第四單元發展社會主義市場經濟第九課走進社會主義市場經濟1/32考點突破基礎整合熱點聚焦2/32基礎整合

基礎梳理網絡構建基礎梳理一、市場配置資源1.市場調整(1)資源配置基本伎倆:

和市場。(2)市場經濟:市場在資源配置中起

作用經濟。市場決定

是市場經濟普通規律。(3)調整方式:主要是經過

漲落以及

改變由市場來調整。(4)優點①資源配置:經過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反應

改變,傳遞供求信息,實現資源配置。②利用效率:面對市場競爭,商品生產者、經營者在利益杠桿作用下,主動調整生產經營活動,從而推進科學技術和

進步,促進

提升和資源有效利用。計劃決定性資源配置價格供求供求關系經營管理勞動生產率3/322.市場秩序(1)作用:公平、公正

,統一開放、競爭有序當代

,是使市場在資源配置中起決定性作用基礎。(2)辦法:良好市場秩序依賴公平開放透明

來維護。①準入制度:凡不符合

制度企業、商品,均不允許進入市場。②競爭規則:要實施統一市場監管,清理和廢除妨礙全國統一市場和

各種要求和做法,反對地方保護,反對壟斷和不正當競爭。③交易標準:市場交易必須自愿、平等、公平、

。④法治德治:市場經濟健康發展,需要

、

規范和引導。市場秩序市場體系市場規則市場準入公平競爭老實守信法律道德4/323.市場失靈(1)缺點:市場調整含有

、盲目性和

缺點。(2)危害:會造成資源配置效率低下、

;社會經濟不穩定,發生經濟波動和混亂;

不公平,收入差距拉大,甚至造成嚴重兩極分化。自發性滯后性資源浪費收入分配易錯點撥市場缺點是市場經濟本身固有,是不能根除,只能預防。二、社會主義市場經濟1.社會主義市場經濟基本特征(1)基本標志:堅持

主體地位。(2)根本目標:最終實現

。(3)優越性:能夠實施科學

。公有制共同富裕宏觀調控5/322.科學宏觀調控(1)必要性①社會主義市場經濟正常運行與發展,需要科學宏觀調控。②宏觀調控是政府主要職責和作用之一。(2)含義:宏觀調控,指國家綜合利用各種伎倆對國民經濟進行調整和控制。(3)目標:促進經濟增加,增加

,穩定

,保持國際收支平衡。(4)伎倆:以

和法律伎倆為主,以行政伎倆為輔。就業物價經濟伎倆區分區分宏觀調控和市場調整都是資源配置主要伎倆。宏觀調控必須在尊重市場決定性作用基礎上發揮作用。6/32網絡構建7/32考點突破

精講考點典題例練考綱展示高頻考點1.市場經濟基本原理(1)市場與計劃;(2)市場調整及其弊端;(3)市場配置資源;(4)市場秩序。1個作用:市場決定性作用。2個伎倆:計劃與市場。3個弊端:自發性、盲目性、滯后性。3個特征:社會主義市場經濟特征。3個伎倆:經濟、法律、行政伎倆。2.社會主義市場經濟(1)社會主義市場經濟基本特征;(2)宏觀調控。8/32市場經濟基本原理考點一考點透析1.市場配置資源方式和優點(1)資源合理配置:市場能夠經過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反應供求關系改變,傳遞供求信息,實現資源配置。9/32(2)資源優化配置:面對市場競爭,商品生產者、經營者在利益杠桿作用下,主動調整生產經營活動,從而推進科學技術和經營管理進步,促進勞動生產率提升和資源有效利用。市場配置資源第一個優點,是價格機制和供求機制作用結果;第二個優點,是競爭機制作用結果。市場配置資源兩個優點,歸結起來就是實現資源優化合理配置。市場經濟是一個有效資源配置方式。拓展提升10/322.市場調整弊端原因后果側重點共同點自發性尋求本身眼前利益或者不正當利益侵犯他人利益,敗壞社會風氣為了掙錢,不擇伎倆;主觀惡意顯著(1)會造成資源配置效率低下、資源浪費;社會經濟不穩定,發生經濟波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至造成嚴重兩極分化。(2)都需要經過科學宏觀調控來填補盲目性對市場信息、經濟形勢改變掌握不清,決議帶有一定盲目性造成經濟波動和資源浪費信息不靈,一哄而上滯后性市場調整是一個事后調整,從價格形成、價格信號傳遞到商品生產調整有一定時間差造成經濟波動和資源浪費事后調整,缺乏預見11/323.市場秩序維護——市場配置資源制度保障制度建設(1)建立完整市場規則,完善法律法規、行業規范、市場道德規范。(2)形成以道德為支撐、法律為保障社會信用制度行為約束(1)國家:完善法律法規,加強對違反市場規則行為打擊力度。(2)企業:堅持經濟效益與社會效益統一,自覺恪守社會法律法規,樹立誠信觀念。(3)個人:樹立誠信觀念,增強權利意識和法律意識,確保自己經濟活動符正當律規范,能夠運使用方法律維護自己權益12/32易錯辨析1.(·全國Ⅲ卷,14C)過去,國外品牌汽車在中國市場銷售,必須經過品牌汽車廠商授權專賣店進行。年1月,中國實施“平行進口車”制度,允許貿易商直接在國外購置汽車,進口到國內銷售。中國推行“平行進口車”制度意在降低進口汽車價格,擴大其市場擁有率。辨析:推出“平行進口車”制度意在拓寬國外品牌汽車銷售渠道,打破價格壟斷,充分發揮市場在資源配置中決定性作用。推行“平行進口車”制度可能會降低進口汽車價格,擴大外國汽車市場擁有率,但這不是目標。2.(·江蘇卷,9②)發展分享經濟有利于縮小我國收入分配差距。辨析:發展分享經濟表達了生產要素按貢獻參加分配標準,有利于實現資源優化配置,推進經濟發展,但不利于縮小我國收入分配差距。3.(·福建卷,32②)強化財政在資源配置中基礎作用。辨析:我國實施市場經濟體制,市場在資源配置中起決定性作用。4.(·山東卷,26B)政府推行階梯價格制度主要意義在于降低居民生活成本,提升居民生活水平。辨析:政府推行階梯價格制度主要意義在于調整資源配置,促進資源節約,提升可連續發展能力。13/32命題探究命題角度1資源配置伎倆典例導引(·北京卷,29)跑步正成為許多人青睞健身方式。“跑步熱”興起,使一些城市馬拉松比賽吸引了眾多興趣者,賽事組織者經常面臨報名者眾多而參賽名額有限困難。在處理參賽名額這一稀缺資源配置難題時()①先到先得排隊法能緩解供求矛盾②隨機分配抽簽法能實現資源優化配置③價高者得拍賣法違反了市場競爭公平標準④優先當地報名者做法是采取計劃伎倆配置資源A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:B

本題考查資源配置伎倆。賽事組織者處理參賽名額這一稀缺資源配置難題時,先到先得排隊法能夠降低需求,緩解供求矛盾,①說法正確;優先當地報名者做法是利用計劃方式來完成,這表達了計劃伎倆配置資源,④正確;隨機分配抽簽法違反市場規律,不能實現資源優化配置,②說法錯誤;價高者得,參賽者能夠在價格方面公平競爭,沒有違反市場競爭公平標準,只是在道義上這個做法有欠缺,③不選。14/32命題角度2市場配置資源(高頻考點)典例導引(·新課標全國Ⅰ卷,38(2),節選)閱讀材料,完成以下要求。深入簡政放權,深化行政審批制度改革,最大程度降低中央政府對微觀事務管理,是新一屆政府推進行政體制改革主要內容。材料二年2月,國務院同意了《注冊資本登記制度改革方案》,該方案明確了放寬市場準入規則總體思緒,并提出了一系列辦法:放松市場主體準入管制,降低準入門檻;實施注冊資本認繳登記制;改革年檢制度和簡化住所(經營場所)登記手續等。(2)政府放寬市場準入規則會增加市場活力,最終使消費者受益。結合材料二和所學經濟知識,分析放寬市場準入規則是怎樣經過市場機制作用使消費者受益。15/32解析:本題考查市場配置資源。設問要求回答放寬市場準入規則是怎樣經過市場機制作用使消費者受益。回答本題,首先要明確政府放寬市場準入規則能夠充分發揮市場在資源配置中作用,市場機制作用是經過價格、供求和競爭來實現。然后結合材料分析:放寬市場準入規則,能夠使市場上企業數量增加,從而造成供給增加和競爭加大;供給增加,能夠滿足消費者多樣化需求,這使消費者受益;價格和質量都是競爭主要伎倆,競爭能夠提升產品質量和降低商品價格,這也會使消費者受益。答案:(2)放寬市場準入規則能夠降低企業進入市場成本,提升企業進入市場主動性和速度,使市場上企業數量增加,從而造成供給增加和競爭加大;供給增加意味著商品種類豐富和數量增加,有利于滿足消費者多樣化需求;競爭加大有利于提升商品質量,降低商品價格,最終使消費者受益。16/32命題角度3維護市場秩序(高頻考點)典例導引(·全國Ⅱ卷,14)年,某國司法部起訴甲企業和五家出版社,指控其涉嫌合謀操縱電子書價格,違反了《反壟斷法》,令消費者遭受了數千萬美元損失。年,法院裁定罪名成立,開出了4.5億美元罰單。該案例說明()①市場調整存在滯后性②企業和社會組織均以盈利為經營目標③法律是處理市場失靈問題有效伎倆④維護公平公正市場秩序需要發揮政府作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:D

本題考查市場失靈及維護市場秩序辦法。法院經過法律伎倆處罰了甲企業和五家出版社違法行為,是國家運使用方法律伎倆進行宏觀調控表達,司法部起訴則說明公平正義市場秩序需要發揮政府作用,故③④符合題意;企業和出版社追求利潤最大化從而進行了違法行為,是市場自發性表達,故①排除;材料沒有表達社會組織經營目標,故②與題意不符。17/32考點二社會主義市場經濟考點透析1.宏觀調控(1)國家實施宏觀調控原因①這是市場經濟發展必定要求。市場經濟含有其本身固有不足:a.“調不了”:對一些非商品性生產部門,市場不能調整,如國防、治安、消防、社會福利和社會救助部門等。b.“不讓調”:如槍支彈藥、危險品、麻醉品等不能依靠市場調整。c.“調不準”:市場調整有自發性、盲目性和滯后性弱點,會造成經濟波動和資源浪費。②這是由我國社會主義性質決定。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須實施科學宏觀調控。(2)目標:促進經濟增加、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。18/32(3)正確區分宏觀調控“三種伎倆”比較經濟伎倆法律伎倆行政伎倆區分含義是國家利用經濟政策和計劃,經過對經濟利益調整來影響和調整經濟活動方法是國家經過制訂和利用經濟法規來調整經濟活動伎倆是國家經過行政機構,采取帶有強制性行政命令、指示、要求等方法,來調整和管理經濟伎倆內容經濟政策(主要是財政政策和貨幣政策)和經濟計劃(制訂和實施經濟發展戰略和規劃)主要包含經濟立法、經濟司法(經濟執法和法律監督)包含行政命令、行政制度、行政規章和條例等19/32特點最符合經濟規律,調控比較溫和,但調控結果帶有一定不確定性比較權威、強制,但有時法律會滯后于經濟發展形勢,調控因缺乏法律依據而難以實施含有直接、快速和強制性特點,但必須遵照經濟規律,不然會產生消極后果主體行政機關立法機關、行政機關、司法機關行政機關地位主要伎倆主要伎倆輔助伎倆聯系①三種伎倆各有所長、各有特色、相互聯絡、相互補充,共同組成了宏觀調控伎倆體系。②都要遵照價值規律等市場經濟客觀規律。③都是為了促進經濟增加,增加就業,穩定物價,保持國際收支平衡。④都是由國家實施。⑤都是為了填補市場調整不足和缺點20/322.市場調整與宏觀調控比較市場調整宏觀調控區別含義在資源配置中發揮市場調整作用,實際上就是價值規律在起作用國家綜合利用各種伎倆對國民經濟進行調整和控制實現方式經過市場上價格、供求、競爭改變和相互作用,支配人們經濟活動,調整人、財、物投放方向和數量百分比利用經濟伎倆、法律伎倆、行政伎倆等方式實現地位在市場經濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用國家宏觀調控要在尊重市場決定性作用前提下進行聯系發揮市場調整作用和國家宏觀調控,都是建立當代市場經濟體制基本要求,二者缺一不可21/32易錯辨析1.(·浙江卷,25D)企業股票良莠留給市場決定,這一改革意味著國家對股票市場監管減弱。辨析:企業股票良莠留給市場決定,是充分發揮市場作用,并不意味著國家宏觀調控減弱。股票市場發展,要正確處理好政府和市場關系,既要發揮市場作用,又要更加好發揮政府作用。2.(·新課標全國Ⅱ卷,14A)為治理空氣污染,該市政府可采取經濟辦法是提升燃煤企業排污標準。辨析:經濟辦法主要是經過財政政策和貨幣政策實施。提升排污標準是行政伎倆表達。3.(·江蘇卷,8②)為了處理低價藥品供給問題,需要政府明確要求企業負有保障低價藥品供給責任。辨析:企業以營利為目標,保障低價藥品供給必須發揮政府宏觀調控作用。4.(·海南卷,2A)放開貸款利率管制將造成金融機構利潤水平逐步提升。辨析:金融機構貸款利率調整主要依據貸款收益與存款收益差額,放開貸款利率管制強調市場對利率調整作用,并不能確保金融機構盈利。22/32命題探究命題角度4宏觀調控伎倆(高頻考點)典例導引(·全國Ⅰ卷,14)據統計,到年底,我國互聯網金融規模突破10萬億元,其用戶數量達7.6億。互聯網金融行業迅猛發展同時,接連出現互聯網金融企業違規經營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發生,政府應采取辦法是()①改進互聯網安全技術②完善金融監管政策法規體系③限制高風險金融產品④引導和規范行業自律組織發展A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:C本題考查宏觀調控伎倆。解答本題關鍵是注意設問要求“政府”,故排除①;針對互聯網金融企業存在問題,政府應該完善金融監管政策法規體系,引導和規范行業自律組織發展,②④正確;③中“限制”說法錯誤。23/32命題角度5科學宏觀調控典例導引(·江蘇卷,12)熔斷機制最早是美國為控制股市異常波動風險采取暫停交易辦法,在美國起到了預期作用。我國于年1月1日起也開始實施熔斷機制,但實踐中負面影響大于正面效應,1月8日暫停。材料表明()①政府應增強宏觀調控科學性②要正確處理政府和市場關系③股市含有高收益高風險并存特點④投資多元化能夠降低投資風險A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:A本題考查科學宏觀調控。我國實施熔斷機制,結果負面影響大于正面效應,這表明政府應該正確處理與市場關系,實施科學宏觀調控,①②符合題意。③④說法正確,但不符合題意。24/32命題角度6市場調整和宏觀調控(高頻考點)典例導引(·北京卷,38(4),節選)地鐵作為流動博物館,被稱為城市“最有價值隱藏”。材料三

破解北京地鐵供需矛盾,不但要處理地鐵票價合理性問題,更在于怎樣加大地鐵建設力度。地鐵4號線采取PPP模式(Public-PrivatePartnership)建設。在該模式下,政府經過市場化伎倆,引入某企業負責4號線一部分投資和后期運行。這種模式為加大地鐵建設力度提供了新思緒,既拓寬了民間資本投資領域,也使政府從地鐵投資者和間接經營者轉變為部分投資者和監管者。(4)結合材料,利用經濟生活相關知識,說明傳統上由政府財政投資興建地鐵,現在為何要經過市場化引入民間資本。25/32解析:本題考查財政作用、市場配置資源、國家宏觀調控等知識,設問題型是原因類非選擇題。材料主要信息是:①加大地鐵建設力度;②拓寬了民間資本投資領域;③政府角色轉變。結合上述信息,可從財政作用、減輕財政負擔、資源優化配置、政府職能轉變等方面回答。答案:(4)能夠利用有限財政資金建設更多地鐵線路,減輕了財政負擔。經過拓寬民間資本投資領域,促進了資源優化配置。利用市場規律開啟民間投資,處理好政府和市場關系,促進政府職能轉變。26/32熱點聚焦關注時政拓展視野發揮市場決定作用實施科學宏觀調控市場經濟條件下,要素配置更要經過市場,同時要更加好發揮政府作用。政府不是退出、不作為,而是各就其位。經濟體制改革是全方面深化改革重點,關鍵問題是處理好政府和市場關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更加好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟普通規律,健全社會主義經濟體制必須遵照這條規律,著力處理市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。市場經濟體制改革,任重而道遠,一直是社會熱點、焦點,自然而然地成為命題重點、關注點。熱點說明27/32熱點預測1.發揮市場決定性作用李克強總理強調,簡政放權要繼續啃“硬骨頭”,努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”。這么做()A.有利于理順政府與市場關系,釋放市場活力B.意味著將深入弱化政府職能C.防止市場調整不足D.更加好地發揮政府配置資源決定性作用【解析與答案】1.A

本題考查市場配置資源。政府部門“法無授權不可為”有利于更加好地發揮市場在資源配置中決定性作用,A符合題意;調控方式改變不等于功效弱化,B錯誤;市場調整不足難以防止,C錯誤且不符合題意;市場經濟條件下,對資源配置起決定性作用是市場,D錯誤。28/322.實施科學宏觀調控“投資輕易退出難”,這是當前國內許多創投人士最大煩惱。為此,國務院年9月20日公布“創投國十條”,要求深入完善創業投資退出機制,拓寬創業投資市場化退出渠道。這說明()①單純市場調