論金融危機背景下中小企業自主創新的瓶頸及其破解摘要：金融危機背景下，中小企業增強自主創新能力是應對危機的最好出路。要提升中小企業自主創新能力，需要解決創新動力不足、創新環境不佳和創新體系不健全、創新能力不足的問題。只有讓中小企業“愿意創新”、“踴躍創新”、“能夠創新”，中小企業自主創新的難題才能從根本上得到解決。

關鍵詞：金融危機;中小企業;自主創新;瓶頸

受全球金融危機的影響，海外市場需求大幅下降，很多出口導向型中小企業的業績受到影響。以東莞為代表的地區掀起了“企業集體倒閉潮”，長三角中小企業也深陷嚴冬。據初步統計，僅2008年上半年全國就有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。在金融危機的今天，增強企業創新能力、研發能力，增強企業創新的積極性，是擺脫經濟困境，恢復經濟快速發展的重要途徑，并對提升中國科技、經濟競爭力具有重要意義。為幫助中小企業渡過危機，中央財政2008年明確了六大政策，安排中小企業專項資金35.1億元，支持中小企業健康發展。其中第二項政策就是完善科技創新政策體系，支持中小企業創業和技術創新。科技部還在其網站公布了《關于支持中小企業技術創新的若干政策》，包含激勵企業自主創新、加強投融資對技術創新的支持、建立技術創新服務體系、健全保障措施四個方面共27條。如何借助好政策實現企業轉型，已成為中小企業努力的一個新方向。然而，要提升中小企業自主創新能力，除了落實上述政策外，還需要突破以下幾個瓶頸。

一、創新動力不足

據統計，中國擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三，99%的企業沒有申請專利，60%的企業沒有自己的商標。我國規模以上工業企業研發投入占銷售額的比重僅為0.78%，而國外企業一般都在4%左右甚至更高。企業創新動力明顯不足，其原因是多方面的。

1.在政策上或政策執行中還存在著所有制差別，削弱了政策應有的引導力。

2.在投資取向上，許多中小企業更愿意向投資回報率高、回收周期短的行業投資。企業投機心理較強，對自主創新的必要性認識不夠。

3.在產業定位上，大多數中小企業的優勢仍停留在勞動力和資源使用的低成本上。資本實力、技術實力雄厚且創新能力很強的中小企業很少，創新所需要的技術、資金等方面的瓶頸也壓制了企業創新的動力。

4.解決中小企業的創新動力問題

(1)政府要加大財稅扶持政策的力度，通過建立利益補償機制，使企業創新有利可圖。

(2)由政府設立中小企業技術創新基金,以貼息貸款、無償資助或資本金投入等方式,培育和扶持技術含量高、市場前景好、最需要由政府支持的科技型中小企業項目,并將為其進入產業化和商業性資本的進入起到鋪墊和引導的作用。

(3)要強化中小企業管理局的管理指導和咨詢服務功能，及時為中小企業進行技術創新提供管理培訓、技術幫助和咨詢服務，并通過建立商業信息中心，向小企業提供最新的企業硬件、軟件和資訊方面的技術信息。例如，美國政府將集中于700多個國家實驗室的大部分技術解密，以“扶持幼小的高技術工業，擴展國家經濟基礎”，這一帶有鮮明產業政策色彩的科技政策，極大地推動了中小企業的技術創新活動。

二、創新環境不佳和創新體系不健全

1.創新環境不佳主要表現在社會化服務體系不健全，缺乏人才流動、技術交流、產權交易等高效平臺；知識產權保護不力，挫傷企業創新積極性；市場秩序所，投入到企業的很少，而投入到中小企業的更少。因為中小企業資信差、尋保難、抵押難，從銀行獲取貸款相當困難。商業銀行為了避免承擔風險責任,寧愿貸款給有政府保護的大型國有企業,也不愿意貸款給那些有一定市場潛力和盈利能力的中小企業。因此，許多中小企業創新只能依賴內源融資，這無疑會加大技術創新的風險性。而效益差的企業則根本無從談起。致使許多中小企業自主創新“有心無力”，技術研發能力差和技術成果產業化乏力。

3.解決中小企業的創新能力問題。

(1)要幫助中小企業解決融資難的問題。通過進一步改善金融政策，為中小企業的研究開發、產學研聯合提供資金支持和信貸擔保，以及為中小企業的科技產品進入國際市場提供出口信貸、貸款擔保等。同時政府應該對金融機構支持科技型、成長型的中小企業融資實行減稅、貼息、補貼等優惠政策，以調動金融機構為中小企業融資的積極性。并要針對中小企業特點，不斷創新金融服務方式，例如，增強對小企業業主的信用評估與授信、開辦保本理財業務、推廣主辦銀行制度、開辦租賃融資業務等。當然，其根本途徑還是要通過中小企業自己的努力，不斷提高自己的經營素質和信譽，靠誠信和實力在市場經濟浪潮中公平競爭。

(2)要幫助中小企業解決技術和人才問題。“人才是自主創新第一資源”，首先必須要在企業培養形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創新”的良好風尚，形成有利于優秀人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的優良環境，并通過建立健全有效的創新激勵機制，調動科技人員的積極性，吸引國內外各類人才到企業工作。同時，鑒于中小企業在技術開發方面能力較弱，政府應當充分發揮“生產力促進中心”、“創業服務中心”等中介機構作用，為中小企業提供技術創新服務：包括，為中小企業技術開發提供信息、實驗、中試場所，并以較低的價格租給中小企業使用。盡快建立發展技術產權交易市場，推廣新技術、新工藝、新材料、新產品，努力提高中國產品質量檔次。鼓勵中小企業與科研院所、高等院校建立多種形式的合作關系，包括合作開發、項目委托、技術轉讓，甚至可以通過項目聯姻，建立由高校和研究機構負責研究開發，由企業來負責生產和市場銷售的“產學研一體化的研發聯盟，促進產學研的有效結合。

四、結論

小企業數量眾多，是企業的主體構成，吸納了大量的勞動力，提供了數目最多的就業崗位，為中國國民經濟的發展作出了突出的貢獻。然而，受到自身資源、能力等方面的限制，中小企業自主創新能力總體水平不高。在金融危機的今天，增強企業創新能力、研發能力，增強企業創新的積極性，是擺脫經濟困境，恢復經濟快速發展的重要途徑，并對提升中國科技、經濟競爭力具有重要意義。總之，只有讓中小企業“愿意創新”、“踴躍創新”、“能夠創新”，中小企業自主創新的難題才能從根本上解決。

參考文獻：

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