只分享有價值的文檔，本文由梁老師收編！【重要知識點】2018年司法考試《行政處罰法》：基本原則2018年司法考試《行政處罰法》：基本原則。

（一）處罰法定原則

行政處罰是國家懲罰權的重要方面，是國家經常使用的強制手段和方法，涉及和影響公民、法人和其他組織多方面的權利和利益。為了克服行政處罰的隨意性，防止和糾正對行政處罰的濫用，我國行政處罰實行法定原則，行政處罰的設定和實施必須依法進行。該原則有三方面含義：第一，公民、法人或者其他組織的行為，只有法律明文規定應予行政處罰的才受處罰，否則不受處罰；第二，行政處罰設定權只能由法律規定的國家機關在法定職權范圍內行使；第三，行政處罰的適用，必須嚴格依照有關行政違法構成的實體法和適用行政處罰的程序法進行，否則行政處罰無效。

（二）公正公開的原則

公正原則的基本要求，是公民、法人或者其他組織所應承擔的違法責任與所受到的行政處罰相適應。行政處罰機關應當首先查明違法事實和情節，并對違法行為的性質和社會危害程度作出正確評價，然后再依法給予行政處罰。任何畸輕畸重，違法責任與行政處罰失當的，都屬于背離公正原則的行政處罰。

公開原則的基本要求，是關于行政處罰的有關規定必須向社會公開。未經公布的規定，不能作為行政處罰的依據。

（三）處罰與教育相結合原則

處罰與教育相結合原則的基本要求，是行政處罰的設定和實施要同時發揮其強制制裁與促進認識轉變的作用，使被處罰者不再危害社會和自覺守法，防止將行政處罰變為國家對違法行為簡單機械的報復。首先是必須給予懲罰，否則就不足以制止違法行為和恢復正常秩序，不足以維護法律秩序和彌補國家、社會和公民個人因違法行為所遭受的損失，也不能使違法行為人通過遭受處罰痛苦而警覺醒悟停止危害社會；其次是通過處罰促使當事人變為守法者。法律規定被處罰人必須有責任能力，是可以教育和轉化的人。任何放棄教育努力的處罰或者以罰代教的做法都不符合處罰與教育相結合的原則。

（四）保障當事人程序權利原則

保障當事人程序權利原則的基本要求，是正確處理懲罰與保護的相互關系，使無辜的人不受行政處罰，使違法行為人受到公正處理，使遭受違法處罰的人得到及時補救。通過保障當事人行使程序權利使行政處罰得到正確使用。當事人的程序權利有兩類：一是在行政處罰決定過程中的陳述權、申辯權、被告知權和其他程序權；二是行政處罰決定作出后的申請復議權、提起訴訟權和請求國家賠償權等救濟權。這些程序權利是公民、法人和其他組織等行政處罰當事人對國家的公權利，是對國家的請求，需要以國家機關的義務行為來滿足，它對監督國家機關依法行使職權具有重要意義。尊重當事人的程序權是行政處罰有效的法定條件之一。

結語：司考大致的時間軸：3月份感性認識司考——4月份開始備考——5月份公布大綱——6月份網上報名——7月份現場確認——8月份打印準考證副證——9月考試。選擇適當的方法可以節省很多時間，使你走上成功的捷徑；但如果選擇方法錯誤，可能會使你誤入歧途，導致失敗。司法考試不僅僅是智力的考驗，同時還是一個方法的較量。煮水要不間斷地持續加熱，直到煮開，這樣才省時、省力。司法考試就像煮開水一樣，要集中火力，一鼓作氣、直到突破。否則，不論上一年考多少分，只要沒通過就都是沒有燒開的水，在第二年的備考中又都得