遼寧申論74申論第1題、【背景材料】我國社會發展的基本趨勢，應該是從“強國家、弱社會”向“強國家、強社會(大社會、好社會)”轉型。這個轉型過程，是社會的自我生長和發育過程，也是社會從“被管理”轉向“自我管理”的重建與秩序再造的過程。樞紐型社會組織概念首次出現在2008年9月北京市社會工作委員會出臺的《關于加快推進社會組織改革與發展的意見》，在北京市《關于構建市級“樞紐型”社會組織工作體系暫行辦法》中指出：樞紐型社會組織是由負責社會建設的有關部門認定，在對同類別、同性質、同領域社會組織的發展、服務與管理工作中，在政治上發揮橋梁紐帶作用，在業務上處于龍頭地位，在管理上承擔業務主管職能的聯合性社會組織。據悉，2016年北京市級社會建設專項資金將繼續面向各級各類社會組織購買500個服務項目，項目內容涵蓋了社會公共服務、社會公益服務、社區便民服務、社會治理服務、社會建設決策咨詢服務共五大類30個方向，通過政府購買服務的方式，促使更多的社會組織參與社會事務，培育和發展社會組織，打造社會組織社會服務的“金字招牌”，推動現代社會組織制度的建立，健全完善“樞紐型”社會組織工作體系。閱讀背景材料，結合實際，圍繞“讓樞紐型社會組織成為聯結政府和社會的紐帶”這一主題，自擬題目，寫一篇議論文。要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢，字數控制在1000～1200字。______________我的答案：我的答案：參考答案：打造樞紐型社會組織探索社會管理新模式隨著中國社會的深刻轉型，社會建設已經與經濟建設、政治建設、文化建設和生態建設一道成為我國現代化建設總體布局中的一個重要組成部分。在推動我國和諧社會建設和加強與創新社會管理過程中，樞紐型社會組織發揮著重要的協同作用，并逐步成為推動社會進步的重要力量。打造樞紐型社會組織，探索社會管理新模式，是解決社會矛盾、維護社會穩定、促進社會公平的必由之路。社會組織在反映群眾呼聲、理性表達訴求、化解社會矛盾方面具有得天獨厚的優勢，然而，由于歷史和現實的原因，社會組織在過去的發展過程中存在自身定位不明確、法律制度安排缺位、發展資金短缺等問題，使其應有的作用沒有充分發揮出來。打造樞紐型社會組織，最大限度地激發社會活力，深入挖掘資源，創新工作方法，探索社會管理新模式，發揮“社會協同”作用，引導“公眾參與”。建“樞紐”，打造社會組織“聯合艦隊”。目前社會組織發展存在總體力量弱小、服務領域相對集中、區域發展不平衡等問題，嚴重影響了社會組織橋梁紐帶作用的發揮。社會組織要加強自身建設，改善發展途徑，強化社會合作功能，不僅要加強與政府、企業的合作，還要努力與傳媒機構、科研院所、國內外企業結成聯盟，積極參與國際事務的交流，共同打造社會組織“聯合艦隊”。搭平臺，打造社會組織服務新品牌。目前很多社會組織定位不明確，缺乏應有的獨立性，其服務功能有待大力挖掘。“萬人操弓，共射一招，招無不中。”搭建“樞紐型”組織的大平臺，將性質相同、業務相近的社會組織聯合起來，把分散在行政部門的社會組織集中起來，通過科學引導、規范管理、培育能力，更加有效地利用政策和資源，使社會組織逐步承擔和參與社會公共事務，共同打造社會組織服務新品牌。定政策，引領參與服務“長效化”。目前社會組織發展的制度環境不完善，法律制度安排缺位，致使其應有作用難以發揮。切實轉變政府職能，提供對社會組織的支持，拓展社會組織的發展空間，引領參與服務長效化。政府對社會組織的扶持要做到科學、有序、規范，就必須加強樞紐型業務主管單位的力量，嚴格登記審批，建立樞紐平臺，淡化掛靠色彩，引導社會組織發展壯大。打造樞紐型社會組織，探索社會管理新模式是社會管理創新的內在要求，有利于尋找構建“國家一社會”新型關系的合適切入點，有利于消除體制機制障礙，體現社會管理公益性、專業化、相對獨立的作用和服務特色，實現自主發展。建“樞紐”，搭平臺，定政策，充分發揮樞紐型組織的橋梁紐帶作用，把社會管理創新推向新高潮。答案解析：第2題、【背景材料】中國作為一個農業大國，13億多人中有9億多是農民。雖然農民占全國人口的絕大多數，但是他們卻是一個受關照最少、受歧視最多、受傷害最深、社會地位最低的弱勢群體。中國根本的問題是農民問題，農民問題的實質是農民的出路問題。農民的全面發展，離不開鄉鎮體制的重構。一位外國學者指出：“鄉鎮自主權在各種自主權中是最難實現的，也是最容易受到侵犯的。為了進行有效的防御，鄉鎮政府必須全力發展自己。”我國鄉鎮體制改革的成敗和農民自由發展的程度，取決于國家宏觀制度的設計和創新。從國家宏觀層面上來說，要統籌城鄉發展，盡快改變城鄉二元結構，要普遍實行免費義務教育。當前，有些地方進行了鄉鎮體制改革的試驗，這說明我國正在實現從計劃經濟向市場經濟的進一步轉變，從傳統人治向現代法治的進一步轉變，從單純追求經濟增長向政治經濟社會協調發展的進一步轉變。我國農民對國家經濟發展的貢獻是雙重的。廣大農民工，為務工地城市作出了巨大貢獻，為推動社會發展提供了強有力的經濟支撐。同時，這些農民工將所創造的價值也帶回家鄉，給家鄉的經濟發展以有力的支撐。因此在經濟欠發達的地區，提出了“勞務經濟”這個詞，農村剩余勞動力的轉移帶動了當地經濟發展。以河南省信陽市為例，外出人口是180萬，其中農民工是147萬，最近幾年來，每年所創造的價值，據不完全統計，帶回家鄉的大體上是64個億，信陽市的市級財政收入才11個億，農民工創造的價值相當于它的6倍。四川是全國勞務輸出最多的省份，每年有800多萬人實現異地就業，通過郵局寄回家鄉的資金每年約200億元。一位學者指出，農民工問題是中國的大問題。過去毛澤東同志講過農民問題是中國革命的根本問題，實際上今天農民問題仍是中國建設的根本問題。他認為，促進城市經濟發展、溝通城鄉貿易，都是農民工完成的，許多犯罪活動也是農民工干的，出現這種情況的一個原因就是農民工的權利沒有得到保障。他還認為，農民工的作用，非常了不起。首先，作為廣大農民解放思想的一個主體力量，他們把城市的許多觀點、想法帶到農村，帶給父母，帶給兄弟姐妹，使農民開拓了眼界，知道了自己的地位、自己的弱勢。同時，他們又是帶領廣大農民奔小康的主體力量。他們不僅繁榮了城市經濟，還繁榮了農村經濟，引進了一些基本技術，把更多的兄弟姐妹帶到了城市。背景材料羅列了解決我國農村農民問題的多種意見，其中反映了兩種不同思路。請你以“評解決我國農村農民問題的兩種思路”為題，寫一篇不少于1000字的文章。要求：觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。______________我的答案：我的答案：參考答案：評解決我國農村農民問題的兩種思路長期以來，農村農民問題一直是我國社會主義現代化進程中的老大難問題。由于農村的長期落后，農村自身的各種建設搞不上去，無數的農民至今仍然在物質貧困和精神貧困中掙扎。顯然，這一問題已經成為影響我國社會全面發展的巨大阻力。在當今經濟市場化、社會法治化的形勢下，這一問題顯得更為突出、更為嚴重。它不但關系到農村、農民的前途和命運，更關系到整個國家的發展大計。在解決我國農村農民問題上，有兩種思路：一種是實施勞務輸出戰略，使農村剩余勞動力盡可能在城市就業，增加農民收入，繁榮農村經濟，提高農民素質；另一種是著力于農村自身的經濟、政治和社會諸方面的建設，使農村朝市場化、法治化和政治、經濟、社會協調發展的方向邁進，以改變當前我國的城鄉二元結構。第一種思路在目前農村經濟社會發展面貌難以得到根本改變的狀況下，不失為一種可行的策略。由于種種原因，我國絕大部分農村基本還處于自然經濟狀態，大量的剩余勞動力無法在農村找到用武之地；而且，由于長期的落后，農村的各項事業很難完全靠自身的力量發展上去，農民的素質和能力難以在農村得到提高。在這種情況下，實施勞務輸出戰略，一則能夠使農民收入在短期內有一個明顯的增長，從而為農村社會經濟的發展提供最基本的資金保障；二則能夠使廣大農民在城市的廣闊天地施展自己的能力，并使自己的素質和能力在各種現代化生產和實踐中得到鍛煉、提高。這對于改變廣大務工者自身的地位和命運、發展和繁榮農村的社會經濟、推進農村精神文明和政治文明建設具有十分重要的作用。但是，我們也要注意到，僅僅靠從外面“輸血”，是難以從根本上改變農村的落后狀況的。所以，這一思路對于解決我國的農村農民問題來說，還是存在著很大的片面性和局限性，只能居于輔助性的地位。第二種思路相對于第一種思路來說，則具有很大的優勢。唯物辯證法告訴我們，內因是事物變化發展的依據，事物的變化發展從根本上來說只能依靠自身的力量。我國農村的發展是一個復雜的系統工程，它涉及整個農村的經濟、政治、社會和文化諸方面，其艱難性和復雜性是不言而喻的，是需要廣大農民在黨和政府的領導下一步一個腳印、扎扎實實地努力推進的。目前，我國農村的經濟、政治、社會和文化諸方面的發展狀況離社會主義新農村的要求還很遠，需要在黨和政府的領導下，一點一滴、全面、積極、協調地推進。只有這樣，才能使廣大農村朝市場化、法治化和政治、經濟、社會協調發展的方向邁進，最終從根本上擺脫貧窮落后的局面，成為經濟、政治和文化協調發展，物質文明、精神文明和政治文明齊頭并進的嶄新世界。但建設這一工程需要一個艱難、漫長的過程，絕非一朝一夕之功所能奏效，所以，這種思路也是有一定的局限性的，尤其是在廣大農民渴望早日改變自身的處境、實現自身的價值、維護自己的尊嚴的情況下。可以肯定的是，上述兩種思路是互相補充、互相滲透、互相促進、相得益彰的，它們實際上是相輔相成的統一體，統一于促進農村的發展和繁榮、實現城鄉一體化，最終改變城鄉二元結構的發展戰略之中。答案解析：第3題、【背景材料】“學校有80多名學生和5個代課老師，只有語文和數學兩科，學生大多數時間都是自習，許多孩子都沒畫過一張畫，沒唱過一首歌，甚至連籃球、足球都沒有見過。”鄉村教師盧漢軍剛到貴州省冊亨縣威旁鄉小寨小學任教時，看到了這樣的狀況。在他的呼吁和建議下，學校從有限的收入里拿出部分資金購買文體用品，并為孩子們開設了音樂、體育、美術等課程。當地政府擠出部分資金為學校新增了籃球架等體育設施。為了幫助孩子們學習知識，盧漢軍經常走很遠的山路去進行家訪。2015年6月23日，這位優秀的鄉村教師獲得第二屆“TCL希望工程燭光獎”，得到一筆資助。“燭光獎”的主辦方在收集鄉村教師情況的過程中也看到，在廣闊的鄉村地區，還有更多盧漢軍們需要社會的關愛。為此，2016年1月7日啟動的第三屆“燭光獎”改變了策略，除了對鄉村教師進行資助外，還要為他們打造公眾扶助的平臺。愛爾蘭作家蕭伯納有一句名言，“希望世界在我去世的時候，要比我出生的時候好”。解讀“最美鄉村教師”，不僅要看到為人師者的責任和擔當，也要看到在美好標簽的背后，他們所承載的無奈、艱辛、委屈和痛苦。背景材料寫道：“愛爾蘭作家蕭伯納有一句名言，‘希望世界在我去世的時候，要比我出生的時候好’。”請結合你對這句話的思考，聯系社會實際，自擬題目，寫一篇文章。要求：1．自選角度，見解深刻；2．參考背景材料，但不拘泥于背景材料；3．思路清晰，語言流暢；4．總字數800～1000字。______________我的答案：我的答案：參考答案：保護好點亮鄉村孩子前程的明燈習近平總書記曾指出，發展鄉村教育，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，阻止貧困現象代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。目前，我國共有330多萬鄉村教師，他們默默耕耘在我國教育的最基層，猶如一盞盞明燈，點亮鄉土大地的蒙昧，燭照村落文明的傳承。要讓農村孩子們在公平的教育環境中成長成才，就必須改善鄉村教師待遇，讓其有尊嚴、有信心。《感動中國》《最美鄉村教師》等節目讓我們看到一個個帶著淳樸笑臉的鄉村教師，他們毅然扎根在農村貧瘠的土地，吃苦耐勞，無私奉獻，為鄉村教育發展做出了不可磨滅的貢獻。但能獲得榮譽稱號的鄉村教師只是冰山一角，即使頭戴“光環”，也難掩他們極低的生活待遇。代課老師的處境則更為尷尬，付出巨大的辛勞卻被硬生生地貼上不同的身份標簽，承受天壤之別的薪資待遇，甚至教了一輩子書卻盼不到一個轉正的機會。微薄的工資，艱苦的生活環境，不被理解甚至有失尊嚴和體面，使得鄉村教師這個職業無法留住眾多優秀的年輕教師，進而面臨著年齡結構性矛盾突出的困境。這些問題如果得不到妥善解決，長期積弱的農村教育將難以改觀，教育公平、城鄉一體化發展更是無從談起。長久以來，國人歌頌教師時常將其比作蠟燭和火把，燃燒自己照亮別人，塑造出偉大而帶有悲情色彩的崇高形象，掩蓋了其作為平凡人追求自身利益的訴求和渴望。然而，尊師重教并不應該只是給其“戴高帽”，捧到道德高點，卻以犧牲教師自身權益為代價，這必將挫傷群體的積極性。鄉村教師兢兢業業奉獻不是為了一紙榮譽證書，傳授知識、教書育人對于學生是求知需要，對于教師是一種升華，教學相長兩全其美。政府要做的是應該為這種良