綠色社區(qū)建設(shè)行動實施方案為深入貫徹落實**要求，開展綠色社區(qū)建設(shè)行動，現(xiàn)制定實施方案如下。一、建設(shè)目標綠色社區(qū)建設(shè)行動以城市社區(qū)為建設(shè)對象，即各城市社區(qū)居民委員會所轄空間區(qū)域。開展綠色社區(qū)建設(shè)，要將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動的全過程，以簡約適度、綠色低碳的方式，推進社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治，不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往。通過綠色社區(qū)建設(shè)行動，使生態(tài)文明理念在社區(qū)進一步深入人心，推動社區(qū)最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境。2020年，全面啟動綠色社區(qū)建設(shè)；2021年，全市40%以上的城市社區(qū)參與建設(shè)并達到要求；2022年，綠色社區(qū)建設(shè)行動取得顯著成效，力爭全市60%以上的城市社區(qū)參與建設(shè)行動并達到建設(shè)要求，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標，形成崇尚綠色生活、爭建綠色社區(qū)的社會氛圍，生態(tài)文明理念深入人心。二、建設(shè)內(nèi)容（一）建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機制。一是綠色社區(qū)建設(shè)要與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機結(jié)合。堅持美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，以“紅色物業(yè)”服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)盟為載體，輻射帶動紅色物業(yè)住宅小區(qū)進社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和社區(qū)居民委員會主體作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位等，共同參與綠色社區(qū)建設(shè)。二是推動城市管理進社區(qū)。搭建溝通議事平臺，鼓勵探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。推進城市管理執(zhí)法力量下沉，精準掌握城市管理領(lǐng)域問題、苗頭，及時協(xié)調(diào)處置化解矛盾。三是發(fā)揮專業(yè)團隊作用。組織設(shè)計師、工程師、咨詢師、物業(yè)管理專家等進社區(qū)，輔導(dǎo)居民謀劃社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治方案，有效參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境綠化等工作。（二）推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。一是結(jié)合城市更新和存量住房改造提升，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護等工作為抓手，積極改造提升社區(qū)供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施，要求基礎(chǔ)類改造實行“最多改一次”機制。二是綜合治理社區(qū)道路，消除路面坑洼破損等安全隱患，暢通消防、救護等生命通道。三是加大既有建筑節(jié)能改造力度，提高既有建筑綠色化水平；在改造中鼓勵采用節(jié)能照明、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品、材料。四是實施生活垃圾分類，完善分類投放、分類收集、分類運輸設(shè)施，建立健全街道、社區(qū)、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、志愿者和居民等協(xié)同推進生活垃圾工作機制，提高分類質(zhì)量和回收利用率，到2022年實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。五是綜合采取“滲滯蓄凈用排”等舉措推進海綿化改造和建設(shè)，結(jié)合本地區(qū)地形地貌進行豎向設(shè)計，逐步減少硬質(zhì)鋪裝場地，避免和解決內(nèi)澇積水問題。（三）營造社區(qū)宜居環(huán)境。一是因地制宜開展社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治。整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境，推動適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)；合理布局和建設(shè)各類社區(qū)綠地，規(guī)范綠地養(yǎng)護制度，推進屋頂綠化、花園陽臺綠化、平臺綠化等立體綠化，增加蔭下公共活動場所、小型運動場地和健身設(shè)施，進一步提升綠地保護水平，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)保護、休閑游憩、防災(zāi)避險等綜合功能；進一步規(guī)范管線設(shè)置，實施架空線規(guī)整（入地），加強噪聲治理，提升社區(qū)宜居水平。二是合理配建停車及充電設(shè)施，優(yōu)化停車管理。鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新形式的停車場（庫），吸引社會資本投資和管理。三是針對新冠肺炎疫情暴露出的問題，加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，補齊在衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等方面的短板，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。結(jié)合綠色社區(qū)建設(shè)，探索建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。（四）提高社區(qū)信息化智能化水平。一是推進社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和安防系統(tǒng)智能化建設(shè)。搭建社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，集成不同部門各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；整合社區(qū)安保、車輛、公共設(shè)施管理、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息；推進智慧安防小區(qū)建設(shè)，加強視頻預(yù)警、人像識別、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)智能等技術(shù)應(yīng)用；推動門禁管理、停車管理、公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級。二是推動物業(yè)管理提質(zhì)擴面。物業(yè)管理覆蓋面不低于30%。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)，加快智能化、信息化建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化物業(yè)管理體系、規(guī)范和提升物業(yè)管理水平。三是按照“綜合改造，共同推進”原則，明確改造內(nèi)容和出資原則，嚴格實施包括通信、廣電等弱電管線在內(nèi)的地下管線“最多改一次”。（五）培育社區(qū)綠色文化。一是建立健全社區(qū)宣傳教育制度，加強培訓，完善宣傳場所及設(shè)施設(shè)置。運用社區(qū)論壇和“兩微一端”等信息化媒介，定期發(fā)布綠色社區(qū)建設(shè)活動信息，開展綠色生活主題宣傳教育，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。二是依托社區(qū)內(nèi)的中小學校和幼兒園，開展“小手拉大手”等生態(tài)環(huán)保知識普及和社會實踐活動，帶動社區(qū)居民積極參與。三是貫徹共建共治共享理念，編制發(fā)布社區(qū)綠色生活行為公約，倡導(dǎo)居民選擇綠色生活方式，節(jié)約資源、開展綠色消費和綠色出行，形成富有特色的社區(qū)綠色文化。四是加強社區(qū)相關(guān)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化保護，展現(xiàn)社區(qū)特色，延續(xù)歷史文脈。三、組織實施（一）加強工作推進。綠色社區(qū)建設(shè)行動由住建局牽頭，發(fā)展改革、民政、公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、教育、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門，根據(jù)各自職能協(xié)同指導(dǎo)推進，同時加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進綠色社區(qū)建設(shè)。太平街道、城東街道、城西街道、澤國鎮(zhèn)、東部新區(qū)要合理統(tǒng)籌地把綠色社區(qū)建設(shè)工作擺上重要議事日程，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、盡力而為、量力而行的原則，及時摸清社區(qū)現(xiàn)狀及存在問題，按照建設(shè)目標要求，確定創(chuàng)建對象和時序，在2021年2月28日前填報《綠色社區(qū)建設(shè)任務(wù)計劃表》上報市住建局，并對照《綠色社區(qū)建設(shè)評估標準》，按照一社區(qū)一方案的要求編制實施方案，開展綠色社區(qū)建設(shè)。（二）統(tǒng)籌相關(guān)政策予以支持。市住建局要加強與財政部門溝通，爭取資金支持。統(tǒng)籌用好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色建筑、既有建筑綠色化改造、海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)等涉及住宅小區(qū)的各類資金，推進綠色社區(qū)建設(shè)，提高資金使用效率。鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、開發(fā)性銀行和商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，在風險可控前提下，對參與綠色社區(qū)建設(shè)的企業(yè)和項目提供信貸支持。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類專業(yè)機構(gòu)等社會力量，投資參與綠色社區(qū)建設(shè)中各類設(shè)施的設(shè)計、改造、運營。（三）強化技術(shù)支撐。在社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治中，應(yīng)積極選用經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。要因地制宜加強綠色環(huán)保工藝技術(shù)的集成和創(chuàng)新，加大綠色環(huán)保材料產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用力度。（四）加強宣傳動員。要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，建設(shè)一批綠色社區(qū)建設(shè)行動示范教育基地，以點帶面，逐步推開建設(shè)活動。充分依托各類宣傳媒體，加大綠色社區(qū)建設(shè)行動的宣傳力度，提高社會各界對綠色社區(qū)的認知，動員志愿者、企事業(yè)單位、社會組織廣泛參與綠色社區(qū)建設(shè)行動，形成各具特色的綠色社區(qū)建設(shè)模式。對綠色社區(qū)建設(shè)行動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀單位、個人和做法，要通過多種方式予以表揚鼓勵。（五）做好評估總結(jié)。太平街道、城東街道、城西街道、澤國鎮(zhèn)、東部新區(qū)要對照綠色社區(qū)建設(shè)評估標準，于每年9月20日前向市住建局上報相關(guān)臺賬資料，市住建局會同相關(guān)部門按照本方案，對綠色社區(qū)建設(shè)行動開展情況和實施效果進行評估總結(jié)，于每年10月12日前將年度總結(jié)評估報告和本地區(qū)綠色社區(qū)名單、數(shù)量、比例上報臺州市建設(shè)局。附件：1．綠色社區(qū)建設(shè)評估標準2．**市綠色社區(qū)建設(shè)計劃3．**市綠色社區(qū)建設(shè)任務(wù)計劃表附件1綠色社區(qū)建設(shè)評估標準內(nèi)容分值建設(shè)標準評分標準建立健全黨建引領(lǐng)的治理機制61堅持美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，各主體共同參與社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作缺文件扣3分，各主體較少參與創(chuàng)建的或未參與創(chuàng)建扣1-3分。62搭建溝通議事平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商無議事平臺的扣3分，未開展基層協(xié)商的扣3分。63設(shè)計師、工程師進社區(qū)，輔導(dǎo)居民有效謀劃人居環(huán)境建設(shè)和整治方案專業(yè)人員未參與謀劃人居環(huán)境建設(shè)和整治方案的且整治效果不佳的扣1-3分。推進集約高效的基礎(chǔ)設(shè)施改造64社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施比較完善各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失較嚴重的扣1-3分，無整改計劃的扣3分。65開展了社區(qū)道路綜合治理、海綿化改造和建設(shè)，生活垃圾分類居民小區(qū)全覆蓋未開展社區(qū)道路綜合治理扣2分、未開展海綿化改造和建設(shè)扣2分，未開展生活垃圾分類居民小區(qū)全覆蓋扣2分。66在基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)中落實經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的理念建設(shè)中鋪張浪費，形象工程、面子工程等問題突出的扣3分，使用不環(huán)保或國家明令禁用建筑材料的每使用1項扣1分，最高扣3分。營造綠色宜居的社區(qū)環(huán)境67社區(qū)綠地布局合理，有公共活動空間和設(shè)施社區(qū)綠地布局不合理扣1-3分，缺少或無公共活動空間和設(shè)施的扣1-3分68社區(qū)停車秩序規(guī)范，無占壓消防、救護等生命通道的情況亂停車每發(fā)現(xiàn)1處扣1分，最高扣2分；公共車位被長期占用的每發(fā)現(xiàn)1處扣1分，最高扣2分；占壓消防、救護等生命通道的每發(fā)現(xiàn)1處扣1分，最高扣2分。69公共空間開展了適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)無適老化改造扣3分，無無障礙設(shè)施扣3分。610對噪聲擾民等問題進行了有效治理噪聲擾民投訴處理率100%，每降低10%扣1分，低于60%此項不得分。強化智能安全的社區(qū)管理611建設(shè)了智能化安防系統(tǒng)未建設(shè)智能化安防系統(tǒng)扣6分。612物業(yè)管理覆蓋面不低于30%覆蓋面每降低5%扣1分，最高扣6分。培育和睦共治的特色文化613社區(qū)有固定宣傳場所和設(shè)施，能定期發(fā)布創(chuàng)建信息無固定宣傳場所和設(shè)施的扣2分；一季度內(nèi)不更新的扣2分，最高扣4分。614對社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)從業(yè)者等相關(guān)人員定期開展培訓每年至少開展2次培訓，每少1次扣3分，最高扣6分。615發(fā)布了社區(qū)居民綠色生活行為公約，建立了環(huán)境保護公眾參與機制，居民普遍具有綠色環(huán)保的行為規(guī)范。未發(fā)布公約扣2分，未建立環(huán)境保護公眾參與機制扣2分，居民不環(huán)保、不綠色的行為被新聞媒體等曝光造成負面影響的扣2分。616社區(qū)相關(guān)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化資源得到有效保護社區(qū)相關(guān)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化資源未得到有效保護扣3分，發(fā)生損毀的惡性事件的扣6