1、學校安全管理的基本知識馬雷軍 博士馬雷軍，教育部中國教育科學研究院教育法治與教育標準研究所副所長，教育學博士，中國教育學會中小學安全教育與安全管理專業委員會副秘書長，中國教育發展戰略學會教育法制專業委員會常務理事，武漢大學課程教授，四川大學客座副研究員，曾參與多項國家與地方教育法律、法規及政策文件的制定工作，擔任多個教育行政部門和學校的法律顧問、安全顧問。常年應邀在全國各地講學，多次接受中央電視臺與全國各地方電視臺、雜志和報紙等新聞媒體的采訪。 美國學校安全管理的特點多類型學校安全管理組織機構發揮警察在學校安全中的作用重視學校安全環境與硬件建設充分的學校安全管理司法授權健全的學校安全信息公開通

2、報學校安全管理標準化和程序化學校安全工作六大趨勢學校安全管理的標準化趨勢學校安全人員的專業化趨勢學校安全教育的技能化趨勢教師安全教育的全覆蓋趨勢學生安全保護的社會化趨勢學校安全立法的高層級趨勢學校安全管理的秘訣網上說我是“最?！钡男ｉL，其實我是最不牛的校長，盡管我已做了多年的校長，但我不牛，正因為我不牛，我才會不折不扣地執行國家和地方關于校舍建設的標準和相關安全法規。這次大地震我校實現了零傷亡不是因為我“?！?，而是因為我比別的學校更好地落實了政府、教育部門關于安全的這些規定要求。 法律法規義務教育法 未成年人保護法 侵權責任法 消防法突發事件應對法 道路交通安全法 校車安全管理條例 部門規章中

3、小學幼兒園安全管理辦法 學生傷害事故處理辦法 中小學公共安全教育指導綱要 教育系統突發公共事件總體應急預案全民消防安全宣傳教育綱要 學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定學校安全有關規定全面改善貧困地區義務教育薄弱學?；巨k學條件20條底線要求（節選）1.消除D級危房。新建校舍抗震設防類別不低于重點設防類，滿足綜合防 災要求。2.多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯，樓梯坡度不大于30度，護欄堅固。3.教室和宿舍內外墻面平整，無明顯尖銳突出物體，室內無裸露電線。9.因地制宜設置滿足校園安全需要的圍墻或圍欄。18.配置消防和應急照明設備，設置疏散標志。19.在校門、宿舍等關鍵部位安裝攝像頭和報警裝置，宿舍

4、區配備急救箱。需要認真學習落實的五個文件中小學安全崗位職責分工指南2013年5月中小學幼兒園應急疏散演練指南2014月3月義務教育學校管理標準（試行）2014年8月中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）2015年3月16日關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見2017年4月25日 2017年出臺的學校安全國家文件國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見加強中小學生欺凌綜合治理方案關于開展校園欺凌專項治理的通知普通高等學校消防安全工作指南中小學（幼兒園）安全工作專項督導暫行辦法食品藥品監管總局教育部關于進一步加強中小學校和幼兒園食品安全

5、監 督管理工作的通知不管是什么情況，不論是什么天災人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責任。 2013年5月21日，習近平總書記在四川蘆山災區龍門鄉隆興中心學?？赐麑W生的講話學校安全事故的預防與應對全社會都要高度重視少年兒童安全，千方百計保護好祖國的下一代，讓他們在平安和諧的環境里健康成長。 胡錦濤要把學校建設好，讓學校成為所有公用建筑當中最好、最安全的地方! 溫家寶學校安全事故的預防與應對一個沒有安全保障的學校，是一所絕對不合格的學校；一個不具備安全意識的教師，是一個絕對不稱職的教師。 袁貴仁學校安全事故的預防與應對學校安全工作需要“堅持一個提高”，“完善兩個機制”，“突出三項治理”，

6、“抓好四項常規”。 陳寶生學校安全事故的預防與應對學校安全事故的預防與應對 切實加強校園安全。安全是第一位的。要把安全穩定作為最大的政治責任，妥善處理各種風險隱患，以安全穩定的教育生態安億萬心、穩千萬家。要健全機制，落實好中小學生欺凌綜合治理方案，完善防治學生欺凌制度體系。各地要完善校園安全風險防控機制、健全學生意外傷害保險制度和校園周邊治安綜合治理機制，加大對重點場所、重點環節、重點部位隱患排查整治力度。要完善重大安全事故通報機制，及時做好信息研判、議事協調、應急處置和善后恢復工作。重視和加強對學生的安全教育，有針對性增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內容，提高學生安

7、全意識和自我防范能力。 陳寶生2018年1月 維護校園安全穩定。加強校園安全監管，組織春秋兩季開學工作專項督導。制訂加強高校安全穩定綜合防控體系建設意見、加強學校反恐防范工作指導意見，深化平安校園建設。加強中小學校車安全管理。推動加強大中小學國家安全教育。積極應對輿情，確保平穩有序。出臺教育系統網絡安全事件應急預案，深入落實網絡安全責任制。 教育部2018年工作要點2018年全國學校安全電視電話會議陳寶生強調，必須認真學習貫徹習近平總書記關于安全工作的重要思想，把安全工作擺在教育強國建設更突出位置，時刻把廣大師生生命安全放在第一位。學校安全管理的內容一、學校安全預防二、學校安全應急三、學校安全

8、恢復學校安全事故的預防與應對學校安全管理體系的構成學校安全預防體系學校安全應急體系學校安全恢復體系時間事前事中事后背景事故難以避免事故不幸發生損失已經形成途徑通過妥善預防通過妥當應對通過妥當處理作用發生幾率降低損失降到最低維護各方利益學校安全預防體系先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒，但是防為上，救次之，戒為下。 荀況明者遠見于未萌，智者避危于無形。 史記司馬相如列傳學校安全預防的內容1人防技防物防學校安全預防的內容2（一）學校安全組織（二）學校安全責任（三）學校安全制度（四）學校安全教育（五）學校安全檢查（六）學校安全文化（七）學校安全建設（一）學校安全組織與安全責任學校安全事故

9、的預防與應對（二）校長1.學校的法定代表人，學校安全工作的第一責任人。2.認真貫徹落實國家有關學校安全工作的法律法規和上級對學校安全工作的部署。3.全面負責學校安全工作，建立健全組織機構和防范體系，落實責任制，依法制定學校各項安全管理制度和應急預案。4.建立安全工作獎懲制度，把安全工作納入各部門、個人履職考核，與評優推先和績效考核掛鉤，調動全體教職工共同做好學校安全工作的積極性。5.組織召開學校安全工作領導小組會議，分析研究學校安全工作現狀及存在的問題，有針對性地制定學校安全工作計劃。6.及時制止和處理教職工侵犯學生權益和影響學生身心健康的行為。7.加強與所屬鄉鎮、街道、社區、派出所、消防、衛

10、生、城管等部門的聯系，取得他們的支持與配合，共同做好校園及周邊安全工作。8.遇到突發事件立即組織安全領導小組啟動應急預案，并第一時間趕到現場指揮。 9.學校安全職責所必需的其它行為。學校安全事故的預防與應對（三）黨(總支、支部)書記1.校園安全的共同責任人，對學校安全工作負主要領導責任。2.協助校長管好學校安全工作，校長不在校期間，履行校長崗位安全職責。3.通過黨建工作加強安全教育，提高黨員干部的安全責任意識，指導落實崗位安全職責。4.關心教職工的生活和思想動態，及時掌握校內不穩定因素，積極化解矛盾，維護校園安全穩定。5.督查學校安全管理制度落實，向學校安全工作領導小組提出整改建議。6.積極組

11、織開展反邪教工作。學校安全事故的預防與應對（四）分管安全工作的副校長1.在校長的領導下，具體負責學校安全工作，對學校安全工作負直接領導責任。2.可代校長組織召開學校安全工作領導小組會議，傳達學習上級有關安全工作的文件，研究學校安全工作存在的問題和隱患，提出解決問題的方法和整改意見，確保學校安全。3.根據上級要求，依據相關法律法規，不斷完善、建立健全學校安全工作管理制度，組織制定各種突發事件應急預案。4.全面落實學校安全工作責任制，層層簽訂學校安全工作責任書，把學校安全工作任務分解到各處室、部門和崗位，并負責檢查、督導落實。5.指導學校安全專職干部和各部門負責人開展工作，定期不定期檢查各處室、部

12、門、崗位的安全防范和隱患排查工作，并建立相關臺賬，在相關記錄表上簽字。 學校安全事故的預防與應對（四）分管安全工作的副校長6.定期組織培訓學校安全保衛干部和員工，強化安全責任意識，提高防范和應對突發事件的能力，杜絕因思想麻痹或工作失誤造成的安全責任事故。7.加強師生安全教育和培訓工作，定期組織開展各類宣傳和應急演練活動，提高師生安全意識和自護能力。8.定期組織檢查學校各部門的安全設施及器材，保證完好有效。9.協助校長加強與所屬街道、社區、派出所、消防、衛生、城管等部門的聯系，積極開展校園及周邊綜合治理工作。10.建立健全學校安全管理各類臺賬和檔案制度，檢查指導學校各類安全資料的歸檔備案。11.

13、督促檢查放學前一分鐘、每周一節課、每月一次專題講座的安全教育。學校安全事故的預防與應對（五）分管教學的副校長分管教學的副校長是學校教學工作的安全責任人，主要職責有：1.督促全校教師嚴格落實教學常規。特別是認真落實體育課、勞動課、實驗（訓）課等教學常規，防止學生意外傷害事故的發生；2.對必須在校外進行的教學活動要認真審批，要有嚴密的安全措施，確保活動安全進行；3.督促全校教師加強師德修養，關愛學生，不得體罰和變相體罰學生，切實減輕學生過重課業負擔。要采取切實可行的措施，杜絕因體罰和心靈虐待造成對學生的傷害事件，確保學生身心健康發展；4.督促指導教師把學生安全作為教育教學的第一要事，擺在首位，認真

14、落實各有關法規和上級文件對教育教學工作的安全規定，依法辦事，依法執教；5.完成上級交辦的其它安全工作任務。學校安全事故的預防與應對（六）分管后勤的副校長分管后勤的副校長是學校設施設備安全責任人，其主要職責有：1.制定學校設施設備安全管理工作規章制度，做好學校設備設施安全管理工作；2.組織對學校建筑物、設施設備的安全檢查，特別是消防安全檢查，及時消除安全隱患，杜絕安全事故；3.加強對食堂、超市、自備水源的管理，確保學校食品及飲用水安全；加強學校衛生防疫工作；4.加強學校宿舍設施安全管理，確保師生宿舍安全；5.督促有關人員做好防盜工作，維護學校財產安全；6.加強學校的安全設施建設，確保校園安全；7

15、.完成上級交辦的其它安全工作任務。學校安全事故的預防與應對（七）法制副校長1.協助學校按照有關法律法規制定完善校園安全管理制度，落實各項安全防范措施。2.協助學校加強安全工作，結合中小學學生特點，開展有針對性的交通、消防、治安等安全宣傳及法制教育。3.協助學校做好對有不良行為學生的教育轉化工作，落實具體幫教措施。4.協調有關部門對學校周邊治安環境進行整治，嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園案件，建立長效機制，維護學校周邊治安秩序。5.配合政法部門妥善處理在校師生違法案件，督促學校妥善處理校園內發生的嚴重違規違紀問題。6.協助學校與社會、家庭等方面建立聯系，完善“三位一體”法制教育機制，落實各項

16、治理措施。7.完成領導小組交辦的其它安全工作。學校安全事故的預防與應對（八）工會主席1.發揮工會組織對校園安全工作的參與和監督作用。2.定期召開工會委員會會議，檢查各部門安全工作。3.協助學校摸查內部人員的不穩定因素，及時化解矛盾。4.關心教職工的思想動態和文化生活，幫助教職工解決生活中的困難和問題。對發生重大事情的家庭應及時慰問并家訪。5.完成領導小組交辦的其它安全工作。學校安全事故的預防與應對（十八）班主任1.班級安全管理的第一責任人，對本班學生安全及教室內的設施設備安全負責。2.認真落實學校安全工作的各項要求，及時解決班級出現的安全問題，排除安全隱患。3.在班委會和團支部設立安全委員，在

17、班級設立若干安全員。4.保證晨（午、晚）檢專時專用，仔細查看學生精神和身體狀態，認真記錄，及時上報。5.充分利用晨（午、晚）檢、班會等時間開展學生安全教育。特別注意根據季節變化提醒學生預防疾病，防范各種可能發生的自然災害和安全事故，提高學生安全防范意識和逃生自救技能。6.嚴格執行學生考勤和請銷假制度，做好學生考勤統計工作，及時了解未到校上課或中途離校學生的情況，并及時與家長取得聯系，做好記錄。（十八）班主任7.認真做好班級內各種不安全因素的排查和登記工作，發現問題及時向年級組長和校領導匯報。8.對有特異體質和心理異常的學生，應在家長的配合下及時做好記錄。在安排體育、勞動、大型活動等時予以照顧。

18、9.協助學校與家長簽訂安全協議書，并做好協議書回執留存。通過家長會、家訪等形式開展家長安全教育，讓家長切實擔負起監護人職責，做好學生安全教育監管工作，特別是保障學生校外安全。10.組織班級集體活動必須征得學校領導同意并報上級教育行政部門批準后方可進行，做好安全預案和活動前的安全教育工作。11.發現學生在校出現身體不適或危險情況時，要立即采取措施、組織搶救，并及時通知家長、報告學校。12.開展“放學前一分鐘安全教育”。結合實際提醒學生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。13.認真準確采集學生及家庭相關信息。14.完成領導小組交辦的其它安全工作。學校安全事故的預防與應對（十九）任課教

19、師1.明確并履行崗位安全職責，落實學校安全工作的有關要求，做好安全防范工作。2.將安全教育有機滲透到本學科教學內容和教學過程中。3.課前清點學生人數并立即上報班主任，課堂上發現學生行為具有危險性時應及時制止、告誡、教育，并與班主任或學生家長及時溝通。課間負責本樓層就近樓梯間、樓層的安全工作。4.密切配合班主任開展安全工作，及時將班內的安全問題向班主任反映，協助班主任對學生進行安全教育，妥善處理班級出現的安全問題。5.課堂教學中如遇突發事件或安全問題，及時將學生有序疏散到安全地帶并作妥善處理，同時立即向分管領導或校長匯報。6.開展“放學前一分鐘安全教育”。每天最后一節課下課前，結合實際提醒學生注

20、意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。7.完成領導小組交辦的其它安全工作。學校要設立新聞發言人制度2012年4月20日學 校 安 全 事故的預 防 與 應 對（二）學校安全制度 住宿學生安全管理制度校車管理制度 安全工作檔案制度教學安全制度大型集體活動安全制度體育活動安全制度上下學與家長的交接制度其他制度門衛制度校內安全定期檢查制度消防安全制度水電氣安全管理制度食堂衛生制度實驗室管理制度衛生保健制度學生安全信息通報制度學校安全制度安全檢查制度定期安全檢查日常安全檢查季節性安全檢查節假日前后安全檢查專項安全檢查綜合安全檢查家長安全檢查學校安全事故的預防與應對學校安全應急預案一、學校安全

21、應急預案的概念二、學校安全應急預案的作用三、學校安全應急預案的原則學校安全應急預案一、學校安全應急預案的概念二、學校安全應急預案的作用三、學校安全應急預案的原則學校安全應急預案一、學校安全應急預案的概念二、學校安全應急預案的作用三、學校安全應急預案的原則學校安全應急預案一、學校安全應急預案的概念二、學校安全應急預案的作用三、學校安全應急預案的原則（四）學校安全教育學校相關領導的安全教育學校教職員工的安全教育學校在校學生的安全教育1、社會安全2、公共衛生3、意外傷害4、網絡、信息安全5、自然災害6、影響學生安全的其他事故或事件學生安全教育中小學公共安全教育指導綱要學校安全標準化管理13.安全教育

22、標準化 生命第一、財產第二。 不要將人分成好人和壞人。 敢于打破常規。 個人的身體神圣不可侵犯。 斗智與斗勇相結合。 他救與自救相結合。 冒險不是勇敢。觀念預防自行車呀新書包，漂漂亮亮剛買到。壞蛋搶去不硬拼，生命第一要記牢。一個人呀上學校，問我什么不知道。低下頭呀快點走，前邊追上小朋友。Say no to stranger一人在家放寒假，生人敲門不應答。問路送奶查電表，決不開門我當家。小鬼當家我家有個好寶寶，誠實守信又可靠。遇到壞人可以騙，二小放牛立功勞。遇到壞人可以騙小熊小熊好寶寶，背心褲衩都穿好。里面不許別人摸，男孩女孩都知道。路上遇到大壞蛋，河邊伙伴找不見。記住特征告家長，見義巧為記心間

23、。 學校安全應急預案 學校安全應急演練2. 學校安全應急體系學校安全應急預案一、學校安全應急預案的概念二、學校安全應急預案的作用三、學校安全應急預案的原則一、學校安全應急預案的概念學校安全應急預案是指學校針對可能發生的安全事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。二、學校安全應急預案的作用（一）事故預防（二）應急處理（三）搶險救援三、學校安全應急預案的原則（一）生命第一原則（二）預防為主原則（三）可操作性原則（四）職責清晰原則（五）快速反應原則（六）依法管理原則學校應急預案的內容一、綜合預案二、專項預案三、現場預案四、臨時預案學校應急預案的內容綜合預案地震預案洪災預案火災預案教學樓

24、應急預案辦公樓應急預案實驗樓應急預案圖書館應急預案學生宿舍應急預案某學校安全應急預案綜合預案總 則隱患分析組織機構預防預警緊急響應信息發布后期處置保障措施培訓演練附 則（綜合預案結構圖）綜合預案總則預案制定目的預案制定依據預案體系構成應急工作原則綜合預案隱患分析學校概況隱患種類隱患風險綜合預案組織機構應急機構組成人員機構職責現場指揮系統正常工作日突發事件的指揮由校長負總責，各主管副校長各負其責，協調各職能科統一行動。非正常工作日突發事件的指揮非正常工作日執行三級值班制度，即校級領導值班、中層干部值班、業務值班。設置現場指揮總指揮替補人員 綜合預案組織機構總指揮：校長副指揮官：主管副校長新聞發言

25、人：現場搶險組疏散隊搶救隊警戒隊行政后勤組通聯隊醫護隊后勤隊綜合預案預防預警隱患監控預警行動信息報告綜合預案預防預警預警級別無警情常態輕警情非常態中度警情警示級重警情危險級特重警情極度危險級顏色表示綠色藍色黃色橙色紅色（學校安全預警級別的顏色表示）綜合預案應急響應響應措施響應程序響應結束綜合預案信息發布媒體應對的措施與技巧綜合預案后期處置心理安撫恢復教學設施重建事故調查責任追究綜合預案保障措施通訊信息保障響應隊伍保障物資裝備保障應急經費保障其他保障綜合預案培訓演練一號教學樓疏散方案疏散出口路線疏散通道疏散區域疏散單位2號出口（東門）4號出口（東南門）撤至操場沿東側樓梯下樓1-5層東側辦公區教務

26、科、督導室、團委、校長室、校辦、各教研室、培訓科 1-5層東北側教室汽運0118 、機制0121、網絡0204、 財會02281號出口（北門）3號出口（西南門）撤至操場沿西側樓梯下樓1-5層西側辦公區財務科、學生科、文秘組、招生就業辦公室、制圖室 1-5層西側教室數控0202、 農工0102、機電0112、 財會0229、數控0101、 文秘0126、電商0202、 信息0202、財會0127、 電商0203、數控0203、 汽運0221、農工0203、 機制0222 綜合預案附則應急通訊目錄應急裝備清單關鍵線路圖紙學校安全應急通訊目錄學校安全應急通訊目錄專項預案隱患分析處置原則組織機構預防預

27、警緊急響應保障措施（專項預案結構圖）現場預案隱患分析組織機構緊急處置（專項預案結構圖）注意事項某學校禮堂現場應急預案例：XX學校2008年春游安全應急預案臨時預案預案編制的要求預案內容要全面預案內容要準確預案內容要適用預案表述要簡明應急責任要明晰預案內容要保鮮應急預案要銜接學校安全應急預案的編制步驟（一）成立編制小組（二）相關資料收集（三）校園風險評估（四）應急預案編制（五）應急預案評審（六）應急預案發布（七）應急預案維護學校安全應急預案的保存上級主管部門備案學校預案文件歸檔電子文本網絡保存（二）學校安全應急預案的演練海南臨高縣第一小學演練地震疏散時發生踩踏事件一、應急演練的目的（一）暴露應急

28、預案的缺點不足（二）增強師生應急意識與能力（三）明確教工應急崗位與職責（四）提高各個部門間應急協作（五）檢查學校應急裝備的質量二、應急演練的要求（一）依照預案、精心組織（二）科學安排、循序漸進（三）結合實際、講求實效（四）過程控制、確保安全（五）收集資料、及時反饋1.演練準備3.演練總結2.演練實施演練準備確定演練組織保障演練腳本現場規則教育培訓演練實施早期通報演練控制演練啟動演練進行演練結束演練總結分析協商預案修正問題糾正宣傳備案三、學校安全應急演練的程序三、應急演練的程序（一）學校應急演練的準備（二）學校應急演練的實施（三）學校應急演練的總結3. 學校安全恢復體系心理安撫媒體應對家長接待保

29、險索賠恢復教學設施重建事故調查責任追究侵權責任法第三十八條規定：“無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學校或者其他教育機構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任?！鼻謾嘭熑畏ǖ谌艞l規定：“限制民事行為能力人在學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害，學校或者其他教育機構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任?！鼻謾嘭熑畏ǖ谒氖畻l規定：“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間，受到幼兒園、學校或者其他教育機構以外的人員人身損害的，由侵權人承擔侵權責任，幼兒園、學校或者其他教育機構

30、未盡到管理職責的，應當承擔責任?！?周歲以下8周歲以上至18周歲過錯推定責任過錯責任學校外第三人造成傷害： 過錯責任地面作業、高空墜物： 過錯推定責任高危作業、動物致傷： 無過錯責任無過錯人事故： 公平責任學校承擔法律責任的常見情況兼談學生傷害事故處理辦法第九條因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任： (一) 學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不安全因素的； (二) 學校的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的； (三) 學

31、校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業的有關標準、要求的； (四) 學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并未在可預見的范圍內采取必要的安全措施的； (五) 學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的； (六) 學校違反有關規定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的； (七) 學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的； (八) 學生在校期間突發疾病或者受到傷害，學校發現，但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重

32、的； (九) 學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德或者其他有關規定的； (十) 學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發現學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的； (十一) 對未成年學生擅自離校等與學生人身安全直接相關的信息，學校發現或者知道，但未及時告知未成年學生的監護人，導致未成年學生因脫離監護人的保護而發生傷害的；(十二) 學校有未依法履行職責的其他情形的。 第十二條因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校已履行了相應職責，行為并無不當的，無法律責任： (一) 地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自