企業主要負責人安全管理實踐分享C

ONTENTS 目錄引領安全管理方向一二三建立科學的安全管理體系展現安全領導力打造一支訓練有素的團隊四一、引領安全管理方向——向事故學習，向先進學習，引領企業安全管理走在正確的道路上階段本能管理1978-2002主抓行為安全管理2003-2010主抓工藝安全管理2011-2016強化過程安全管理2017-至今特點安全是安全員的責任主要抓安全帽的佩戴、禁止吸煙、喝酒2002年“1·20”

事故2002年“5·20”

事故引進杜邦咨詢建立區域安全責任制提出“十大安全理念”建立“扶扶手”文化形成安全管理體系收購匈牙利BC公司更加重視PHA初步建立工藝安全管理制度2016年“9·20”事故實施三年安全行動計劃實施本質安全和過程安全管理提出公司安全管理長期戰略形成全生命周期過程安全管理體系系統培養安全專業人才隊伍一、引領安全管理方向——兩起事故引發對安全的思考2002年1月20日，工廠冷庫施工過程中電焊火

花引燃泡沫，導致一名承包商窒息死亡。2002年5月20日，一臺循環氯苯儲罐超壓爆裂、發生火災，大火持續2小時，是建廠以來最大一次火災事故，

燒毀電纜5000m、一名員工全身重度燒傷，事故現場觸目驚心，停產造成嚴重損失，教訓非常深刻。安全是公司最大的風險！一、引領安全管理方向——如何管住風險，開始尋找科學的管理方法5∣

452002年公司安排我負責寧波項目的建設準備工作，如何做好施工安全成為我首要解決的問題；我意識到要做好安全必須有科學系統的管理方法；經過多方考察，2003年底選定杜邦作為安全咨詢公司，我們成為杜邦在中國第一個直接咨詢的國內企業；杜邦的引入，成為公司安全管理進程中的轉折點，杜邦的先進理念給我們帶來巨大震撼：“安全決不妥協”—寧可停工停產，決不違章作業“所有的事故都是可以避免的”一、引領安全管理方向——建立區域安全責任制，落實全員安全責任我的區域，安全我負責2005年底寧波項目順利投產，2006年4月在處理尾項過程中，承包商不服從現場生產人員的管理，說“我們只聽工程部的”。我們意識到安全管理方式應該進行變革，否則，安全風險管不住，經過反復研究，我們提出了“區域安全責任制”的思路：把整個園區按管理單元劃分成若干個區域，區域的路牙石刷上紅油漆區域責任部門的所有人員都是本區域的安全生產責任人，區域內所有安全問題由區域全體員工負責賦予區域人員實施違章處罰等權力D裝置F裝置B裝置A裝置H裝置采購部G裝置生產部綜合辦設備部C裝置E6∣

45裝置安全責任區域劃分示意一、引領安全管理方向——我的區域，安全我負責案例1：2006年9月28日在進行國慶前安全大檢查過程中，有一名專家跨過區域紅線進行拍照，被該區域一名新員工立即制止，當時這名專家十分尷尬。當回到會議室，通過了解到這是公司區域安全管理要求的時候，專家對公司員工嚴格執行制度感到高興。案例2：2006年12月2日在進行職業衛生驗收過程中，我帶領驗收組進入一個焦炭庫，一會一名年輕的員工進來給我說“老總，你們的PPE不符合要求，請你們出去”。事后，公司發紅頭文件，通報表揚兩位員工，每人獎勵200元。7∣

45一、引領安全管理方向——以區域安全責任制為基礎，形成五個全員的安全文化全員安全承諾全員安全責任全員隱患排查全員安全培訓全員事故調查全員安全承諾：每個員工做出書面承諾并監督全員安全責任：我的區域，安全我負責

全員隱患排查：隱患排查成為日常工作

全員安全培訓：提升員工的意識和技能

全員事故調查：挖掘事故根源，分享經驗8∣

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45一、引領安全管理方向——形成十大安全理念2006年，在消化吸收杜邦安全理念的基礎上，結合區域安全管理實踐，形成了“十大安全理念”，作為全體員工共同遵循的安全工作理念。十大安全理念我的區域，安全我負責安全決不妥協安全是所有工作的前提安全是聘用的條件所有的事故都是可以預防的隱患意味著事故隱患必須及時整改良好的安全創造良好的業績每位員工都必須為自身和他人的安全負責心之所至

安全等隨一、引領安全管理方向——明確安全管理的目標2006年我們提出了公司的安全目標：公司追求可持續發展，把員工、相關方、社區民眾的安全健康、環境保護和資源節約視為神圣的職責。我們堅信所有的傷害、安全和環境事故都是可以避免的。因此，我們的目標是：零傷害、零事故、零排放，建設綠色生態現代化工企業！10∣

45一、引領安全管理方向——從“扶扶手”轉變中，看到習慣的改變是艱難的2004年杜邦老師在咨詢輔導過程中提出“上下樓梯扶扶手”的要求，并建議對樓梯靠墻一側也加上扶手，當時我認為沒必要；直到2007年去杜邦深圳工廠參觀后發現杜邦每個樓梯兩側都設置了扶手，而且經過的每位員工無一例外都自覺

地扶扶手，使我深受震撼，參觀回來后立即在全公司推行：所有樓梯靠墻一側全部加裝扶手所有人員上下樓梯必須扶扶手賦予HSE部門監督檢查的權力，無論發現誰未扶扶手，立即予以通報一個觀念的轉變，不是一蹴而就的，需要時間來催化11∣

45日常行為五要求:上下樓梯扶扶手乘車要系安全帶開車不接打電話走路不看手機看到不安全行為要制止一、引領安全管理方向——以“扶扶手”為基礎，在日常行為中培育安全第一的文化12∣

45一、引領安全管理方向——吸取事故教訓，認識到過程安全的重要性13∣

452016年9月20日17時22分，公司某裝置在停車退料過程中，一容積為12m3的負壓緩沖罐罐內物料反應發泡，體積膨脹罐體爆裂，造成4人死亡、4人受傷的嚴重事故。事故的主要原因是停車過程中進入反應器的物料配比發生了變化，經過10多臺設備的反應后在負壓緩沖罐中發泡，實際上我們那時對反應危害沒有研究，不清楚物料配比變化的危害，慘痛教訓讓我們深刻認識到本質安全的重要性。從主抓行為安全到重視本質安全一、引領安全管理方向——引入本質安全理念14∣

45我們在全世界范圍尋找本質安全專業團隊、專家，2018年通過CCPS

《本質安全化工工藝》這本書找到主要起草專家David

Moore，邀請他到煙臺進行專題授課，正式導入并應用本質安全策略。一、引領安全管理方向——引入本質安全和過程安全理念簡化減緩替代最小化本質安全策略被動保護主動保護過程風險控制層級概念設計基礎設計詳細設計操作階段過程全生命周期研發階段程序管理15∣

45本質安全聘請國內外知名過程安全咨詢公司，對公司進行全流程過程安全管理輔導，系統提升對過程安全的認識。一、引領安全管理方向——完善對過程安全的認識HAZOP LOPASIS系統SILVer驗證/SRS設計/采購FAT/SAT終版SRS定期驗證測試16∣

45一、引領安全管理方向——組織制定安全管理長期戰略，

明確安全目標實現路徑以風險管理為核心，以安全領導力與安全文化為基石，以能力提升、審核為抓手，以卓越執行力和落實為根本，全面提升公司安全管理能力和業績。審核：裝置交叉互審、安全管理中心深度審核、安全督察、外部審核、DNV評級17∣

45一、引領安全管理方向——對標國際先進，系統診斷提升18∣

45引入挪威船級社（DNV·GL），使用國際安全評級系統（ISRS）對公司安全管理進行系統性診斷，查找、解決安全管理短板。C

ONTENTS 目錄引領安全管理方向一二三建立科學的安全管理體系展現安全領導力打造一支訓練有素的團隊四20∣

45二、建立科學的安全管理體系——融合國內外先進安全管理體系，形成公司安全管理體系在對安全管理取得一定認知后，我們意識到自身的安全管理還比較粗放。2008-2010年以安全生產標準化為基礎和平臺，通過借鑒國內外安全管理經驗和責任關懷相關要求，結合公司實際，形成了公司第一版安全管理體系，2019年結合國家雙重預防機制、過程安全管理導則對體系進行進一步完善，形成公司升級版安全管理體系。∣

45二、建立科學的安全管理體系——安全管理體系框架15核心要素

78個子要素愿景化學品監管職職過儲低業業程運碳健安安安環康全全全保風險管理設施 程序與 人員 第三方 應急 事故 評估與管理 標準 能力 管理 管理 管理 改進安全領導力與安全文化目標通用管理流程安全領導力與安全文化領導與承諾全員責任目標指標溝通與反饋全員參與和卓越執行安全行為觀察與溝通激勵與紀律風險管理風險評估隱患管理法規符合性化學品安保變更管理并購與整合代工廠園區一體化信息安全設施管理新設施設計與建設啟動前安全檢查資產完整性停用和拆除程序與標準文件控制程序管控操作守則人員能力能力需求培訓人員防錯人員和組織變更第三方管理供應商管理承包商管理訪客管理應急管理社區認知應急準備和響應消防管理治安保衛與反恐事故管理事故分類和報告事故調查與分析事故分享和預防評估與改進審核評估糾正和預防管理評審責任關懷準則職業健康職業病危害識別、評估和告知職業健康危害控制暴露監測職業健康監護傷病管理健康服務職業安全作業風險評估和控制工作許可非生產區域安全施工安全電氣安全機械安全差旅安全萬華員工在非萬華設施工作過程安全過程安全信息過程危害分析過程風險管控研發及中小試過程安全管理儲運安全儲運風險管理物流服務商管理儲運相關方溝通轉移、儲存和處理儲運事故應急響應少量化學品運輸交通安全低碳環保環境風險識別和評價生態保護運行控制監測與統計分析清潔生產和節能降耗化學品監管產品合規性客戶監管危害信息原料合規性新產品開發危險貨物管理外設庫管理實驗室安全 2122∣

45二、建立科學的安全管理體系——實施全生命周期的過程風險管理小試初期工程施工運行階段工程施工工業化裝置停用運行階段小試結題中試項目立項中試工藝包開發基礎設計詳細設計開車前基礎設計工業化項目工藝包開發詳細設計開車前研發部門中試裝置生產裝置中試裝置QRA中試裝置生產裝置生產裝置生產裝置研發部門中試裝置中試裝置專家審查HAZOPLOPASIL驗證及LOPA變更/撬裝HAZOP

生產裝置SIL驗證PSSR 生產裝置周期性PHAPSFOMOC全生命周期過程風險管理FAT/SAT過程開發過程開發過程開發RHALOPA HAZOPFAT/SATLOPASIL初步驗證QRALOPASIL初步驗證RHAISD/ISTHAZIDISD/ISTRHAHAZOP變更/撬裝HAZOP及LOPA項目施工變更管理PSSRMOC周期性PHA專家審查ISD/ISTHAZOP項目施工變更管理What

if23∣

45二、建立科學的安全管理體系——建立專項體系，細化資產完整性管理愿景可靠性管理特定資產管理質

維

缺量

保

陷保

管

管證

理

理大 技修 術管 管理 理目標設計施工安裝設備處置設備使用制造采購驗收全面驗收設備檢修日常維護關鍵性分級企業標準QA/QC供應商選擇checklist監造checklist企業標準入庫檢驗PMIchecklist壓力試驗單機試運聯機試運FMEA選材備忘錄安裝規程PSSR備件策略驗收規范QA/QC操作規程IOW現場5SMOCITPM承包商大修管理RCA狀態監測QA/QC備件管理FFS利舊報廢重新投用潤滑SOP偏離管理缺陷管理RCM腐蝕管理機電儀資產管理體系C

ONTENTS 目錄引領安全管理方向建立科學的安全管理體系一二三展現安全領導力打造一支訓練有素的團隊四卓越的安全領導力三、展現安全領導力主要負責人卓越的安全領導力是體系落地的最重要動力安全管理體系25∣

45承諾三、展現安全領導力——公開承諾，強化主體責任意識26∣

45我的承諾辦公室、會議室上墻公示郵箱簽名，通過每一封郵件向全員公示27∣

45三、展現安全領導力——公開承諾，強化主體責任意識遵守法律法規，落實主體責任，保證安全投入，

每月兩次檢查，堅決整改隱患，如實報告事故，安全決不妥協！公司高管每季度宣誓生產單位每月宣誓遵守規章制度，落實區域責任，現場查改隱患，落實行動計劃，如實報告事故，安全決不妥協！班組人員每日交接班宣誓遵守法律法規，堅決執行SOP，嚴肅操作紀律，安全決不妥協！三、展現安全領導力——以身作則，率先垂范28∣

451次班組活動1次隱患排查解決特殊問題X1.了解一線員工對安全管理的看法安全行為觀察與溝通風險管控措施驗證：措施有效性及維護活動實施情況綜合或專項隱患排查參與應急演練/應急設施測試等1.

參與解決疑難雜癥問題2.3.協調安全隱患及問題整改資源事故學習情況驗證2.

對重點關注的安全問題進行飛行檢查4.參與事故調查5.實施安全領導力授課等集團高管每月安全活動“1+1+X”生產單位負責人每周安全工作日現場排查隱患：每周一上午開展不少于2小時的安全活動研究解決方案：每周一下午各單位分別召開專題會議，反饋問題、研究解決方案，參會人員應包括：單位管理層、裝置經理、職能部門負責人逐一跟蹤整改：周二上午各園區調度會第一項議題由園區HSE部在周報中對周安全日活動內容進行分享，逐項跟蹤落實三、展現安全領導力——定期開會，解決問題每月親自主持安委會，聽取匯報、研究解決安全生產問題29∣

452023年7月份安委會議程會議主題匯報單位/人時間/min典型事故分享兩化裝置10季度安全形勢分析安管中心20行為安全專項匯報安管中心7設備完整性專題匯報設備中心10DNV審核匯報DNV·GL15深度審核環保固廢處理7交叉審核功化ADI5各單位安全生產工作匯報各單位負責人90負責人講安全公司高管60三、展現安全領導力——安全決不妥協30∣

45以實際行動展現安全第一2020年我們收購了電化的二套TDI裝置，盡管2021年TDI產品效益很好，但裝置存在較大的安全風險，上報安委會后，公司立即決定關停兩套裝置。三、展現安全領導力——帶頭嚴格執行公司安全紀律31∣

452019年元旦第一天，我在工廠部分裝置了解新裝置開車情況，期間忘記把手機存起來，攜帶手機進入了控制室，違反了高風險違章行為，被同行的人員指出后我深感自責，即刻要求按公司制度對我進行全公司通報批評，并作出當年度績效不超過3分的處罰。無論是誰，違反制度都能按照要求嚴肅處理對制度的權威性和有效落實至關重要。C

ONTENTS 目錄引領安全管理方向建立科學的安全管理體系一二三展現安全領導力打造一支訓練有素的團隊四五、打造一支訓練有素的團隊33∣

45“建立健全并落實本單位全員安全生產責任制”“組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃”——《安全生產法》主要負責人職責中對落實全員安全生產責任的要求四、打造一支訓練有素的團隊——新任經理必須接受3天脫產安全培訓培訓對象：所有新任經理（2020年125人、2021年170人、2022

年310人）課程設置：5門課程、每人3天脫產培訓培訓形式：小班授課（每班30人），強化案例研討和實踐應用開班儀式上講話安全領導力課程體系安全管理體系安全文化安安全全文文化化安全文化34∣

45安全領導力區域安全責任制工具與方法晉級四、打造一支訓練有素的團隊——專職安全工程師專業能力提升選拔3年一線工作經驗3天入門課程學習實踐+課題匯報上崗1年內通過32門課程學習、筆試+專業評審英語400分工程師享受研發研究員的津貼待遇工程師11門課程學習主任工程師13門課程學習高級工程師2門進階課程學習筆試+專業評審英語450分安全技術專業團隊過程安全研究團隊過程危害分析團隊過程控制實施團隊投入研究設備與軟件36∣

45實施熱安全、失控反應、應急泄放、燃燒與爆炸等研究高危工藝反應風險評估自主開展形成了一支PHA主持人團隊實施全生命周期、全流程過程危害分析（PHA）自主研發項目PHA100%自主開展培養了一支過程控制專家團隊落實獨立保護層方案編制及實施實施順控、APC等“自動化減人”技術四、打造一支訓練有素的團隊——建立安全技術專業團隊風險辨識風險辨識、評估、控制風險控制四、打造一支訓練有素的團隊——一線操作人員能力提升建立一線操作人員崗位技能認證體系，每個崗位設置8個技能等級，鼓勵員工不斷學習、提升操作技能。首席技師特級技師高級技師學徒工技師享受特殊的補貼，作為高級技能人才授予更多公司股票37∣

45針對安全、工藝、機電儀三大專業，通過體驗式、情景式、實操式教育教學，強化一線員工動手操作能力，降低操作失誤率，確保生產裝置穩定運行。四、打造一支訓練有素的團隊——建設化工仿真實訓中心，提升實操能力仿真實訓中心總面積8000㎡化工裝置實物上萬件累計參訓3萬人次38∣

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45四、打造一支訓練有素的團隊——高標準建設化工仿真實訓中心，快速提升實操能力實物塔動設備解剖換熱器解剖電氣自動化員工培訓四、打造一支訓練有素的團隊——建設化工仿真實訓中心，提升實操能力DCS實操培訓40∣

45綜合實操裝置現場實操培訓四、打造一支訓練有素的團隊——嚴肅紀律，樹牢安全紅線意識41∣

45等級第一次違反第二次違反第三次違反違反導致事故通報周期不可違背條例開除—

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—集團公司在職期間高風險違章行為部門/裝置經理約談單位總經理約談開除2級事故開除本單位（導致事故的集團公司內通報）365天內通報批評留用察看或降職績效不合格績效不合格中風險違章行為直線經理約談部門/裝置經理約談單位總經理約談本部門（導致事故的集團公司內通報）365天內警告留用察看或降職通報批評績效不合格績效不合格四、打造一支訓練有素的團隊——嚴肅紀律，樹牢安全紅線意識嚴禁在禁煙區吸煙、在崗飲酒嚴禁謊報、瞞報事故嚴禁違章指揮、強令他人違章作業嚴禁高處作業不使用安全帶嚴禁未經許可進行受限空間和動火作業嚴禁無證進行電氣、叉車、電氣焊作業嚴禁未經授權取消或繞過安全聯鎖嚴禁未到現場確認就批準工作許可證嚴禁未采取有效安全措施打開機械運動不可違背條例案例：老員工被開除2019年5月25日晚上8點，一名外