謹，事實上這是縱容發達國家名目張大的敲著已獲WTO許可的旗鼓，肆無忌憚的推行貿易保護準則，發展中國家的出口因此受到嚴重影響。2.國際政治形勢上的間接影響雖然國際形勢一直平穩的狀態，但是各國之間時常出現相互斗爭現象。我國所面臨的國際政治形勢極其復雜，特別是同發達國家之間的較量，與其政治關系和相關政策的變化隨著形勢的變化而變化。美國、日本、歐盟、俄羅斯等發達國家是我國茶葉出口的重要市場，所以對我國茶葉出口也造成了一定程度上的影響。3.群眾的環保意識及對食品安全的關注隨著全球環境問題越來越嚴重，人們對于環境保護問題越來越關注。在食品安全問題頻頻發生，群眾不得不引起對食品安全問題的關注。據調查發現，愛好群眾更傾向于花費高價格購買高品質及高質量的食品。這種形勢下，進口國家密切關注本國群眾消費意識的變化，以便在選擇進口產品時更多關注食品本身和環保要求。五、綠色貿易壁壘對我國茶葉出口的影響（一）正面影響1.生產技術得到改進雖然我國種植了多年的茶葉，但是一直以來都是農民的個體經濟為主，這也制約著我國茶葉的生產技術，同時也為了沖破發達國家為打擊我國茶葉出口而制定的一系列技術標準，我國茶企不斷努力學習和引進新的生產技術，提高生產效率和進一步改善茶產品的質量品質。這極大的促進了我國茶葉出口企業沖破與農作物殘毒、重金屬含量等化學物質有關的綠色貿易壁壘障礙。2.茶行內部結構得到調整和優化一直以來，由于我國茶企經營規模較小，對風險的抵抗能力較低，造成我國許多茶行內部結構都很渙散。遭遇綠色貿易壁壘雖然對我國茶葉出口造成了很大的負面影響，但是不可否認的是其促進了我國茶行內部結構的調整和優化。不僅擴大小企業之間的聯動，而且幫助茶企調整生產經營戰略，打造高端大氣上檔次的茶產品，從而真正提高我國茶葉在出口市場上的競爭實力。3.啟迪我國開拓創新角度促進茶葉出口我國茶企在發達國家制定嚴格的技術標準和環保標準中覺悟的認識到，將來茶葉出口的較量不僅僅單一于出口量，而是應該開括不同角度來促進我國茶葉的出口，例如綠色茶葉、綠色新產品研發與生產等等方面。即便目前來看，我國各項技術還還不夠成熟，但是可以預知不久后，我國茶葉的產量高、過程細、品質優等特點將成為我國進入國際市場的入門券，協助我國打破綠色貿易壁壘的束縛。（二）負面影響1.茶葉出口的價格提高及競爭力下降我國茶企不得不選擇加大投資方式來改善生產規模和加工環境，從而達到發達國家的茶葉進口標準。而大量的資金投入，我國茶葉生產的成本費用也隨著提高，茶葉出口價格也跟著提高，茶企的經濟利潤便降低。即便我國茶企順利通過發達國家的各項進口檢測標準，但過高生產成本的也大大削弱了原本擁有的勞動資源優勢，使得我國茶葉在國際貿易市場中的地位發生急劇性的變化，國際競爭力也會因此下降。2.國內市場形勢不穩定我國很多小型茶企抵抗外來外來沖擊的能力非常較弱，對于這些小型企業而言，產品積堆、滯留等導致產品銷量下降的話便會影響企業的經營，嚴重的甚至出現倒閉的現象。因為茶葉出口量的減少，企業時刻關注著市場貿易形勢，而茶葉的生產商、加工商和出口商也十分關注茶葉的銷量。六、我國應對茶葉出口綠色貿易壁壘的