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文檔簡介
千里馬招標網中國招標行業門戶網站政府采購競爭性磋商文件采購項目編號:ZC采購計劃編號:C采購項目名稱:重慶市沙坪壩區環保局采購生態保護紅線勘界定標(一期)服務單位采購人:重慶市沙坪壩區環境保護局采購代理機構:重慶市沙坪壩區公共資源交易中心年月目錄TOC\o"1-3"\h\z第一篇采購邀請書 --一、競爭性磋商內容 --二、資金來源 --三、供應商資格條件 --四、磋商有關說明 --五、磋商保證金 --六、其它有關規定 --七、聯系方式 --第二篇項目采購需求(技術需求) --一、磋商項目名稱 --二、磋商項目服務內容 --三、磋商項目服務標準 --四、其他 --第三篇采購商務需求(商務需求) --一、完成時間、地點及驗收 --二、報價要求 --三、付款方式 --四、知識產權 --五、人員配備 --六、保密 --七、其他 --第四篇磋商程序及方法、評審標準、無效響應和采購終止 --一、磋商程序及方法 --二、評審標準 --三、無效響應 --四、采購終止 --第五篇供應商須知 --一、磋商費用 --二、競爭性磋商文件 --三、磋商要求 --四、成交供應商的確認和變更 --五、成交通知 --六、關于質疑和投訴 --七、簽訂合同 --八、政府采購信用融資 --第六篇合同草案條款和合同格式 --第七篇響應文件編制要求 --一、資格條件 --二、經濟部分 --三、技術部分 --四、商務部分 --第一篇采購邀請書重慶市沙坪壩區公共資源交易中心(以下簡稱:采購代理機構)按照重慶市沙坪壩區財政局下達的采購計劃,擬以競爭性磋商方式為重慶市沙坪壩區環保局(以下簡稱:采購人)采購生態保護紅線勘界定標(一期)服務單位,歡迎有資格的供應商參與磋商。一、競爭性磋商內容項目名稱采購預算(萬元)保證金(萬元)完成時間重慶市沙坪壩區環保局采購生態保護紅線勘界定標(一期)服務單位.合同簽訂后個工作日內將工作成果交付采購人二、資金來源采購人資金已到位。三、供應商資格條件供應商是指向采購人提供服務或者貨物的法人、其他組織或者自然人。合格的供應商應首先符合政府采購法第二十二條規定的基本資格條件,同時符合根據該項目特殊要求設置的特定資格條件。(一)基本資格條件.具有獨立承擔民事責任的能力;.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;.參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;.法律、行政法規規定的其他條件。(二)特定資格條件響應供應商須具有環境污染治理能力評定證書(原環境污染治理資質,乙級及以上)或清潔生產審核能力評定證書或環境規劃從業機構能力評定證書(乙級及以上)。(以上資格原件備查)四、磋商有關說明(一)磋商文件的獲取時間:年月日至月日:。(二)磋商文件獲取地址及方式:響應供應商自行在重慶市政府采購網、重慶市沙坪壩區政府門戶網和重慶市沙坪壩區公共資源交易網上下載。(三)響應地點:重慶市沙坪壩區公共資源交易中心。重慶市沙坪壩區沙中路號(沙坪壩區供電局)旁。(四)響應文件提交截止時間:年月日北京時間:′″(以本項目開標室時鐘顯示時間為準)。(五)響應時間:年月日北京時間:′″(以本項目開標室時鐘顯示時間為準)。五、磋商保證金(一)繳納保證金方式.為便于各響應供應商順利、快捷地繳納磋商保證金,請及時在沙坪壩區公共資源交易中心完成“投標單位銀行基本賬戶登記備案”。登記備案流程詳見:重慶市沙坪壩區公共資源交易中心網站(),“登記專區”欄目中“投標單位銀行基本賬戶登記備案須知”。.響應供應商必須于年月日:前將磋商保證金從本單位基本賬戶轉入沙坪壩區公共資源交易中心指定的保證金賬戶(賬戶信息見本項目采購公告),到賬為準。詳見:重慶市沙坪壩區公共資源交易中心網站(),“登記專區”欄目中“政府采購項目保證金繳納指南”。.磋商保證金應按競爭性磋商文件規定的方式和金額繳納;有分包的應按各分包對應的繳納保證金專戶信息(由母賬號及子賬號組成)繳納;供應商應按本次采購項目公告提供的專戶信息(由母賬號及子賬號組成)及保證金金額一次性繳納保證金,否則視為報名不成功。.磋商保證金按本競爭性磋商文件相關規定繳納并到賬視為報名成功,若報名成功后無故不參與磋商,將按有關規定處理。(二)磋商保證金繳納如有下列情況之一,視為報名不成功,采購代理機構將拒收其響應文件:.超過響應文件遞交截止時間遞交的響應文件,恕不接收;.未按競爭性磋商文件規定的繳納保證金方式及金額且在規定時間內一次性足額繳納保證金并到賬的;.響應供應商未在磋商保證金繳納截止時間前在采購代理機構完成本單位銀行基本賬戶登記備案的;.采購代理機構指定的本項目保證金賬戶(賬戶信息見本項目采購公告)收到的保證金與供應商登記備案的賬戶信息(包括基本戶戶名、賬號、開戶行等)不一致的。注:響應供應商須自行考慮轉賬時間風險,因銀行等原因造成的保證金到賬確認時間延遲,采購代理機構不承擔任何責任。(三)磋商保證金退還方式《成交通知書》發出后無息退還未成交供應商的磋商保證金,在采購合同簽訂、采購代理機構收到采購合同后,無息退還成交供應商的磋商保證金。六、其它有關規定(一)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動,否則均為無效響應。(二)為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動,否則均為無效響應。(三)超過響應文件遞交截止時間遞交的響應文件,采購代理機構恕不接收。(四)按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫〔〕號,投標人列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的投標人,將拒絕其參與政府采購活動。(五)本項目不接受聯合體響應。(六)為減少響應誤差,響應供應商須于在年月日:前自行到現場踏勘,并對考察中獲取的現場資料負責。不管響應供應商是否考察過現場,均被認為在遞交響應文件前已經了解現場情況。(七)響應供應商如對磋商文件有疑問,向采購人要求澄清。采購人對已發出的磋商文件需要進行澄清或修改的,由采購代理機構負責發布,該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分。本磋商項目所有澄清公告以及質疑回復(如果有)一律以公告形式在重慶市政府采購網、重慶市沙坪壩區門戶網和重慶市沙坪壩區公共資源交易網上發布,請各響應供應商注意下載,同時采購代理機構將視同響應供應商已收到本項清公告以及質疑回復文件。如響應供應商未提出疑問,視為完全理解本磋商文件。(八)響應供應商在磋商期間未配合采購代理機構項目經辦人完成相關工作(如提前退場等),視為其完全認同磋商記錄、評審結果,并對磋商、評審過程無異議,由此產生的后果,責任自負。(九)無論磋商結果如何,響應供應商參與本項目產生的所有費用均應由其自行承擔。七、聯系方式(一)采購代理機構:重慶市沙坪壩區公共資源交易中心聯系人:姜軍電話:()傳真:()地址:重慶市沙坪壩區天梨路號(二)采購(質疑、詢問)人:重慶市沙坪壩區環境保護局聯系人:陳琳電話:地址:重慶市沙坪壩區大學城。第二篇項目采購需求(技術需求)一、磋商項目名稱重慶市沙坪壩區環保局采購生態保護紅線勘界定標(一期)服務單位。二、磋商項目服務內容(一)制定生態保護紅線勘界定標技術方案明確工作目標、技術路線、主要任務、責任分工、成果要求和進度安排等,選擇切實可行的工作方法和路徑。(二)建立工作底圖根據沙坪壩區生態保護紅線分布數據,制作勘界工作底圖,建立需要勘界的點位數量、位置等信息數據庫。(三)建立定標點位數據庫根據工作底圖和勘界點位信息數據庫,開展實地勘界,校正邊界坐標,落實定標點位坐標,形成擬定標點位數據庫。(四)完成重慶市沙坪壩區生態保護紅線勘界定標技術報告。三、磋商項目服務標準符合生態環境部《關于開展生態保護紅線勘界定標試點工作的函》(環辦生態函﹝﹞號)、重慶市環境保護局《關于開展生態保護紅線勘界定標試點工作的函》(渝環函〔〕號)的要求。四、其他(一)工作范圍:沙坪壩區生態保護紅線面積.平方公里,周長約公里。(二)工作成果:包括報告、數據庫、矢量圖、勘界照片及其他成果。第三篇項目采購需求(商務需求)一、完成時間、地點及驗收(一)完成時間合同簽訂后個工作日內交付采購人。(二)地點采購人指定。(三)驗收按照政府采購合同以通過重慶市和國家驗收為驗收標準。二、報價要求(一)本次報價為人民幣報價,報價包括但不限于生態保護紅線勘界定標前期調研、專家審查驗收、備案費和所涉及到與本項目有關的人員的工資(含基本工資和補貼、勞動保護費、社會保險費等)、福利費(含伙食費和其他福利等)、人員意外保險費、管理費、稅費、合理利潤以及服務過程可能發生的不可預見的一切費用。(二)成交價就是包干價,響應供應商應通過踏勘現場、了解項目實際情況,并充分考慮所有因素,采購人不再另外追加任何費用。三、付款方式簽合同時支付合同金額的%,任務完成驗收合格后支付合同金額%。四、知識產權采購人在中華人民共和國境內使用響應供應商提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產權的起訴。如果第三方提出侵權指控,成交供應商應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。五、人員配備所配備人員須具備地理信息專業技術人員、地質專業技術人員、及環境專業技術人員并有從業經驗。所配備人員須具備環境規劃從業人員專業技術培訓證書、土壤污染防治及相關培訓證書。六、保密.成交供應商須對采購人所提供的資料及本項目合同執行過程中接觸或產生的資料負有保密義務,未經采購人書面許可,成交供應商不得向任何第三方披露。如果因成交供應商原因造成發生任何有損于其保密性的事情,成交供應商有責任采取補救措施,且須向采購人賠償損失。.成交供應商不得以任何方式(如軟硬盤、圖紙、采樣、照片、菲林、光盤、電子等)留存本項目中屬于采購人所有的相關圖文資料(包括半成品、成品),上述資料應在完成委托事項或合同解除后的五天內全部移交采購人或按照采購人的要求銷毀。七、其他(一)響應供應商必須在響應文件中對以上條款和服務承諾明確列出,承諾內容必須達到本篇及磋商文件其他條款的要求。(二)響應供應商按照本項目所需要的工作人員數量支付工作人員的勞動報酬和交通、通訊、誤餐補助等補貼。承諾為工作人員繳納基本社會保險,承諾為所有工作人員在項目實施期間繳納人身意外險。承諾項目實施過程中,一旦與工作人員產生勞資糾紛或其他糾紛,投標人自行解決,采購人不承擔任何連帶責任。(三)成交供應商對采購人所提供的資料及本項目合同執行過程中接觸或產生的資料負有保密義務,未經采購人書面許可,成交供應商不得向任何第三方披露。如果因成交供應商原因造成發生任何有損于其保密性的事情,成交供應商有責任采取補救措施,且須向采購人賠償損失。(四)成交供應商不得分包、轉包、掛靠本成交項目。(五)其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。第四篇磋商程序及方法、評審標準、無效響應和采購終止一、磋商程序及方法(一)磋商按競爭性磋商文件規定的時間和地點進行,響應供應商須有法定代表人或其授權代表參加并簽到。競爭性磋商以抽簽的形式確定磋商順序,由本項目依法組建的磋商小組分別與各響應供應商進行磋商。(二)磋商小組對各響應供應商的資格條件、響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。各響應供應商只有在完全符合要求的前提下,才能參與正式磋商。.資格性檢查。依據法律法規和競爭性磋商文件的規定,對響應文件中的資格證明、磋商保證金等進行審查,以確定供應商是否具備磋商資格。資格性檢查資料表如下:序號檢查因素檢查內容響應供應商應符合的基本資格條件()具有獨立承擔民事責任的能力.響應供應商法人營業執照(副本)或事業單位法人證書(副本)或個體工商戶營業執照或有效的自然人身份證明、組織機構代碼證復印件。注:響應供應商已按“五證合一”登記制度辦理營業執照的,只提供的法人營業執照(副本)復印件為準。.響應供應商法定代表人身份證明和法定代表人授權代表委托書。()具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度.響應供應商提供第七篇所列“誠信聲明”。.響應供應商提供繳納社會保障金的證明材料復印件。注:.繳納社會保障金的證明材料指:社會保險登記證或繳納社會保險的憑據(專用收據或社會保險繳納清單)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的響應供應商,應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。.截止本項目開標時間為止,成立時間不足一年的還需同時提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明復印件。()具有履行合同所必需的設備和專業技術能力()有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄()參加政府采購活動近三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄()法律、行政法規規定的其他條件特定資格條件證明材料的復印件(加蓋供應商公章)。.符合性檢查。依據競爭性磋商文件的規定,從響應文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應程度進行審查,以確定是否對競爭性磋商文件的實質性要求作出響應。符合性檢查資料表如下:序號評審因素評審標準有效性審查響應文件簽署響應文件上法定代表人或其授權代表人的簽字齊全。響應方案每個分包只能有一個方案響應。報價唯一只能在預算金額和最高限價內報價,只能有一個有效報價,不得提交選擇性報價。完整性審查響應文件份數響應文件正、副本數量符合磋商文件要求。技術部分響應文件內容對本磋商文件第二篇中標注※號的部分要求作出響應。商務部分響應文件內容對本磋商文件第三篇中標注※號的部分要求作出響應。響應有效期響應文件內容響應有效期為響應截止日期后九十天內。(三)澄清有關問題。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。(四)磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。響應供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表人授權書。(五)在磋商過程中磋商的任何一方不得向他人透露與磋商有關的技術資料、價格或其他信息。(六)在磋商過程中,磋商小組可以根據競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動競爭性磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容,須經采購人代表確認。對競爭性磋商文件作出的實質性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分,磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。(七)響應供應商在磋商時作出的所有書面承諾須由法定代表人或其授權代表簽字。(八)經磋商確定最終采購需求且磋商結束后,響應供應商應當按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件或重新做出相關的書面承諾,最后書面提交最后報價及有關承諾(填寫《最后報價表》并密封提交)。已提交響應文件但未在規定時間內進行最后報價的響應供應商,視為放棄最后報價,以供應商響應文件中的報價為準。(九)磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價(含有效書面承諾)進行綜合評分。綜合評分法,是指響應文件滿足競爭性磋商文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。響應供應商總得分為價格、商務、技術等評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加,滿分為分。(詳見評審標準)。(十)磋商小組各成員獨立對每個實質性響應文件進行評價、打分,然后匯總每個供應商每項評分因素的得分,并根據綜合評分情況按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應商,并編寫評審報告。若供應商的評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序排列推薦。評審得分且最后報價相同的,按照服務指標優劣順序排列推薦。若所推薦的成交供應商的技術部分(服務方案)為分,將失去成為成交候選供應商的資格。二、評審標準序號評分因素及權值分值評分標準說明經濟部分()磋商報價(%)滿足資格要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價,按照下列公式計算每個供應商的磋商報價得分。磋商報價得分=(磋商基準價/最后磋商報價)×價格權值×評審委員會認為,響應供應商的二次報價明顯不合理或者低于成本,有可能影響服務質量和不能誠信履約的,應當要求其在評審現場分鐘內提供書面文件予以解釋說明,否則此項按零分計算。低于采購預算%的響應供應商,響應時須提前準備能證明其響應報價合理的相應書面文件或相關證明材料技術部分()對本項目的理解(%).有提供針對本項目的理解情況報告的得分。.評審委員會成員根據響應供應商提供的對本項目理解情況的優劣程度進行排序,按照優得分、良得分、一般得分、差得分的標準再進行加分。.未提供理解情況報告的本項得分。評審委員會成員根據響應供應商針對本項目的情況符合實際且情況介紹全面、合理性獨立評分項目組織及工作計劃(%).有提供針對項目組織及工作計劃的得分。.評審委員會成員根據響應供應商提供的項目組織及工作計劃的優劣程度進行排序,按照優加分、良得分、一般得分、差得分的標準再進行加分。.未提供項目組織及工作計劃的本項得分。評審委員會成員根據響應供應商針對本項目組織及工作計劃的全面性、合理性、針對性的優劣程度獨立評分服務方案(%).有針對本項目詳細可行的服務方案的可得分。.根據響應供應商提供的服務方案的優劣程度進行排序,按照優加分、良得分、一般得分、差得分的標準再進行加分。.未提供服務方案和提供的服務方案與本項目實際不相符的本項得分。評審委員會成員根據響應供應商針對本項目服務方案的全面性、合理性、針對性的優劣程度獨立評分服務質量保證措施(%).有針對本項目服務質量保證措施的得分。.評審委員會成員根據響應供應商提供的服務質量保證措施的優劣程度適當加分,并按照優加分、良加分、一般加分、差加分的標準再進行加分。.未提供服務質量保證措施的本項得分。評審委員會成員根據響應供應商針對本項目服務質量保證措施的全面性、合理性、針對性的優劣程度獨立評分文檔管理(%).有提供針對本項目文檔管理方案的得分。.評審委員會成員根據響應供應商提供的文檔管理方案的優劣程度進行排序,并按照優得分、良得分、一般得分、差得分的標準再進行加分。.未提文檔管理方案的本項得分。評審委員會成員根據投標人針對本項目文檔管理方案的全面性、合理性、針對性的優劣程度獨立評分合理化建議(%).有針對本項目合理化建議的得分。.評審委員會成員根據合理化建議是否符本項目,并按照優得分、良得分、一般得分、差得分的標準再進行加分。.未提供合理化建議的本項得分。評審委員會成員根據響應供應商針對本項目應急預案安的全面性、合理性、針對性的優劣程度獨立評分商務部分()人員配備(%)人員配備高于磋商文件要求的得分。需提供在本單位近期半年以上的社保證明材料,證件復印件,原件備查企業管理(%)響應供應商提供有效的環境污染治理能力評定證書、環境規劃從業機構能力評定證書、清潔生產審核能力評定證書的每項得分,本項總為分,無或缺項此項得分。投標人提供有效證明材料復印件,證明材料原件備查財務狀況(%)響應供應商年、年均為盈利的得分,否則本項得分。響應供應商提供有效的年、年財務審計報告復印件,原件備查企業案例(%).近三年內,響應供應商有市級生態保護紅線界樁制作案例的得分。.近三年內,響應供應商有生態保護紅線劃定方案案例的,每項得分,最多得分。.近三年內,響應供應商有其他環境保護類區域劃定工作業績(包括噪聲區、畜禽養殖區、飲用水源地規范化建設等),每項得分,最多得分。須提供有效證明材料復印件,原件備查三、無效響應響應供應商發生以下條款情況之一者,視為無效響應,其響應文件將被拒絕:(一)不符合規定的基本資格條件或特定資格條件的;(二)法定代表人或其授權代表未參加磋商;(三)未按照競爭性磋商文件的要求繳納磋商保證金;(四)所提交的響應文件不按第七篇“響應文件編制要求”規定簽字、蓋章;(五)最后報價超過采購預算的;(六)法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,在同一分包采購中同時參與磋商;(七)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,參加同一合同項下的政府采購活動的;(八)為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,再參加該采購項目的其他采購活動;(九)符合性審查不滿足競爭性磋商文件要求的;(十)響應文件內容有與國家現行法律法規相違背的內容,或附有采購人無法接受的條件。四、采購終止出現下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動,發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:(一)因情況變化,不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的;(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;(三)在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足家的,但《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規定的情形,以及財政部財庫[]號文件規定的情形除外。第五篇供應商須知一、磋商費用參與磋商的供應商應承擔其編制響應文件與遞交響應文件所涉及的一切費用,不論磋商結果如何,采購人和采購代理機構在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。二、競爭性磋商文件(一)競爭性磋商文件由采購邀請書;項目采購需求(技術要求);項目采購需求(商務要求);磋商程序及方法、評審標準、無效響應和采購終止;供應商須知、合同草案條款和合同格式、響應文件編制要求七部分組成。(二)采購人(或采購代理機構)所作的一切有效的書面通知、修改及補充,都是競爭性磋商文件不可分割的部分。(三)本競爭性磋商文件中,磋商小組根據與供應商進行磋商可能實質性變動的內容為競爭性磋商文件第二、三、六篇全部內容。(四)評審的依據為競爭性磋商文件和響應文件(含有效的書面承諾)。磋商小組判斷響應文件對競爭性磋商文件的響應,僅基于響應文件本身而不靠外部證據。三、磋商要求(一)響應文件.響應供應商應當按照競爭性磋商文件的要求編制響應文件,并對競爭性磋商文件提出的要求和條件作出實質性響應,同時應編制完整的頁碼、目錄(技術部分除外)。.響應文件組成響應文件由第六篇“響應文件編制要求”規定的部分和供應商所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成,供應商應按照第六篇“響應文件編制要求”規定的目錄順序組織編寫和裝訂,也可在基本格式基礎上對表格進行擴展,未規定格式的由供應商自定格式。(二)聯合體本項目不接受聯合體響應。(三)磋商有效期:響應文件及有關承諾文件有效期為提交響應文件截止時間起天。(四)磋商保證金:.響應供應商提交保證金金額和方式詳見“第一篇五、磋商保證金”;.發生以下情況之一者,磋商保證金不予退還:()響應供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的;()響應供應商在響應文件中提供虛假材料的;()除因不可抗力或競爭性磋商文件認可的情形以外,成交供應商不與采購人簽訂合同的;()響應供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;()成交供應商不按規定的時間或拒絕按成交狀態簽訂合同(即不按照采購文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同的)。(五)修正錯誤.若供應商所遞交的響應文件或最后報價中的價格出現大寫金額和小寫金額不一致的錯誤,以大寫金額修正為準。.磋商小組按上述修正錯誤的原則及方法修正供應商的報價,供應商同意并簽字確認后,修正后的報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的價格,將失去成為成交供應商的資格。(六)提交響應文件的份數和簽署.響應文件一式三份,其中正本一份,副本二份。副本可為正本的完整復印件,必須與正本一致,如出現不一致情況以正本為準。.響應文件正本必須逐頁蓋公章并加蓋騎縫章,磋商文件第七篇響應文件格式中規定簽字、蓋章的地方必須按其規定簽字、蓋章。.響應供應商在響應截止時間前,可以對所遞交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人或者采購代理機構。補充、修改的內容應當按照磋商文件要求簽署、蓋章、密封后,作為響應文件的組成部分。.電報、電話、傳真形式的響應文件概不接受。(七)響應文件的密封和遞交.響應文件的正本、副本均采用信封分別密封。信封上注明項目名稱、供應商名稱、“正本”、“副本”字樣。信封的封口應加蓋供應商公章或法人授權代表簽字。.除競爭性磋商文件另有規定外,電報、電話、傳真、電子文檔形式的響應文件概不接受。.響應文件投遞截止時間:參閱競爭性磋商邀請書。(八)供應商參與人員各個供應商應當派-名代表參與磋商,至少人應為法定代表人或具有法定代表人授權委托書的授權代表。四、成交供應商的確認和變更(一)成交供應商的確認采購代理機構應當在評審結束后個工作日內將評審報告送采購人確認。采購人應當在收到評審報告后個工作日內,從評審報告提出的成交候選供應商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應商,也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的,視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。(二)成交供應商的變更.若為下列情況之一的,成交供應商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,采購人可以確定排名其后一位的成交候選人為成交供應商:()擬成交金額在萬以下的,報價不超過前一名報價%的成交候選人;()擬成交金額在~萬的,報價不超過前一名報價%的成交候選人;()擬成交金額在萬以上的,報價不超過前一名報價%的成交候選人;()采購人須按以上程序確認成交供應商,否則應重新組織采購。.成交供應商無充分理由放棄成交的,采購人將會同采購代理機構把相關情況報財政部門,財政部門將根據政府采購相關規定對違規供應商進行處罰。五、成交通知(一)成交供應商確定后二個工作日內,采購代理機構在“重慶市政府采購網、沙坪壩區政府門戶網和沙坪壩區公共資源交易網”上發布成交結果公告。(二)成交結果公告發出同時,采購代理機構將以書面形式發出《成交通知書》。(三)《成交通知書》將作為簽訂合同的依據。(四)如有響應供應商對成交結果提出質疑的,在質疑處理完畢后發出成交通知書。六、關于詢問、質疑和投訴(一)詢問采購人或者采購代理機構應當在個工作日內對響應供應商依法提出的詢問作出答復。響應供應商詢問可以是口頭或書面形式。(二)質疑內容、時限.響應供應商認為自己的合法權益受到損害的,應當一次性向采購人或采購代理機構提出針對同一采購程序環節的質疑,并附相關證明材料。.質疑時限()響應供應商對磋商文件中特定資格條件、技術及商務條款等內容有異議的,應在磋商文件公告期限屆滿之日起七個工作日內向采購人提出質疑。()響應供應商對響應后程序提出質疑的,應在各采購程序環節結束之日起七個工作日內向采購代理機構提出。()響應供應商對成交結果有異議的,應當在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內向采購代理機構提出質疑。.響應供應商遞交的質疑函需按照《政府采購質疑函》(見附件)的格式填寫,質疑函內容應當有明確的請求和必要的證明材料。(三)質疑函的接收方式采購人、采購代理機構只接收現場送達的質疑函,采用郵寄、傳真等其他方式送達的質疑函將不被受理。(四)質疑答復的方式及時限.采購代理機構在采購人的委托授權范圍內作出答復;超出委托授權范圍的,由采購人作出答復。.質疑答復的時限為收到質疑函之日起七個工作日內。.采購人或采購代理機構將以書面公告的形式同時在《重慶市政府采購網》、《沙坪壩區政府門戶網》以及《沙坪壩區公共資源交易中心網》三個網站上發布答復函。(五)投訴.響應供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意,或者采購人或采購代理機構未在規定時間內答復的,可在答復期滿后十五個工作日內按有關規定,向同級財政部門投訴。.在提出投訴時,應附送相關證明材料。投訴書及證明材料為外文的,應同時提供其中文譯本;中文與外文意思不一致的,以中文為準。.在確定受理投訴后,財政部門自受理投訴之日起三十個工作日內(檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料所需的時間除外)對投訴事項做出處理決定。七、簽訂合同(一)采購人應當自成交通知書發出之日起三十日內,按照競爭性磋商文件和成交供應商響應文件的約定,與成交供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件和供應商的響應文件作實質性修改。(二)采購人應當自政府采購合同簽訂之日起個工作日內,將政府采購合同在重慶市政府采購網上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。(三)競爭性磋商文件、響應供應商的響應文件及澄清文件等,均為簽訂政府采購合同的依據。(四)合同生效條款由供需雙方約定,法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續后生效的合同,依照其規定。(五)合同原則上應按照《重慶市政府采購合同》簽訂,相關單位要求適用合同通用格式版本的,應按其要求另行簽訂其他合同。(六)采購人要求成交供應商提供履約保證金的,應當在競爭性磋商文件中予以約定。成交供應商履約完畢后,采購人應按磋商文件及合同的約定無息退還其履約保證金。(七)履約保證金采購人要求成交供應商提交履約保證金的,成交供應商應在簽訂合同前將履約保證金以非現金形式提交至采購人指定賬戶,履約保證金的金額由采購人根據采購項目的實際情況確定,但不得超過成交金額的%。八、政府采購信用融資供應商參與重慶市政府采購活動,成為成交供應商,并與采購人簽訂政府采購合同后,可按照重慶市政府采購支持中小企業信用融資辦法的規定,向開展政府采購信用融資業務的銀行申請貸款。具體內容詳見重慶市政府采購網“信用融資”信息專欄。第六篇合同草案條款和合同格式一、合同草案條款、定義.甲方(需方)即采購人,是指通過競爭性磋商采購,接受合同貨物及服務的各級國家機關、事業單位和團體組織。.乙方(供方)即成交供應商,是指成交后提供合同貨物和服務的自然人、法人及其他組織。.合同是指由甲乙雙方按照競爭性磋商文件和響應文件的實質性內容,通過協商一致達成的書面協議。.合同價格指以成交價格為依據,在供方全面履行合同義務后,需方(或財政部門)應支付給供方的金額。.技術資料是指合同貨物及其相關的設計、制造、監造、檢驗、驗收等文件(包括圖紙、各種文字說明、標準)。、貨物內容(合同內容)合同包括以下內容:貨物名稱、型號規格、技術參數、數量(單位)等內容。、合同價格.合同價格即合同總價。.合同價格包括合同貨物、技術資料、合同貨物的稅費、運雜費、保險費、包裝費、裝卸費及與貨物有關的供方應納的稅費,所有稅費由乙方負擔。.合同貨物單價為不變價。、轉包或分包.本合同范圍的貨物,應由乙方直接供應,不得轉讓他人供應;.非經甲方書面同意,乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應;.如有轉讓和未經甲方同意的分包行為,甲方有權解除合同,沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。、質量保證及售后服務.乙方應按競爭性磋商文件規定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經使用的全新產品。.乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發生故障,乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者,根據實際情況,經雙方協商,可按以下辦法處理:..更換:由乙方承擔所發生的全部費用。..貶值處理:由甲乙雙方合議定價。..退貨處理:乙方應退還甲方支付的合同款,同時應承擔該貨物的直接費用(運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續費等)。.如在使用過程中發生質量問題,乙方應同本項目“第三篇采購商務需求”對質量保證及售后服務內容的約定。.在質保期內,乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。、付款.本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。.付款方式:銀行轉賬、現金支票。.付款方法:同本項目“第三篇采購商務需求”中關于付款方式的約定。、檢查驗收.供方應隨貨物提供合格證和質量證明文件,如是國外進口的貨物還須提供入關證明。.貨物驗收供方所交貨物的各種質量指標不得低于供方提供樣品的質量指標(無樣品時按供方響應文件中所提供的“技術文件”執行),售后服務質量要求按照競爭性磋商文件和響應文件的內容執行。供方交貨時,需方可根據需要隨機抽取一部分貨物送有關權威檢測部門檢測,如檢測不合格,供方負責賠償需方一切損失。.貨物驗收報告應由需方、供方經辦人簽字,并加蓋雙方公章,以此作為支付憑據。、索賠供方對貨物與合同要求不符負有責任,并且需方已于規定交貨內和質量保證期內提出索賠,供方應按需方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。.供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規定的同類貨幣付給需方,供方負擔發生的一切損失和費用,包括利息、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。.根據貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額,經雙方同意降低貨物價格。、知識產權.甲方在中華人民共和國境內使用乙方提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產權的起訴。如果第三方提出侵權指控,乙方承擔由此而引起的一切法律責任和費用。.若涉及軟件開發等服務類項目知識產權的,知識產權歸采購人所有。、合同爭議的解決.當事人友好協商達成一致.在天內當事人協商不能達成協議的,可提請采購人當地仲裁機構仲裁。、違約責任按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》有關條款,或由供需雙方約定。、合同生效及其它.合同生效及其效力應符合《中華人民共和國合同法》有關規定。.合同應經當事人法定代表人或委托代理人簽字,加蓋雙方合同專用章或公章。.合同所包括附件,是合同不可分割的一部分,具有同等法法律效力。.合同需提供擔保的,按《中華人民共和國擔保法》規定執行。.本合同條件未盡事宜依照《中華人民共和國合同法》,由供需雙方共同協商確定。二、合同格式(根據項目情況自擬)附:沙坪壩區政府采購項目信息統計表沙坪壩區政府采購項目信息統計表填報單位名稱(公章):單位:元商品明細編號商品名稱規格型號單位數量是否節能環保產品(可多選)供應商規模(廠家)供應商是否在西部地區價格節能節水環保大型企業中性企業小型企業微型企業合計人民幣(小寫):注:.此表由成交供應商填寫;.采購人交給沙坪壩區公共資源交易中心備案的政府采購合同中必需附此表,沙坪壩區公共資源交易中心按表內信息登錄采購合同,區財政局方可辦理采購款支付審核。.定點采購和自行采購,成交供應商將此表交給區財政局采購辦登錄到采購合同中。第七篇響應文件編制要求一、資格條件(一)基本資格條件:.營業執照副本復印件。.稅務登記證副本復印件。.組織機構代碼證副本復印件。.法定代表人身份證明書(格式).法定代表人授權委托書(格式).誠信聲明(格式).繳納社會保障金的證明材料復印件(二)特定資格條件證明材料復印件二、經濟部分(一)競爭性磋商報價函(二)明細報價表三、技術部分(一)對本項目的理解(二)項目組織及工作計劃(三)服務方案(四)服務質量保證措施(五)文檔管理(六)合理化建議四、商務部分(一)人員配備(二)企業管理(三)財務狀況(四)企業案例一、資格條件(一)營業執照副本復印件(二)稅務登記證副本復印件(三)組織機構代碼證復印件(四)繳納社會保障金的證明材料復印件繳納社會保障金的證明材料指:社會保險登記證或繳納社會保險的憑據(專用收據或社會保險繳納清單)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的響應供應商,應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。(五)法定代表人身份證明書(格式)采購項目名稱:致:(采購代理機構名稱):(法定代表人姓名)在(響應供應商名稱)任(職務名稱)職務,是(響應供應商名稱)的法定代表人。特此證明。(響應供應商公章)年月日(附:法定代表人身份證復印件)(六)法定代表人授權委托書(格式)采購項目名稱:致:(采購代理機構名稱):(響應供應商法定代表人名稱)是(響應供應商名稱)的法定代表人,特授權(被授權人姓名及身份證代碼)代表我單位全權辦理上述項目的投標、談判、簽約等具體工作,并簽署全部有關文件、協議及合同。我單位對被授權人的簽名負全部責任。在撤消授權的書面通知以前,本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤消而失效。被授權人簽名:響應供應商法定代表人簽名:(附:被授權人身份證復印件)(響應供應商公章)年月日
(七)誠信聲明采購項目名稱:致:(采購代理機構名稱):(響應供應商名稱)鄭重聲明,我公司具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,我公司還同時聲明參加本項目采購活動前三年內無重大違法活動記錄,在合同簽訂前后隨時愿意提供相關證明材料;我公司還同時聲明未列入在信用中國網站()“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”中,也未列入中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中,并隨時接受采購人的檢查驗證,符合《政府采購法》規定的投標人資格條件。我方對以上聲明負全部法律責任。特此聲明。(響應供應商公章)年月日
(八)特定資格條件證書或文件復印件響應供應商須具有環境污染治理能力評定證書(原環境污染治理資質,乙級及以上)或清潔生產審核能力評定證書或環境規劃從業機構能力評定證書(乙級及以上)。(以上資格文件原件備查)二、經濟部分(一)競爭性磋商報價函競爭性磋商報價函(采購代理機構名稱):我方收到____________________________(磋商項目名稱)的競爭性磋商文件,經詳細研究,決定參加該磋商項目的競爭磋商。.愿意按照競爭性磋商文件中的一切要求,提供本項目的交貨及技術服務,初始報價為人民幣大寫:元整;人民幣小寫:元。以我公司最后報價為準。.我方現提交的響應文件為:響應文件正本份,副本份。.我方承諾:本次磋商的有效期為天。.我方完全理解和接受貴方競爭性磋商文件的一切規定和要求及磋商評審辦法。.在整個競爭性磋商過程中,我方若有違規行為,接受按照《中華人民共和國政府采購法》和《競爭性磋商文件》之規定給予懲罰。.我方若成為成交供應商,將按照最終磋商結果簽訂合同,并且嚴格履行合同義務。本承諾函將成為合同不可分割的一部分,與合同具有同等的法律效力。.我方同意按競爭性磋商文件規定,交納競爭性磋商文件要求的保證金。供應商(公章):地址:電話:傳真:網址:郵編:聯系人:年月日(二)分項報價明細表分項報價明細表采購項目名稱:序號名稱相關信息數量單價(元)合計……總計響應供應商:法人授權代表:(響應供應商公章)(簽字或蓋章)年月日(三)技術部分.對本項目的理解(格式和內容自理).項目組織及工作計劃(格式和內容自理).服務方案(格式和內容自理).服務質量保證措施(格式和內容自理).文檔管理(格式和內容
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