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資料范本資料范本本資料為word版本,可以直接編輯和打印,感謝您的下載招標代理投標文件地點:__________________時間:__________________說明:本資料適用于約定雙方經過談判,協商而共同承認,共同遵守的責任與義務,僅供參考,文檔可直接下載或修改,不需要的部分可直接刪除,使用時請詳細閱讀內容五、招標代理實施方案(一)工作計劃我公司如有幸對本項目實施招標代理工作,我們計劃分三個階段對本次項目實施代理第一階段:項目招標前期工作項目組負責人和成員將第一時間與業主交流整個項目的開展計劃,對項目總體進度進行把握,確定招標思路。編制項目招標的進度計劃表。具體的說,在此階段必須制定整個項目的招標方案及招標工作各個節點的時間安排。根據項目前期手續的辦理情況并結合法律法規規定的招標工作時間制定好進度計劃表,上報業主,一經通過將按照進度計劃嚴格實施。在此階段同時做好項目招標前期的報建及備案工作。該階段重點工作:1)、確定招標方式:按照《中華人民共和國招標法》規定,國有資金投資或國有資金投資占主體的建設工程項目須依法公開招標,其余項目可依法要求招標。2)、確定項目標段及投標人主要資質條件:依據蘇建規字【2013】4號文件規定,在與業主進行充分溝通后,根據工程的內容初步擬定招標公告中對投標人的資質要求。包括投標人企業資質類別及等級、投標人所報建造師資質等級、投標企業及所報建造師是否需要承擔過類似工程或獲得相關獎項(可選條件須根據文件規定執行)。同時與招標監管單位、業主溝通確定資格審查方式,目前資格審查分為資格預審、資格后審,具體采用哪種審查方法直接影響后期項目的招標代理實施,所以此階段必須確定資格審查方法。3)、此階段還需與業主溝通,確定招標控制價編制的相關事宜。需要業主提供全套施工圖紙、地質勘查報告及施工圖審查報告,并與業主溝通確定編制控制價范圍,開始進行工程量清單及招標控制價編制工作。第二階段:項目實施招標階段根據第一階段確定的招標公告內容及資格審查方法,結合蘇建規字【2013】4號文件的相關規定擬定招標公告及資格預審文件或招標文件,并報業主審查、確認。待業主和招標辦審查通過后第一時間發出公開招標信息。在招標公告發布后,隨即根據項目的特點草擬招標文件提交業主審查后報招標辦備案。同時招標控制價和工程量清單編制工作也要隨著招標文件的進度進行,待業主審查確認后與招標文件一起發放給投標人。若采用資格預審,待網上報名結束并遞交資格預審申請書后,在招標辦的監督下,由招標人組織于公共資源交易中心進行資格預審(評審專家須采取從《寧夏回族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊》中隨機抽取的方式確定),確定合格的投標申請人。對合格的投標申請人發放招標文件并組織踏勘現場、接受答疑;在招標文件闡明的時間回復答疑及公布招標控制價;組織開標、評標、定標會議,確定中標人。注:若采用資格后審,招標文件、工程量清單必須與招標公告一起發布。第三階段:項目中標人確定后工作階段在中標人確定后實施三個工作日網上中標公示;督促中標后建設交易中心交易費的繳納工作;領取中標通知書及編制招標情況書面說明書報招標辦;發放中標通知書;將項目招標整個過程的書面資料歸納裝訂成冊,報招辦存檔,同時報業主一份存檔;協助業主與中標單位簽訂一份有利于業主又不失公平合理的施工合同。(二)招標代理服務方案及承諾一)招標代理服務方案1、招標前期工作:根據本次項目招標的規模及資金來源,首先會同業主確定項目的發包方式并做好標段的合理劃分工作。確定好招標方式及標段劃分后,我們協助業主辦理招標辦備案手續,將本項目立項批文、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、定點通知書、圖紙審查合格通知書、資金來源證明、發包初步方案備案表(報建表)、招標代理合同及授權委托書、代理項目組成人員名單報招標辦備案。以上資料必須具備原件。同時按照業主提供的全套施工圖紙、招標控制價編制范圍及要求,著手開始招標控制價和工程量清單編制工作。2、招標公告發布(資格預審文件的編制發放及報名)根據項目實際情況并結合業主意見及相關法律、法規草擬招標公告(若為資格預審需編制資格預審文件),草擬完的公告經過項目小組審查后交給業主審核。經業主審核修改完畢后由我公司報招標辦備案審查,招標辦如無疑義,公告待建設單位蓋章(如蓋的是公司印章則一定要得到業主項目負責人的書面意見)后在第一時間對外發布。在此階段主要是擬定招標公告的相關內容,確定投標單位的資質、注冊建造師、投標保證金的繳納數及方式等條件。我公司將按照蘇建規字【2013】4號文件的規定會同業主合理的擬定公告。下載資格預審文件及報名在寧夏建設工程招標投標管理中心網站上(38/xzhynew)進行;通知入圍單位領取招標文件和及圖紙時必須有電話記錄,領取后必須填寫“領取招標文件、圖紙一覽表”。整個招標過程,作為代理單位與施工單位聯系人只能承認單位介紹信(或授權委托書)中的委托人,其他人一律不予認可。網上報名結束后要把報名表復印件送業主和招標辦。3、資格預審審查表根據招標公告和預審文件制定,要科學、合法,審查過程要嚴格、準確。資格預審申請人提供的各種材料之間應有呼應性。1、審查要點:A、營業執照;B、企業資質證書;C、注冊建造師證書;D、企業安全生產許可證及建造師安全生產許可證(B證);;E、施工單位信用管理手冊或該工程單項注冊手續;F、類似工程及其他工程業績等經業主確定并經招標辦備案的其他規定證明資料招標人代表及抽取的專家組成資格審查小組,資格審查小組根據招標公告和資格預審文件要求對投標申請人進行資格審查并確定入圍單位。項目組依據資格預審的結果編制資格預審報告并負責對入圍單位發資格預審合格通知書,對沒有入圍的發資格預審結果通知書,通知領取結果通知書時進行電話記錄,發放合格通知書須填寫“領取資格預審合格通知書一覽表”。(注:至少72小時投訴期)4、招標文件、招標控制價及工程量清單的編制與發放招標文件采用國家及省、市推薦的示范文本,內容包括:(1)投標須知、包括工程概況、招標范圍、資格條件、工程資金來源及落實情況、標段劃分、工期要求、質量標準、現場踏勘和答疑安排、投標文件編制、提交、修改、撤回的要求、投標報價的要求、投標有效期、開標的時間和地點、評標的方法和標準等;(2)招標工程的技術要求和設計文件;(3)工程量清單;(4)投標函格式及附錄;(5)擬簽訂合同的主要條款;(6)要求投標人提交的其他材料。關鍵部分主要是投標報價的方式及評標辦法。目前工程量清單及標底的編制均根據《建設工程工程量清單計價規范》及2007年《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》、《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》、《江蘇省安裝工程計價表》、《江蘇省市政工程計價表》、《江蘇省建設工程工程量清單計價項目指引》、有關文件規定及招標人提供的工程量清單。故建議采用固定單價的報價方式。為了能選擇到一個好的施工企業,建議采用綜合評分法,即通過投標報價、施工組織設計、投標項目負責人獎項、投標報價合理性等多方面評分來確定中標人。招標文件編制好并經建設單位確定后,項目組負責與招辦協調做好開標時間的確定及招標文件的備案工作。同時工程量清單及標底編制工作必須在此階段時間內進行編制完成,并報業主審查、確認。注:因本項目工程量較大,工程量清單及招標控制價編制需要一定時間,招標文件及工程量清單在發放之前必須進行統一審核,確保招標文件、工程量清單相關內容的一致性,如相關措施費、規費、稅金的取費,暫估價的確認等。5、收取答疑文件及發放統一口徑在領取招標文件開標前十日(有可調性)投標人可能對招標文件、圖紙、工程量清單提出的疑問,須以書面形式提交給代理公司,項目組負責做好投標人的投標疑問的收集工作。招標人將在招標文件規定的時間內組織相關人員對所有投標單位提出的問題做出答疑,并統一以書面形式發放給各投標單位,發放前須經招辦備案,同時必須做好報名經辦人領取文件的登記工作。6、公布工程量清單及招標控制價總價清單預算價(即以前所說標底價)在答疑完成后已經能夠最終確定。招標控制價即最高限價,是指在招標文件評標辦法中說明一個攔標價,一般低于定額預算價。將根據徐州市相關規定確定招標控制價。招標控制價在開標前需要在建設監督部門備案后向發放給所有的投標人,其價格公布后,投標人的投標價不得高于公布的招標控制價,否則可以視為廢標處理,通過設立招標控制價可以有效的防止圍標、串標的情況發生,且能有效控制工程成本、造價,提高工程的經濟效益。價格控制是投資控制的一個重要方面,建議業主盡最大可能為各個具體項目的清單提供詳盡的資料(如地質、水文、勘察及施工等資料)并且要求編制清單時充分考慮各種因素及施工組織設計,使工程的投資最節約效益最大化。結合考慮夜間施工、環境保護、排污、成品保護、降水、排水、總承包管理、配合費等因素,科學、合理設置招標控制價。工程招標控制價必須在開標前在招標監督管理部門備案后才能發放給投標單位,建議招標人在確定最高限價時能充分考慮以往類似工程招標投標單位投標時報價的下浮比率、材料價格等因素合理確定招標控制價。7、開標、評標項目經辦人應在開標前兩天與業主對開標事宜做好交流并做好開標會資料,具體為:開標時間、地點、評委抽取方式和數量、是否需要安排領導講話、業主代表數量、開標后是否安排就餐、開標時需要準備的材料、開標的程序等。由項目組在招標文件規定的地點組織開標會議。項目經辦人及負責人提前半小時到達開標現場,維持好開標現場秩序,發放開標會議席卡、組織投標申請人遞交標書、會同甲方代表做好抽取評標專家工作及開標會議前準備工作。開標會之前投標單位應按時將投標書遞交到交易中心會場,由項目組負責接收。對于遲到的、密封不好的應拒絕接收。項目組負責組織到場的與會人員進行簽到。注:項目經辦人在開標30分鐘前到達開標現場并做好準備工作。項目經辦人事先應和業主就開標、評標過程工作分配交流好。評標:投標人對所唱讀的內容無異議后,投標人退場,由評委進入評標室進行評標。開標會主持人介紹工程基本情況及到場人員情況、招標文件主要條款等,并做好相關的服務工作。評委根據有關的法律、法規以及招標文件所列的評標定標辦法,進行評審并將評審內容記錄到評標報告中,如評標中使用一些表格也應作為評標報告的組成部分。評委將根據評審情況依次排出第一名、第二名、第三名為中標候選人,并由招標人確定中標人。8、中標公示項目組根據評標報告推薦的中標人在網上及時做好中標公示,并將評標報告提交給招標辦備案及招標人,招標人將根據評標報告中內容公示中標人。9、定標公示結束后,招標代理機構協助業主與中標人交納有關規費,并辦理中標通知書。10、招標工作后續階段中標人與招標人將簽訂好的合同交招標辦和代理機構備案,并協助業主辦理施工許可證。請招標人填寫《招標代理評價意見表》,項目經辦人做好《招投標情況書面報告》送招標辦備案。工程結束后整理出一套完整的資料交給招標人保存,并將所有相關資料制成電子文檔。與招標人保持良好的聯系,做好后期資料歸檔與招標評估工作,隨時提供咨詢服務和上門服務并準備好下一次的代理報務。11、招標代理工作實施流程圖辦理事項及時限主要內容提交招標公告、資格預審文件同時在省、市網站發布招標公告提交立項批文、用地規劃許可證、定點圖、施工圖審查合格通知書、用地手續、委托代理合同、發包備案表及其他相關材料初步發包方案登記、委托代理合同及其他相關資料備案招標公告及資格預審文件備案確定中標人,書面報告備案公示中標結果向交易中心提交公示中標結果通知,依法公示3個工作日(同時在交易中心交費)發出中標通知書發布招標公告(當日)兩次招標(兩次報名等)不足三家轉重新招標或不招標審核(6個工作日)評標(抽取評委時,確定的時間)招標文件及招標答疑備案(至少開標前20個工作日)網上公告(6個工作日)網上報名(6個工作日)招標人代表抽取評標專家并語音通知評委(開標前半小時)在簽訂合同后7日內將資料備案交招標辦、招標人及存檔資料備案評標委員會按法定要求評標,有關人員參加,監督機構監管報名或提交投標文件兩次不足三家的,提交相關資料后辦理競爭性發包或不招標。按程序組織開標、投標人及有關人員參加,監督機構監管開標(招標文件確定的時間)提交招標評委備案表并抽取評委投標人遞交投標文件、簽到接收投標文件(招標文件確定的時間)提交招標文件、資格預審報告、招標文件發出情況,或招標文件答疑,或再次確定開標時間和開標室根據招標人及投標人要求組織踏勘現場、答疑組織踏勘現場、答疑發售招標文件、清單及施工圖紙發售招標文件(招標人蓋章)、清單、電子清單及施工圖紙對投標人進行資格預審投標人按公告要求在交易網上下載資格預審文件、提交相關資料報名(或網上報名)按蘇建規字(2013)4號文要求,組織資格預審,出具資格預審報告并備案自確定中標人之日起15日內,按法定要求提交招投標情況書面報告二)、服務承諾首先感謝貴處給予我公司此次參與投標的機會,經過我公司專業人員對招標文件的分析和調研,為滿足項目建設方的要求,圓滿完成招標代理工作任務,針對本工程情況特點,如果我公司能夠被選中,我公司鄭重承諾如下:1、遵紀守法嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《江蘇省招標投標條例》、七部委局第30號令等文件精神,遵守項目建設方的管理規定、接受項目建設方監督、杜絕一切違規行為;該項目由公司總經理親自掛帥,并選派有經驗的工作人員組建招標代理小組,確保該項目能按時優質的開工建設,并最大限度滿足業主的意愿。2、忠實業主、誠信服務把業主的利益作為最高利益,在法律、法規允許的前提下,全力滿足業主的要求,堅持誠信、誠實、誠心、誠懇地為業主做好全方位地服務工作。3、即時響應、高效服務把業主的需要作為本公司的需要,在任何情況下克服困難,最大限度的實現業主的招標目標和利益,做到即時服務,只要業主的指令發出在最短的時間內趕往現場實施全天候服務,高效服務。嚴格響應業主在招標文件提出的各項要求(不合法的要求除外)。4、竭盡全力、優質服務竭公司全力,調動項目組的所有人員的積極性和工作熱情,消化理解業主對本工程的各項需求,業主想到的,堅決實施業主要求,全面實現。業主沒有考慮到的,我們及時完善并提供合理的建議。除項目組成員外,動員我公司內其他有專長的員工,協助項目組工作,形成全公司支持該項目的局面,同時擬外聘一些濕地景觀園林等方面的各類專家,隨時為項目的需求服務。我公司將投入充分的物力和財力,以保證招標代理工作的順利完成。利用我公司現有的信息庫、資料庫和社會資源為業主方提供從項目監理、公共建筑、景觀工程、園林綠化工程、仿古建筑工程、消防系統、室內外部裝修、建筑智能化工程、景觀園林亮化工程、配套設施等招投標方面的優質服務,保質、保量、按時、圓滿的完成各項工作。5、技術支持、專業服務承諾充分發揮本公司信息系統和技術支持的優勢,在價格信息、質量標準、技術規范等方面提供有效的信息和數據供業主比選和擇優,突出招標代理專業等特長,展現本公司的服務特色,做到人無我有,人有我優、人能我精,使本公司的專業服務在業主的指導下得到進一步的提升和優化。6、跟蹤服務承諾招標是集法律、經濟、技術、商務、外貿等多種專業知識為一體的競爭性采購活動。我公司擁有一批高素質的復合型人才,招標結束且業主與中標單位簽訂合同后,我公司將組織協調小組。在合同履行過程,業主與中標單位因招標過程中規定的相關條款內容而產生的爭議等其他情況,我公司協調小組可隨時赴現場開展協調工作或提供咨詢服務。7、廉政承諾遵守所有國家法律法規;隨時與業主保持溝通,及時告知,不隱瞞招標中的任何細節;不向業主行賄,不向業主推薦投標單位、設備、材料;嚴守承諾,嚴格按合同執行,不向業主提高招標代理費收費標準;不巧立名目向投標單位收取任何不應由其承擔的費用;不與投標單位勾結,不接受投標單位的禮品、禮金及宴請。我公司將信守如上承諾、全力保證項目建設方擬建工程名稱建設項目招標的順利進行。近年來,我公司代理了許多類似工程的招標工作,在代理過程中,我公司的整體形象和工作人員的業務素質得到了業主和主管部門的高度評價。并連續三年被評為“江蘇省工程招標代理優秀單位”稱號。我們再次表示如果能有幸承接需招標項目的招標代理工作,我們將一如既往,用我們的專業技能和敬業精神優質高效地完成需招標項目,給業主一份滿意的答卷!特此承諾!江蘇博智工程咨詢有限公司2014年1月24日(三)招標工作及標底編制工作質量控制措施1、遵紀守法、認真負責了解工程所在地建設行政主管部門針對招標代理方面的文件、規定和操作流程,嚴格按有關國家法律法規要求執行,做出調整,接受當地主管部門的監管。2、熟悉項目特征、依法編制文件我單位會專門安排由經驗豐富的招標代理工程師組成招標文件的編制人員小組,每位組員均有著大量編制各種項目招標文件的成功經驗,招標文件及工程量清單編制人員將親臨項目現場踏勘,熟悉周邊環境,通過對圖紙及現場的了解,針對招標文件中的工程概況、報價要求、措施要求、合同約束等各種重要因素進行細致的描述分析,保證各類項目招標文件高質量編制,確保招標工作順利進行。首先是招標文件中投標須知條理清晰,內容詳實、規范,讓投標人清楚招標基本要求,盡量減少符合資格的供應商或承包商由于不明確如何編寫投標文件而處于不利地位或其投標遭到拒絕。其次是投標文件的評審標準和方法合理,評標標準和辦法必須因項目的特點而設定,好的評標辦法可以讓投標更具有競爭性。在招標文件評標辦法的制訂中特別要防止假低價投標現象的發生。第三方面是工程量清單要準確,盡可能減少投標人通過不平衡報價導致標的物造價提高的現象發生。真正起到工程量清單招標的作用。第四個方面是合同條款的編制,招標的本質實際上是簽定一份讓招投標雙方滿意的合同。因此編制合同專用條款時,要加強對風險責任條款和特別條款的約定,從投資控制的角度,將計價方式的選用、合同價款的約定、工程價款結算(進度款、預付款)、設計變更價款的調整等控制性要素在合同條款中明示,對專業分包、總包工作界面,材料、設備供應等敏感性問題,通過合同專用條款予以明確,并盡量做到細化詳實,以充分保護投資人合法權益,達到預控項目投資風險的效果,防止合同出現漏洞或爭議,為后續項目的管理、投資控制打下基礎。在招標文件編制過程中,編制人員將依據不同項目的特點,將重點、難點、特殊要求在招標文件中充分體現,讓投標人充分了解項目,控制風險,合理報價,為中標后順利地履行合同創造條件,同時有效地控制工程造價。對于招標文件中的核心內容,如報價要求、評標辦法、合同條款等,我公司將充分征求業主意見,提供我單位以往成功的招標案例供業主參考,充分體現招標人的合法意愿,通過與業主不斷溝通,完善招標文件中的各項條款,最終形成業主滿意的招標文件。3、公平對待、嚴抓資審資格預審工作的最終目的是為招標人找到合適的潛在投標人投標,所以,資格預審條件的設置必須合適,條件設置過高可能會導致入圍數量不夠而重新發布公告,延長了招投標時間;條件設置過低會導致入圍數量太多,不僅增加了投標的成本,也因為魚龍混雜,使得招標人難以找尋到合適的投標人。因此,在編制資格預審文件之前,充分聽取招標人的想法,了解招標人的要求,并結合以往類似工程的經驗,編制出行之有效的資格預審文件。在資格審查時我們將以資格預審文件中的預審條件為標準,嚴格資審,實事求是,從嚴把關,嚴格對照資格預審文件,對投標人報送的資格條件、資料進行審查、篩選,確定出潛在投標人,以保證投標資格審查的公開、公正、公平。4、選擇經驗豐富人員、落實具體全面工作為防止流標、廢標現象的發生,為避免因此而引起對業主工程進度的影響,選擇經驗豐富的招投標從業人員,適時組織答疑,提醒投標人認真閱讀招標文件,嚴格核對投標文件,確保本工程的招投標合法、快捷、有效。5、層層把關、廉潔奉公在建設行政主管部門、業主代表和公證人員的監督下,組織好開標、評標工作。準備好足夠數量的招標文件、評標表格和稿紙,認真填寫開標記錄供評委使用,嚴格遵守會場紀律,只做代理人員份內事,不干擾評標委員會的工作,確保評標工作公平、公證。6、工作具體到位、行動積極負責隨時作好招投標資料的整理、歸檔工作,在中標公示結束后及時遞交書面報告,督促業主、中標人繳納相關費用,縮短辦理中標通知書的時間。7、認真對待、適時提醒督促業主與中標人在法定的時間內簽定施工合同,使工程盡量早開工,為業主爭取時間。參與施工合同的簽定,為業主草擬施工合同,適時提出建議,使簽定的合同條款不突破招標文件制定的上線,保證合同雙方利益。8、高質高效、重點突出編制招標公告、資格預審文件及招標文件時,應做好如下幾點:a熟悉項目特點情況,了解委托方對項目有什么要求與預期的目標,(包括施工隊和項目經理業績、工期及質量要求等);b對最新出臺的文件、新的技術規范開始實施、管理部門有新的要求,(對上述信息公司負責收集并不定期編輯匯總成《最新動態》印發給全體業務人員);c結合公司有無類似項目經驗,以前在做同類工程時有無出現廢標、流標情況及其原因。為減少廢標、避免流標,有針對性地在招標文件中以醒目方式做些提醒,(如不可競爭費率、投標保證金、暗標等要求);d在上述(1)一(3)基礎上確定本項目主辦人員、采用何種合同形式、評標辦法等。e根據招標項目的特點和需要編制招標文件,重點寫明“三個知道”:第一讓投標人知道如何投標,對一些容易出現廢標的地方將予以提醒,把應該在投標報價中和應該在施工組織設計中表述的內容表述清楚,讓投標人有針對性的投標;第二讓評標人知道如何評標,制訂科學、合理、易于操作的評標辦法和標準,以防止把優秀投標人摒棄在中標侯選人之外;第三讓中標人知道如何履行合同,主要體現在編制的合同文本上。9、招標過程中文件的質量審核為了有效實施全面質量管理,落實質量控制責任制,保證工程招標代理成果的科學、完整,我公司實施專業代理人員對代理工作成果進行自校、項目負責人復核、技術負責人審核的程序。具體做法如下:A、專業代理人自校1)專業代理人是指承擔招標代理項目編審的專業技術人員。專業代理人完成招標代理工作內容后,應對本人提交的初步成果進行自校,并對初步成果的質量負責。2)自校的主要內容:·草擬的招標公告、資格預審文件、招標文件等主要文本文件表述是否嚴謹、清晰,代理法律法規文件的引用、評審辦法的擬訂是否合理、準確,是否符合委托單位利益,是否完整、詳實表達了工程招標的需要;·按目前工作進展情況,是否能保證代理工作按原定招標方案確定的進度進行;如果逾期,逾期的原因是什么;采取何種方式保證進度;是否需要加派人手或加強配備;·行政監管部門對資格預審文件、招標文件等文本提出的修改意見是否合理、恰當,是否按部門規定對修改意見做備忘;·每一步驟程序進行中,提交委托單位和管理部門的相關文件是否齊全、有效;·出具的資格預審報告、書面報告等是否客觀、公正、合理、合法;·工程量清單采用的各種法規、規范、標準、定額、計算公式、計價依據是否正確、一致;·工程量清單格式是不是規范,清單總說明、甲供材及材料暫定價清單、材料暫定品牌等相關附件是否完整,表述是否嚴謹、清晰;·項目代理過程中形成的記錄、報告書等文件是否真實、充分和有效;·對代理項目中出現的復雜事項、重大分歧、風險因素以及對結果有重大影響的問題,及時向項目負責人匯報;·備案材料的整理實行“誰經辦誰整理”的原則。代理事項結束后,專業代理人員應及時對該項目檔案進行全面整理,做到裝訂整齊,無漏項漏頁,目錄清晰、齊全,并在封面上簽署姓名、日期,報項目負責人復核后送辦公室檔案室檢查、歸檔。3)專業代理人對本人完成的初步成果自校確認無漏項和錯誤后,將未決事項和需要提請上一級復核人員重點復核的問題在《工作流程》自校意見欄中說明。應說明而未說明的,專業代理人員直接負責。4)專業代理人將初步成果、技術文件、相關附件提交項目負責人復核。B、項目負責人復核1)項目負責人是指負責委托合同的履行,主持項目代理業務工作的各級工程師、注冊造價工程師。項目負責人承擔對專業代理人提交的專業成果復核職責,對整個項目的完成成果質量負責。2)復核的主要內容·草擬的招標公告、資格預審文件、招標文件、答疑記要,出具的資格預審報告、書面報告等主要文本文件是否切合所代理項目的實際要求;·與委托單位的溝通是否順暢,招標代理每一步程序及相應文本文件是否經過委托單位的確認;·招標代理過程是否按行政監管部門規定的程序進行,代理工作是否按雙方原定招標方案確定的進度進行;·資格預審文件、招標文件主要條款的擬訂是否合理、恰當,提交委托單位和監管部門的相關文件是否齊全、有效;·出具的資格預審報告、書面報告等是否客觀、公正、合理、合法。·工程量清單采用的各種法規、規范、標準、定額、計算方式、計價依據、計量單位是否正確;·工程量清單編制的關鍵性計算結果和數據間、不同專業間的相互關系是否一致;·工程量清單格式是不是規范,清單總說明、甲供材及材料暫定價清單、材料暫定品牌等相關附件是否完整,表述是否嚴謹、清晰;·代理項目結束后,負責復核專業代理人員的專業檔案,專業代理人員及時將檔案報送辦公室檔案室檢查、歸檔;3)項目負責人發現工程量清單和招標文件等文本有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處,應責成和督促專業代理人予以修改、補充和完善。必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充,并將糾正和補充內容通知相關專業代理人。4)經項目負責人復核確認初步成果無誤后,在流程單上簽署復核意見,將未決事項和需要提請上一級審核人員重點審核的問題在《工作流程》復核意見欄中說明。應說明而未說明的,項目負責人負直接責任。5)項目負責人將報告書草稿、技術文件、相關附件和流程單提交技術負責人審核。C、技術負責人審核1)技術負責人是指公司從事專業技術工作的總工。技術負責人對本單位出具的招標代理成果的質量承擔最終審核責任。2)審核的主要內容:·送審文件是否經過項目負責人詳細復核;·審核項目負責人對初步成果進行調整、糾正、補充是否恰當和準確;·項目負責人在流程單中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當;·對未決事項作出技術決策;·是否完成了招標代理方案規定的全部代理內容和達到規定深度;·對代理成果報告可能產生的執業風險是否予以充分考慮,是否有規避措施。3)技術負責人如發現招標文件等文本不準確、不完整、不可靠或錯誤之處,應責成督促項目負責人予以修改、補充和完善。必要時技術負責人可直接進行修改和補充,并將修改和補充的內容通知項目負責人。4)技術負責人完成審核確認無誤后,在《工作流程》審核意見欄簽署終審意見;也可以召集項目代理人員共同商定終審意見后簽署。5)技術負責人簽署終審意見后,將代理報告書底稿、技術文件和相關附件提交代理單位負責人簽發。10.確保編制工程量清單的準確性工程量清單的編制質量直接影響到投標報價和工程結算,首先熟悉工程圖紙,了解圖紙設計深度,組織清單編制人員與設計單位、委托單位進行及時和有效的溝通,對圖紙中不清晰、有矛盾的地方提出疑問,并根據實際的工程狀況提出建議和意見;其次為保證工程量清單的質量,對過程實行嚴格控制。具體做法如下:A、專業咨詢員自校1)專業咨詢員在完成咨詢項目的編制后,對本人提交的初步成果進行自校,并對初步成果的質量負責。2)自校的主要內容:·是否完成了咨詢項目計劃書規定的全部咨詢內容和達到規定深度;·項目咨詢采用的法規、規范、標準、計算方式、價格等依據是否正確、合理;·咨詢過程中形成的紀錄、會議紀要、取證等文件是否真實、充分和有效;·對咨詢項目中出現的復雜事項、重大分歧、投資風險因素以及對咨詢結果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結論是否正確,理由是否充足;·數據引用、數據計算、數據調整、數據評估、數據匯總是否準確;·初步結果表述是否完整一致、清晰,是否滿足使用要求。3)專業咨詢員對本人完成的初步成果自校確認無漏項和錯誤后,填寫《工程造價咨詢質量控制流程單》,將未決事項和需要提請上一級復核人員重點復核的問題在流程單自校意見欄中說明。4)專業咨詢員將初步成果、技術文件、相關附件和《工程造價咨詢質量控制流程單》提交項目負責人復核。B、項目負責人復核1)復核的主要內容·各專業的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內容,其深度是否達到合同要求和滿足使用需要;·咨詢過程是否按規定的程序進行,咨詢方法運用是否恰當,提交的技術文件和相關文件是否齊全、有效;·初步成果采用的各種規范、技術經濟標準、經濟參數、計算分析公式、計價依據是否正確、一致;·檢驗關鍵性的計算結果和數據間、不同專業間的相互關系;·了解有關當事人對初步結果的分歧意見及其產生原因,對分歧意見進行分析、判斷和選擇;·初步成果格式是否規范,技術文件和相關附件是否完整,表述是否嚴謹、清晰;·對《工程造價咨詢質量控制流程單》自校意見進行復核或提出解決方案。2)項目負責人發現初步成果有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處,應責成和督促專業咨詢員予以修改、補充和完善。必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充,并將糾正和補充內容通知相關專業咨詢員。3)經項目負責人復核確認初步成果無誤后,在《工程造價咨詢質量流程控制單》上簽署復核意見,將未決事項和需要提請上一級審核人員重點審核的問題在流程單復核意見欄中說明。4)項目負責人將咨詢報告書草稿、技術文件、相關附件和《工程造價咨詢質量流程控制單》提交技術負責人審核。C、技術負責人審核1)審核的主要內容:·送審文件是否經過項目負責人詳細復核;·審核項目負責人對初步成果進行調整、糾正、補充是否恰當和準確;·檢驗關鍵性的計算結果,對分歧較大的結論意見進行重點審核;·項目負責人在“流程單”中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當;·對未決事項作出技術決策;·咨詢報告書結論是否客觀、公正,表述是否嚴謹、清晰,是否滿足委托合同約定的要求;·技術負責人如發現報告書草稿及相關文件有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處應負責和督促項目負責人予以修改、補充和完善。必要時技術負責人可直接進行修改和補充,并將修改和補充內容通知項目負責人。2)技術負責人完成審核確認無誤后,在《工程造價咨詢質量控制流程單》審核意見欄簽署終審意見;也可以召集項目咨詢人員共同商定終審意見后簽署。3)技術負責人簽署終審意見后,將咨詢報告書底稿、技術文件和相關附件提交咨詢單位負責人簽發。工程量清單的編制水平是工程施工、材料采購招標等進行成功招標的重要保證,我公司將認真編制本項目的工程量清單,以確保清單準確性。工程量清單的編制是本次招投標活動中的一項重要內容。工程量清單完整、嚴謹、準確對此次招投標成功有較大的作用。此項工作專業性很強,加上本項目內容復雜,增加了編制的難度,但我們將克服難度,特別是要解決樁基、土建、給排水、電氣安裝、弱電、裝飾、園林、綠化、仿古建筑、景觀亮化等工程量清單編制中常見的問題。我們努力做到總說明描述清楚、全面,清單子目的劃分合理、無缺項、無漏項,清單數量準確,子目特征描述清晰等。根據上述特點,質量保證措施如下:1)、保證招標范圍、計算依據、業主現場條件,自然地理條件、工程特征等幾個方面的詳細描述,總說明清晰、扼要,讓各投標人能夠正確理解工程量清單報價范圍。2)、依據施工圖、現場實際狀況、合理的施工技術條件及計價規范等合理進行清單項目的劃分,為此我公司將組織有經驗的編標人員在編制清單前將根據各標段的特點,進行現場踏勘、調查,確保在工程量清單中充分考慮現場的條件各項不利因素,避免漏項、缺項。3)、清單編制在準確性方面的措施,我們將認真仔細核定清單項目,仔細計算工程量,盡量避免出現漏項、錯項及錯算;主要采取的措施:a、委派責任心強、技術水平過硬的有編標執業資格的造價工程師;b、計算工程量一絲不茍,從嚴從緊,并建立復核制度,對差異進行及時調整,以復核調整后的工程量為準;c、編制工程預算時正確套用材料價格,對無固定價格的要進行深入細致的市場調查,確定合理價格,根據業主要求合理確定甲供材或甲控乙供材;d、按規定的損耗率和工程量計算規則執行,不允許隨意取定;e、明確供應分工,對業主供應的設備材料結合預算價和市場行情,給定暫定價,防止變相抬價和壓價;f、正確套用定額及取費標準,不得擴大也不得隨意減少收費項目和標準;g、我公司繼續沿用行之有效的工程量清單準確率考評政策,這是強制性經濟制約措施,確保本項目工程量清單無漏項、錯項及錯算等現象出現。4)、清單中項目特征是用來描述清單項目的,是設置清單項目的基礎和依據。項目特征重點根據不同的工程部位、施工工藝、類別、材料的品種及規格進行描述。對于項目特征和工程內容不同的,將分別列項編制相應的分部分項工程量清單項目,必須與圖紙及現場情況一致,力求完整和準確;因為對工程項目特征的正確描述,是各投標人能夠全面考慮風險范圍,進行正確投標報價的依據。描述的詳細準確與否是直接影響投標報價的一個主要因素。如果圖紙描述的不清楚,要及時與設計單位勾通,免得漏項或者產生歧義,不憑經驗做法自己設計。5)、措施項目清單是工程中的非實體項目,是為了完成分部分項工程項目所采取的措施,措施項目綜合考慮施工過程中可能發生的各種因素進行設置。為慎重起見,在工程量清單編制過程中遇到的一些問題和政策尺度把握不準的地方,將組織專家根據工程項目特點進行重點論證,充分考慮施工過程可能發生的各項措施項目,以使各投標人能自行根據自己的經驗和能力充分考慮措施項目進行合理報價。6)、在清單編制時與業主聯系、溝通,理解業主的各種要求。重點明確下列問題:a、招標范圍(目的和招標文件一致:比如樁基礎、部分特殊的材料、設備等有時不在招標范圍內)。b、明確甲供材和分包工程的范圍(便于計算材料購置費和列出總承包服務費)。c、對于有些材料材質沒有固定的或不確定的材料列暫定材料價格表,以便施工單位計取保管費和檢驗試驗費、管理費等,及時同業主協調確定暫定材料價格的調整方式并在工程量清單總說明中寫明。d、根據工程項目特點同業主協調合理確定預留金的金額(有的工程場地情況特殊、設計深度不同、設計變更等)e、及時溝通確定業主有什么其他的要求:如混凝土采用的方式(是否商品混凝土),土方工程的取土、棄土范圍,明確措施項目清單中要涉及到的冬雨季施工費、定點復測費、安全防護費等。f、我公司的工程量清單編制工作已有一套詳細可行的控制方案。該方案完全響應《中華人民共和國招投標法》等法律法規的規定,為我公司的清單編制服務樹立品牌創造了良好的過硬條件,在該工程的清單編制中將進一步提高水平。11、合同文件的編制及風險控制招投標的過程是合同簽訂的過程。招標代理的最主要工作或最終成果是協助業主簽訂“一份高質量、可操作、能嚴格履行的好合同”。1).從加強內部管理的高層次上協助業主簽訂好合同就自身來說,對各級管理人員、員工加強合同法規的宣傳教育,促進各級管理人員特別是領導者和決策者轉變不合時宜的思維和模糊認識,增強法制觀念和風險意識。培養一支懂法律、懂合同的經營管理隊伍。促進各有關部門互相配合,共同努力,搞好公司合同管理工作。努力做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理處于有效的控制狀態。及時發現合同管理中的問題和不足,不斷完善合同管理制度和流程。2).積極配合業主研討施工招標評標辦法評標辦法部分是招標文件中評標、定標的依據,是反映業主招標意圖的依據,也是能否選擇到一個好的承包商、供應商的依據,目前符合法律、法規的的評標方法主要有兩種辦法:一是經評審的最低投標價法,一是綜合評估法,兩種評標辦法各有利弊,必須積極同業主討論、協商,了解業主的招標需求,合理確定一種反映業主意圖的評標辦法。同時對于工程量清單中措施費計取及施工組織設計編制中對重點的要求等幾部分也為招標文件評標方法的編制重點,我公司將認真對待以確保高質量的編制水平。3).積極配合業主研討合同條款的擬訂根據本工程工期緊、任務重等特點,分析以往類似工程的合同實施過程比較完善的合同條件,擬訂好合同條款。在草擬本工程的

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