西方經(jīng)濟(jì)學(xué)11第十一章市場失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策目錄市場失靈概述微觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與工具競爭政策與反壟斷法價格管制與價格歧視外部性理論與治理策略公共物品供給與管理制度01市場失靈概述市場失靈是指市場機(jī)制在資源配置方面出現(xiàn)失效或低效的現(xiàn)象，即市場無法有效地將資源配置到社會最優(yōu)狀態(tài)。市場失靈表現(xiàn)為資源配置不合理、收入分配不公、外部效應(yīng)問題、公共品供給不足、市場壟斷等。市場失靈定義及表現(xiàn)表現(xiàn)定義市場失靈原因分析信息不對稱市場中買賣雙方掌握的信息不對稱，導(dǎo)致資源配置不合理和市場效率低下。外部效應(yīng)市場主體的經(jīng)濟(jì)活動對他人或社會產(chǎn)生的影響，未能在市場價格中得以反映，導(dǎo)致資源配置偏離社會最優(yōu)狀態(tài)。公共品問題公共品具有非排他性和非競爭性，市場機(jī)制無法有效提供公共品，導(dǎo)致公共品供給不足。市場壟斷市場中存在壟斷力量，使得市場價格偏離邊際成本，導(dǎo)致資源配置不合理和市場效率低下。政府干預(yù)可以彌補(bǔ)市場失靈帶來的問題，通過政策手段引導(dǎo)資源配置、調(diào)整收入分配、解決外部效應(yīng)問題、提供公共品和打破市場壟斷等。政府干預(yù)需要注意適度原則，避免過度干預(yù)導(dǎo)致市場機(jī)制失效和政府失靈的問題。同時，政府干預(yù)也需要考慮公平和效率的原則，確保政策的合理性和有效性。政府干預(yù)可以采取多種手段，如制定法律法規(guī)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)行價格管制、實(shí)行稅收和補(bǔ)貼政策等。市場失靈與政府干預(yù)必要性02微觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與工具實(shí)現(xiàn)市場資源的有效配置通過微觀經(jīng)濟(jì)政策，糾正市場失靈，使資源在不同行業(yè)和地區(qū)間得到有效配置，提高經(jīng)濟(jì)效率。維護(hù)市場競爭秩序防止市場壟斷和不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)市場公平競爭。保障社會公平和福利通過微觀經(jīng)濟(jì)政策，關(guān)注弱勢群體利益，減少貧富差距，提高社會福利水平。微觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)030201數(shù)量管制政府通過限制或鼓勵某些產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售數(shù)量，調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源有效配置。信息披露政府要求企業(yè)公開相關(guān)信息，提高市場透明度，便于消費(fèi)者做出明智的決策。質(zhì)量控制政府制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行限制或禁止銷售，保障消費(fèi)者權(quán)益。價格管制政府通過制定最高或最低價格，限制市場價格的波動，保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者利益。微觀經(jīng)濟(jì)政策工具ABCD微觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施原則市場基礎(chǔ)原則微觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施應(yīng)以市場為基礎(chǔ)，尊重市場規(guī)律，避免對市場機(jī)制的過度干預(yù)。法治原則政策的制定和實(shí)施應(yīng)遵循法律法規(guī)，確保政策的合法性和穩(wěn)定性。公平與效率原則政策應(yīng)兼顧公平和效率，既要保障社會公平和福利，又要提高經(jīng)濟(jì)效率。靈活性原則政策應(yīng)具備一定的靈活性，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和社會需求。03競爭政策與反壟斷法競爭政策是政府為了保護(hù)和促進(jìn)市場競爭而制定和實(shí)施的一系列法律、法規(guī)和政策措施。競爭政策定義通過促進(jìn)競爭，降低商品和服務(wù)的價格，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，從而保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益通過消除或減少市場壁壘和限制競爭行為，提高市場效率，優(yōu)化資源配置。促進(jìn)市場有效競爭競爭政策鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和發(fā)展01030204競爭政策概述及意義反壟斷法立法背景及目的反壟斷法立法背景隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壟斷行為逐漸成為阻礙市場競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的重要因素，因此需要制定反壟斷法來規(guī)范市場秩序。保護(hù)市場公平競爭通過打擊不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)市場主體的合法權(quán)益，促進(jìn)市場公平競爭。預(yù)防和制止壟斷行為通過禁止或限制壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等行為，維護(hù)市場公平競爭秩序。提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率通過消除或減少市場壁壘和限制競爭行為，提高市場運(yùn)行效率，優(yōu)化資源配置。禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議，如固定價格、限制產(chǎn)量、分割市場等。禁止或限制壟斷協(xié)議禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用其優(yōu)勢地位，排除或限制競爭。禁止濫用市場支配地位反壟斷法主要內(nèi)容及實(shí)施效果反壟斷法主要內(nèi)容及實(shí)施效果控制經(jīng)營者集中對經(jīng)營者集中進(jìn)行審查和控制，防止其形成或加強(qiáng)市場支配地位。打擊不正當(dāng)競爭行為禁止虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)市場秩序和公平競爭。03保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益通過降低商品和服務(wù)的價格和提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。01維護(hù)了市場公平競爭秩序通過打擊各種壟斷和不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)了市場的公平競爭秩序。02促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新通過消除或減少市場壁壘和限制競爭行為，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新。反壟斷法主要內(nèi)容及實(shí)施效果04價格管制與價格歧視價格管制概念價格管制是指政府對市場價格進(jìn)行干預(yù)和控制的行為，包括最高限價、最低限價和價格指導(dǎo)等。價格管制類型根據(jù)管制對象和方式的不同，價格管制可分為直接價格管制和間接價格管制。直接價格管制是指政府直接制定或調(diào)整價格，而間接價格管制則是通過影響市場供求關(guān)系來間接調(diào)控價格。價格管制影響價格管制會對市場供求關(guān)系、資源配置效率、社會福利等方面產(chǎn)生影響。例如，最高限價可能導(dǎo)致供不應(yīng)求，而最低限價則可能導(dǎo)致供過于求。價格管制概念、類型及影響價格歧視是指同一商品或服務(wù)以不同價格賣給不同消費(fèi)者的行為，通常發(fā)生在壟斷市場中。根據(jù)歧視程度的不同，價格歧視可分為一級價格歧視、二級價格歧視和三級價格歧視。一級價格歧視又稱完全價格歧視，是指壟斷者對每一單位商品都收取不同的價格；二級價格歧視是指壟斷者對不同的購買量收取不同的價格；三級價格歧視是指壟斷者對不同的消費(fèi)者群體收取不同的價格。價格歧視可能導(dǎo)致消費(fèi)者剩余減少、資源配置效率降低、市場競爭減弱等不良后果。價格歧視定義價格歧視分類價格歧視后果價格歧視定義、分類及后果增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，提高消費(fèi)者維權(quán)意識和能力，確保消費(fèi)者在受到價格歧視時能夠及時獲得救濟(jì)。完善法律法規(guī)建立健全相關(guān)法律法規(guī)，明確價格管制和價格歧視的界定、處罰等規(guī)定，為治理提供法律依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)管力度加大對市場價格行為的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止價格違法行為，維護(hù)市場秩序。推進(jìn)市場化改革深化市場化改革，減少政府對市場的干預(yù)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，從根本上消除價格管制和價格歧視的根源。價格管制與價格歧視治理措施05外部性理論與治理策略外部性指的是一個經(jīng)濟(jì)主體的行為對另一個經(jīng)濟(jì)主體的福利產(chǎn)生了影響，但這種影響并沒有通過市場價格機(jī)制反映出來。外部性定義根據(jù)產(chǎn)生影響的不同，外部性可以分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性是某個經(jīng)濟(jì)行為個體的活動使他人或社會受益，而受益者無須花費(fèi)代價；負(fù)外部性是某個經(jīng)濟(jì)行為個體的活動使他人或社會受損，而造成負(fù)外部性的人卻沒有為此承擔(dān)成本。外部性分類外部性理論概述及分類資源配置失當(dāng)由于外部性的存在，市場價格機(jī)制不能準(zhǔn)確地反映商品和服務(wù)的真實(shí)成本和社會成本，從而導(dǎo)致資源配置失當(dāng)。競爭失效在存在外部性的情況下，市場中的競爭機(jī)制可能無法正常發(fā)揮作用，導(dǎo)致市場失效。社會福利損失外部性可能導(dǎo)致社會福利的損失。例如，污染企業(yè)排放廢氣導(dǎo)致周圍居民健康受損，這是負(fù)外部性造成的社會福利損失。外部性導(dǎo)致市場失靈表現(xiàn)輸入標(biāo)題產(chǎn)權(quán)界定政府干預(yù)外部性治理策略探討政府可以通過征稅、補(bǔ)貼、制定法規(guī)等方式來糾正外部性。例如，對產(chǎn)生負(fù)外部性的企業(yè)征稅，對產(chǎn)生正外部性的企業(yè)給予補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)主體之間可以通過自愿協(xié)商和合作來解決部分外部性問題。例如，污染者和受污染者可以通過協(xié)商達(dá)成污染治理協(xié)議，實(shí)現(xiàn)雙方利益的均衡。社會道德和輿論壓力可以在一定程度上約束經(jīng)濟(jì)主體的行為，減少外部性的產(chǎn)生。例如，公眾對環(huán)保的重視和呼吁可以促使企業(yè)減少污染排放。明確產(chǎn)權(quán)界定可以消除部分外部性。例如，通過明確河流的產(chǎn)權(quán)歸屬，可以使污染者承擔(dān)其行為的全部后果，從而消除負(fù)外部性。自愿協(xié)商和合作社會道德約束06公共物品供給與管理制度公共物品定義、特點(diǎn)及分類公共物品定義：公共物品是指滿足社會公共需要的物品和服務(wù)，具有非競爭性和非排他性。非競爭性一個人對公共物品的消費(fèi)不會影響其他人從該物品中獲得的效用。非排他性公共物品在消費(fèi)過程中所產(chǎn)生的利益不能為某個人或某些人所專有。公共物品定義、特點(diǎn)及分類純公共物品具有完全的非競爭性和非排他性，如國防、公共安全等。要點(diǎn)一要點(diǎn)二準(zhǔn)公共物品具有有限的非競爭性和局部的排他性，如教育、醫(yī)療等。公共物品定義、特點(diǎn)及分類政府供給政府通過財(cái)政撥款、政策扶持等方式提供公共物品，適用于純公共物品的供給。市場供給通過市場機(jī)制，由私人部門提供公共物品，適用于準(zhǔn)公共物品的供給。混合供給政府與市場共同提供公共物品，形成互補(bǔ)效應(yīng)，適用于復(fù)雜多樣的公共物品需求。公共物品供給模式選擇依據(jù)加