基于SWOT分析新能源企業發展戰略研究新能源一般是指在新技術基礎上加以開發利用的可再生能源，包括太陽能、生物質能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經廣泛利用的煤炭、石油、天然氣、水能等能源，稱為常規能源。隨著常規能源的有限性以及環境問題的日益突出，以環保和可再生為特質的新能源越來越得到各國的重視。隨著經濟發展進入新常態，產業結構優化明顯加快，能源消費增速放緩，資源性、高耗能、高排放產業發展放緩。但是隨著工業化、城鎮化快速推進和消費結構持續升級，我國能源需求剛性增長，資源環境問題仍是制約我國經濟社會發展的瓶頸之一，節能減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。一、研究背景國務院制定了節能減排最終目標是要加快建設資源節約型、環境友好型社會，確保完成“十三五”節能減排約束性目標，保障人民群眾健康和經濟社會可持續發展，促進經濟轉型升級，實現經濟發展與環境改善雙贏，為建設生態文明提供有力支撐。主要目標是到2020年，全國萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內，比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發性有機物排放總量比2015年下降10%以上。[1]隨著我國經濟進入＂新常態＂，發展模式和經濟結構開始調整，新能源企業面對一系列新的機遇和挑戰，如何制定好發展戰略，抓緊機遇實現做強做優目標，是其面臨的緊迫問題。而運用SWOT分析法可以在收集分析大量信息的基礎上，基于企業實際情況，指出當前因發展戰略規劃不足所帶來的一系列問題，對企業的機會、威脅及內部優劣勢進行全面系統分析，提出發展戰略的具體方案，明確發展戰略的指導思想、原則、定位和目標，指引企業向正確的方向前進。二、SWOT分析法概述SWOT分析法即態勢分析法，這個分析框架是安德魯斯（Andrews）1971年在《公司戰略概念》中首創提及的。SWOT分析法是一種對企業現狀進行分析和研究的方法，它在企業中的運用已經非常成熟。SWOT，即：優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）這四個英語單詞的首拼。SWOT中的優勢、劣勢即對企業內部因素分析，而外部因素又是歸納了機會和威脅來進行的分析。SWOT的分析框架不僅僅是進行羅列，接著還可以根據框架來進行推導，衍生出四種戰略對策供企業選擇。SO戰略（依靠內部優勢、把握外部機會）、WO戰略（克服內部劣勢、把握外部優勢）、ST戰略（依靠內部優勢、回避外部威脅）、WT戰略（克服內部劣勢、回避外部威脅）。綜合概括，SWOT分析法從中可以發現對企業有利的、有價值的因素用以發揚應用，同時還可以找到對企業不利的因素需要企業規避。通過它能夠發現企業現存在的問題，并提供相對應的解決策略。經過上述步驟，可以將企業面臨的問題按輕重緩急進行分類總結，列舉出屬于企業戰略目標上的障礙，并將條件按照SWOT矩陣推導出具有一定決策性的結論。這些結論將會有利于領導者和管理者對企業的戰略發展走向做出較正確的決策和規劃。三、SWOT分析法的應用（一）機會分析1、國際及國家趨勢2013年9月國務院將可再生能源列為防治大氣污染的重要舉措，從國家層面提出重點開發風能、太陽能等。[2]國家圍繞創新、協調、綠色、開放部署了結構調整任務，產能過剩行業去產能，綠色行業增產能，培育新的增長點帶來諸多機遇。2015年12月12日巴黎氣候大會通過的《巴黎協定》，明確提出了在本世紀下半葉達到溫室氣體凈零排放的目標，這將意味著化石能源的歷史最早可能在本世紀中終結。協議傳遞出了全球將實現綠色低碳、氣候適應型和可持續發展的強烈信號。近幾年，國家利用價格杠桿等工具加快能源結構調整和促進清潔能源可持續發展的目的和方式愈發清晰，力度也在不斷加大。社會各個領域，都已充分認識到，大力發展新能源是我國的必然選擇。2、法律法規的規范《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國節約能源法》的陸續實施，使可再生能源真正進入人們生活，推動全社會節約能源、保護和改善環境、提高能源利用效率、促進我國經濟社會全面協調可持續發展。國家配套頒布實施了一系列促進發展新能源等多種政策措施，建立了促進發展的新能源產業政策大框架。（二）威脅分析1、經濟約束經濟增速預期下調以及通脹率漸高，這是國家經濟新常態的表現。在日前國家對房地產行業嚴厲的調控政策下，實體行業經濟增長值弱于預期。而不斷上漲的人工成本、反復波動的原材料價格、加之國家環保立場日益加強等綜合作用下，我國大部分實體行業成本高、利潤薄成為了普遍情況。在需要大量能源來進行加工生產的企業，可能鋌而走險選擇使用成本更低廉的傳統能源作為主要能源，放棄了具有較大設備及技術投入的新能源。這樣的經濟大環境下，不斷攀升的運營成本導致了企業盈利空間的持續性縮緊。2、政策落實受限國家中央制定的很多政策到地方政府或者最基層不能得到順利實施，或者落實不到位。雖然國家大力倡導環保政策監督與問責機制，但執行到地方上卻不能促進清潔能源的發展。究其原因，很大程度上因地方上留有地方經濟保護思想，即便是把節能減排、環境污染指標歸納至政府考核指標體系中，然而在實際的執行過程中會出現特殊領域、特殊項目或者特殊企業等等現象，換句話說就是上有政策下有對策。這其中也不乏貪污腐敗、玩忽職守、瀆職等惡劣現象。所有這些政策相關問題都使得新能源在走向成熟的道路上碰到一定阻礙和限制。（三）優勢分析1、人力資源新能源行業目前處于國家新型產業，大部分為新成立的企業，不同于煤炭等傳統能源行業的工人，大批的高尖端人才涌入此行業尋求發展。通過實施“人才強企”戰略，統籌推進各類人才隊伍建設，改革勞動人事用工制度，創新運用職級職系、考核激勵機制等措施，強化企業人才管理。較高的管理能力、科研能力、創新能力使得企業具有較高的發展平臺及更好的發展前景。2、體系建設新能源企業普遍具有較強的管理水平及體系建設能力，健全了覆蓋企業發展、運營、安全等各個業務領域的管理體系，包括：運營管理體系、信息管理體系、投資管理體系、科技支撐體系、內控體系、安全保障體系、人力資源體系、財務管理體系、企業文化體系、綜合服務體系等，進一步強化了企業的核心競爭力。（四）劣勢分析1、唯技術論低碳發展的新能源設計理念易造成“唯技術論”。過分的追求那些難以執行的高端技術，不僅耗費大量的資金，最終大部分技術系統并沒有得到有效的建立和使用。所以，新能源企業雖然需要各種先進的技術系統的建立以推動整體的有效運行，以達到低碳發展的目標，但是過分的追求技術至上，在實際建設過程中盲目的唯技術論，往往就會導致低碳發展的結果事與愿違。2、主營業務及盈利模式單一目前國內新能源企業受到地理等條件的限制，主營業務主要為光伏、風電等新能源業務，盈利模式也均為發電自用及并網。主營業務及盈利模式較為單一，業務拓展較難，盈利周期較長，產業的規模效益尚未顯現，增值服務業務起步較晚，業務規模和市場占有率較低。四、小結通過SWOT研究分析，指出新能源企業在發展戰略方面普遍存在的不足，使企業能及時辨識內外部環境，準確把握國家政策制定發展戰略，提出發展戰略制定的指導思想、原則和目標，明確發展戰略方案的項目支撐和實施措施，打造管理和人才優勢，培養整體競爭力，增加新的盈利點，及時調整項目推進策略，加快項目開發建設投產進度，形成一個科學發展的戰略體系，為后期的戰略方案制定與實施提供分析依據。參考文獻：[1]國務院.