學前教育專業(yè)人才需求調(diào)研報告《教育部等四部門關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》中指出，學前教育作為國民教育體系的重要組成部分，對人的終身學習和發(fā)展具有重要意義。實施三期行動計劃，是鞏固一期二期成果，加快發(fā)展學前教育，推進教育現(xiàn)代化的必然要求；是基本解決“入園難”“入園貴”問題，推動兩孩政策落地，保障民生的迫切需要；是推進教育扶貧，從人生早期阻斷貧困代際傳遞，促進全面建成小康社會的重大舉措。各地要深刻認識實施三期行動計劃的重要意義，保持學前教育的良好發(fā)展勢頭，切實履職盡責，堅定不移，持續(xù)推進學前教育改革發(fā)展，努力回應人民群眾對接受良好學前教育的期盼。為更好地了解學前教育專業(yè)人才的需求狀況和質(zhì)量評價，我們通過實地調(diào)查和網(wǎng)絡調(diào)查相結(jié)合進行了深入的專業(yè)調(diào)研。實地調(diào)研主要通過訪談、發(fā)放問卷等方式進行調(diào)查，了解用人單位對學前教育專業(yè)學生的素養(yǎng)與技能要求；網(wǎng)絡調(diào)查主要了解學前教育行業(yè)發(fā)展狀況、專業(yè)人才需求狀況、工作崗位、素質(zhì)需求、技能要求等等。調(diào)研結(jié)果如下：一、全省學前教育狀況我省是個經(jīng)濟和人口大省，擁有兩個一線城市，但與京津翼和長三角經(jīng)濟帶相比，教育則相對薄弱，學前教育也是如此。（一）在園幼兒數(shù)逐年增加根據(jù)全省統(tǒng)計年鑒披露的數(shù)據(jù)，從2005年到2015年，全省幼兒園數(shù)量已從10359所增長至16368所，累積增長58%。根據(jù)最新披露的統(tǒng)計公報，2016年全省共有在園兒童數(shù)量421.67萬人，較2005年的213.92萬人增長了97.12%，在園兒童數(shù)量增長近一倍。（二）全省幼兒園生師比仍較大根據(jù)2013年教育部發(fā)布的《幼兒園教職工配備標準》中指出，幼兒園生師比是指在校兒童數(shù)量與幼兒園教職工的比例，全日制幼兒園的教職工包括專任教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、行政人員、教輔人員、工勤人員。《幼兒園教職工配備標準》中要求的幼兒園生師比需達5：1至7：1。具體到全省的情況，就生師比指標來看，離《幼兒園教職工配備標準》的要求的水平仍有一部分差距。根據(jù)《省統(tǒng)計年鑒2016》披露的數(shù)據(jù)，2015年全省幼兒園在園幼兒數(shù)為402.28萬人，教職工人數(shù)為43.62萬人，專任教師數(shù)位24.07萬人，生師比為9.22:1，全省平均每個教職工需要照管9.22個孩童。（三）幼兒教師學歷不合格率較高2014年發(fā)布的教育藍皮書指出，國家規(guī)定幼兒園教師的最低學歷應為“幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷”，然而，從相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，目前仍有39.78%的幼兒專任教師沒有達到學歷標準。2016年，來自教育部關于部分省市幼師學歷情況統(tǒng)計（如下表）顯示，2016年我省幼兒教師本科學歷占比11.42%，專科學歷占比僅為59.33%，高中學歷占比高達27.61%。（四）幼兒教師供需缺口較大2014年發(fā)布的教育藍皮書指出，根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)顯示，學前專任教師為188182人。若按照“兩教一保”的配備標準，我省幼兒教師應當有279618人。這意味著，目前幼兒教師缺口高達9萬人左右。從2018-2020年供需缺口擴大速度來看，全省近兩年幼兒園數(shù)量增速呈下降趨勢不及新生兒增速，預計未來缺口將持續(xù)擴大。根據(jù)各省在園人數(shù)的預測以及3-6歲兒童人數(shù)的統(tǒng)計，我省2017-2020年供需缺口的年化變動率高達32.21%。我省近兩年新生兒增速保持上升態(tài)勢但幼兒園數(shù)量增速呈下降趨勢，預計未來缺口將持續(xù)擴大。其缺口擴張更多源于出生人口在二胎政策放開后的快速增加，但幼兒園建設速度相對較慢。全省2017-2020年3-6歲兒童人數(shù)年化增長率為3.86%，而該時期內(nèi)在園人數(shù)的增速預測約為2.21%。近兩年我省的新生兒增速分別為8%、17%呈上升趨勢，但幼兒園數(shù)量增速分別為6%、4%呈下降趨勢，預計未來缺口將持續(xù)擴大，將需要更多的幼兒教師。二、本市學前教育狀況截止至2018年，全市共有各級各類幼兒園960所，其中公辦幼兒園355所，占比37%，民辦幼兒園605所，占比63%。全市幼兒園在園幼兒30.4萬人，其中公辦幼兒園11.4萬人，民辦幼兒園19萬人。普惠性幼兒園園所占比76%，在園幼兒占比77%，規(guī)范化幼兒園912所，占比95.3%，等級幼兒園794所，占比83%，學前教育毛入園率達139.28%。截止至2018年，全市共有幼兒園教職工人數(shù)43282人，其中幼兒園園長1871人，專任教師22034人，保育員9982人，其他工作人員9395人。公辦幼兒園教師8686人（含園長、專任教師），民辦幼兒園教師15219人（含園長、專任教師），全市公辦幼兒園教師專任教師占全市幼兒教職工總數(shù)的36.3%。（一）學前教育教師學歷結(jié)構從學歷結(jié)構來看，擁有大專以上學歷的園長為1836人，占幼兒園園長總數(shù)的98.13%；擁有大專以下學歷的為35人，僅占幼兒園園長總數(shù)的1.87%。擁有大專以上學歷的專任教師為18186人，占專任教師總數(shù)的82.5%；擁有大專以下學歷的為3848人，占專任教師總數(shù)的17.5%。但從全市專任教師整體學歷的情況看，幼師專業(yè)或者學前教育專業(yè)畢業(yè)的專任教師數(shù)有18877人，只占教師總數(shù)的85.7%，還有多達14.3%的專任教師不是幼師專業(yè)或者學前教育專業(yè)畢業(yè)的。（二）學前教育專任教師職稱結(jié)構從職稱結(jié)構來看，全市具有高級職稱的幼兒園專任教師只有243人，僅占幼兒園專任教師總數(shù)的1.1%，而她們其中大多數(shù)已走上園長、副園長之類的領導崗位；具有一、二級教師職稱的專任教師數(shù)為3441人，僅占幼兒園專任教師總數(shù)的15.6%，無職稱（或其他職稱）的的教師人數(shù)為18350，占幼兒園專任教師總數(shù)的83.3%。（三）學前教育教師存在的問題1、幼兒人數(shù)迅速增加，幼兒教師存在缺額隨著全面“二孩”政策實施、新型城鎮(zhèn)化加快推進以及戶籍政策調(diào)整，全市人口迅速增加。《行動計劃》明確，到2020年，全市新增學位4.4萬個，新改擴建幼兒園158所，公辦幼兒園占比保持30%以上，普惠性幼兒園占比達80%以上，普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占比達80%以上，基本建成“城鄉(xiāng)覆蓋、公益普惠、優(yōu)質(zhì)多元、保障有力”的學前教育公共服務體系。其中，到2020年全市新建公辦幼兒園21所，全市新建村集體辦幼兒園36所。根據(jù)2018-2020年新改擴建幼兒園任務表，全市新改擴建幼兒園158所。截止2018年，全市在園幼兒數(shù)為30.4萬人，經(jīng)相關部門調(diào)查統(tǒng)計，預計到2020年，適齡幼兒入園人數(shù)將達35.2萬人。根據(jù)《全日制、寄宿制幼兒園編制標準（試行）》的規(guī)定：“全日制幼兒園和寄宿制幼兒園專職教師每班配2-2.5人，保育員全日制幼兒園每班配0.8-1人。”按照平均每班30名幼兒名專職教師計算，2020年，全市預計需幼兒專職教師23467人，而截止2018年在職幼兒專任教師僅為22034人，幼師專業(yè)或者學前教育專業(yè)畢業(yè)的專任教師數(shù)只有18877人，只占教師總數(shù)的85.7%，還有多達14.3%的專任教師不是幼師專業(yè)或者學前教育專業(yè)畢業(yè)的，專任教師預計缺額1433人，而幼師專業(yè)或者學前教育專業(yè)畢業(yè)的教師缺額高達3427人，隨著幼兒人數(shù)的持續(xù)增加，預計缺口會越來越大。2、部分幼兒教師學歷還未達標，持證上崗率有待提高《市發(fā)展學前教育第三期行動計劃》中要求整體提升保教隊伍素質(zhì)和保育質(zhì)量。提出，到2020年，要基本實現(xiàn)全員持證上崗，大專以上學歷教師比例達85%以上。《關于加強全市幼兒園教師隊伍建設的實施意見》指出，“從2017年起，新招聘幼兒園教師須具有幼兒教師資格證；目前在崗的專任教師，必須在2020年前取得教師資格。確不能取得教師資格的，可通過培訓轉(zhuǎn)為保育員、教輔人員等方式予以分流。”2018年，全市擁有大專以上學歷的專任教師為18186人，占專任教師總數(shù)的82.5%，還未實現(xiàn)85%以上的目標，且目前持證上崗比例僅為80%，有多達20%的專任教師沒有取得教師資格。3、專業(yè)教師缺乏，且職稱低，影響了學前教育的辦學質(zhì)量截止2018年幼師專業(yè)或者學前教育專業(yè)畢業(yè)的專任教師數(shù)只有18877人，只占教師總數(shù)的85.7%，還有多達14.3%的專任教師不是幼師專業(yè)或者學前教育專業(yè)畢業(yè)的。在農(nóng)村等偏遠地區(qū)，這一問題就更加突出，在崗幼兒教師中專業(yè)教師所占的比例較小。而且相當部分人員都是在普及學前教育的過程中由小學轉(zhuǎn)崗或代課的教師組成，她們不但年齡偏大，而且專業(yè)化程度也較低，這部分教師既沒有接受過系統(tǒng)的學前教育專業(yè)學習，缺乏扎實的學前教育理論及各種教育教學方法，又不具備唱歌、繪畫、跳舞、彈琴等方面的專業(yè)技能，因此使得其教育教學處于一種“自我經(jīng)驗型”狀態(tài)，表現(xiàn)為以傳授知識作為教育活動的主要目標，而忽視幼兒的情感、態(tài)度、能力發(fā)展，在保與教的問題上，多數(shù)只能充當著“保姆”、“灌輸者”的角色，使幼兒教育逐漸步入“小學化”。另外，具有一、二級教師職稱的專任教師數(shù)為3441人，僅占幼兒園專任教師總數(shù)的15.6%，無職稱（或其他職稱）的的教師人數(shù)為18350，占幼兒園專任教師總數(shù)的83.3%，幼兒園教師職稱普遍較低。這些因素，極大的限制了當前農(nóng)村學前教育的良性發(fā)展，也影響了全市學前教育的辦學質(zhì)量。三、學前教師培養(yǎng)資源現(xiàn)狀分析及需求預測自2018年開始，我校組織對全市十幾家幼兒園、早教機構等對學前教育人才需求情況和職業(yè)能力要求進行調(diào)研。（一）調(diào)研數(shù)據(jù)1、企業(yè)對于學前教育專業(yè)專業(yè)大專畢業(yè)生所能夠提供的崗位的偏好情況。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計，結(jié)果如下：用人單位對于學前教育專業(yè)專業(yè)畢業(yè)生崗位需求數(shù)統(tǒng)計表崗位名稱個數(shù)比例早期教育工作者1010%幼兒教師3535%保育員1414%幼教機構管理員3434%其他崗位77%總計100從調(diào)查情況可以看出，用人單位對幼兒教師和幼教機構管理員需求較多，占所有崗位需求的一半多。2、在調(diào)查“貴單位要求學前教育專業(yè)專業(yè)人才所應具備的職業(yè)能力”時，調(diào)查結(jié)果顯示如下：單位要求學前教育專業(yè)人才所應具備的崗位能力統(tǒng)計表崗位能力比例（選擇此項比例）溝通協(xié)作能力20%保教技能13%育兒常識和基本技能20%幼兒教育機構管理能力12%文藝才能14%文案寫作和策劃能力10%其他11%這表明企業(yè)對于學前教育專業(yè)畢業(yè)生所看重的最重要素質(zhì)是溝通協(xié)作能力、育兒常識和基本技能，分別有20%和20%的企業(yè)選擇了這兩項。3、在調(diào)查“貴單位對在職教師學歷提升方面需求”時，調(diào)查結(jié)果如下：在職幼兒教師培訓需求培訓需求人數(shù)（樣本為100人）學歷提升27藝術類能力提升培訓15教學法培訓30心理類課程培訓15其他培訓13統(tǒng)計結(jié)果表明，幼兒教師在學歷提升、教學能力提升等方面有較大需求，專業(yè)能力要進一步提升。（二）調(diào)研結(jié)果分析從調(diào)研結(jié)果來看，省、市各幼兒園、幼教機構對學前教育人才有較大的需求，