社區防汛撤離應急預案一、適用范圍

本預案適用于我國社區在遭遇臺風、暴雨、洪水等自然災害時，為保障居民生命財產安全，減少災害損失，組織進行的防汛撤離應急工作。本預案針對不同災害等級，明確了撤離程序、組織機構、應急報警、救援措施等，旨在提高社區防汛應急能力，確保災時有序、高效地開展撤離工作。

二、實施原則

1.以人為本，安全第一：確保居民生命安全是防汛撤離工作的首要任務，要將居民的生命安全放在首位，采取有力措施，確保撤離過程中居民的人身安全。

2.預防為主，防治結合：加強災害預警，做好防汛準備工作，降低災害風險。同時，結合實際，采取相應的防治措施，提高社區防汛能力。

3.統一領導，分級負責：成立應急指揮部，統一領導、指揮和協調社區防汛撤離工作。各級部門要明確職責，密切協作，確保防汛工作落到實處。

4.快速反應，高效處置：建立健全應急報警機制，發現險情迅速報警，確保信息暢通。應急隊伍要迅速集結，高效開展救援工作。

5.廣泛宣傳，全民參與：加大防汛知識宣傳力度，提高居民的防災減災意識和自救互救能力。鼓勵居民積極參與防汛工作，形成全民共同參與的防汛格局。

6.科學規劃，合理布局：根據社區實際情況，合理規劃撤離路線、臨時安置點等，確保撤離工作有序進行。

7.定期演練，不斷完善：定期組織防汛撤離演練，提高應急隊伍的實戰能力，不斷完善應急預案，確保應急預案的科學性和實用性。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是社區防汛撤離工作的領導機構，由以下成員組成：

（1）指揮長：由社區主要負責人擔任，負責全面指揮、協調社區防汛撤離工作。

（2）副指揮長：由社區其他負責人擔任，協助指揮長開展工作。

（3）成員：包括社區相關部門負責人、相關企事業單位負責人、志愿者團隊負責人等。

主要職責：

（1）制定和修訂社區防汛撤離應急預案。

（2）組織、指揮社區防汛撤離工作。

（3）協調相關部門、單位和社會力量參與防汛撤離工作。

（4）及時向上級報告防汛撤離工作情況。

（5）組織災后恢復和重建工作。

2、現場應急指揮部成員及主要職責

現場應急指揮部是社區防汛撤離工作的執行機構，由以下成員組成：

（1）現場指揮長：由社區相關負責人擔任，負責現場的具體指揮和協調。

（2）副現場指揮長：由社區其他相關人員擔任，協助現場指揮長開展工作。

（3）成員：包括社區工作人員、志愿者、相關企事業單位人員等。

主要職責：

（1）執行應急指揮部的指令，組織現場防汛撤離工作。

（2）制定現場具體撤離方案，確保撤離工作有序進行。

（3）組織現場人員開展救援工作，確保居民生命安全。

（4）及時向應急指揮部報告現場情況，提出工作建議。

（5）協助做好災后恢復和重建工作。

（6）負責現場物資、設備的調配和使用。

（7）組織現場人員開展防災減災宣傳和培訓。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）建立24小時值班制度，確保信息暢通。

（2）發現險情時，第一時間向應急指揮部報告，同時上報上級相關部門。

（3）報告內容應包括：險情發生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施等。

（4）根據險情發展，及時更新報告，確保信息的準確性和時效性。

2、內部應急報警機制

（1）利用社區廣播、手機短信、微信群等多種形式，及時發布預警信息。

（2）設立固定報警點，配備報警設備，如喇叭、鑼鼓等。

（3）制定應急聯絡名單，確保關鍵人員能夠迅速接到報警信息。

（4）定期檢查報警設備，確保設備正常運行。

3、外部應急報警機制

（1）與當地氣象、水利、應急管理等相關部門建立信息共享機制，及時獲取外部預警信息。

（2）通過電視、廣播、網絡等公共渠道發布預警信息，提醒居民注意安全。

（3）與周邊社區、單位建立聯動機制，共同應對突發險情。

五、險情水毀應急與救援

（1）根據險情發展，啟動應急預案，組織居民有序撤離。

（2）成立救援隊伍，開展被困人員搜救工作。

（3）調度救援物資，確保受災居民基本生活需求。

（4）組織醫療救護隊伍，提供緊急醫療救治服務。

（5）加強與外部救援力量的協調，共同開展救援工作。

六、險情水毀報告

（1）及時收集、整理、報告險情水毀信息，包括受災范圍、受災人口、財產損失等。

（2）對險情水毀原因進行分析，為今后防汛工作提供參考。

（3）定期向上級報告險情水毀及救援工作進展，及時反映存在的問題和需求。

（4）對報告的真實性、準確性負責，嚴禁遲報、漏報、謊報。

七、防洪防汛重點檢查監控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時房屋結構是否牢固，是否符合防洪防汛要求。

（2）確保臨時房屋的排水系統暢通，防止內澇。

（3）定期檢查臨時房屋周邊的土坡、堤壩，防止因雨水浸泡導致的塌方。

2、基坑設施

（1）監控基坑周邊的排水設施，保證排水暢通，防止積水。

（2）檢查基坑邊坡的穩定性，及時發現并處理裂縫、滑坡等問題。

（3）對深基坑進行定期監測，防止因雨水導致基坑坍塌。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩定性和防風措施，確保在惡劣天氣下能夠安全使用。

（2）對運輸車輛進行檢查，確保車輛狀況良好，防止因車輛故障導致的救援延誤。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構穩定性，特別是在風雨天氣前的檢查尤為重要。

（2）確保腳手架的防風、防雨措施到位，防止因天氣原因導致的腳手架損壞或倒塌。

5、臨時用電

（1）對臨時用電設施進行檢查，確保電線、電纜無裸露、破損現象。

（2）定期檢查漏電保護器、接地裝置等安全設施，保證其正常工作。

（3）制定臨時用電應急預案，在惡劣天氣條件下及時切斷電源，防止電氣事故發生。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）評估災害影響，對受災區域進行全面檢查，確保無安全隱患。

（2）組織力量進行現場清理，恢復道路、通信、供水、供電等基礎設施。

（3）對受災居民進行安撫，提供必要的生活援助和心理支持。

（4）開展防疫消毒工作，預防疫情的發生和傳播。

（5）恢復社區正常秩序，指導居民開展生產自救。

（6）對應急預案實施過程中的經驗教訓進行總結，及時修訂完善應急預案。

（7）向上級報告恢復工作進展，爭取外部支持和援助。

九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）制定演練培訓計劃，包括演練內容、時間、地點、參與人員等。

（2）組織應急指揮部成員、社區工作人員、志愿者等相