安全生產管理體系及保證措施一、安全保證體系成立以項目經理為組長、專職安全副經理為副組長、專業隊長和班組長為組員的項目安全生產領導小組，由項目經理對本項目安全生產負總責，專職安全副經理負責工程施工的安全生產技術責任。由安全部具體負責日常安全工作，制定各項安全制度，派安全監察員檢查督促各項安全措施的落實，每個施工工區、隊均設立專職安全員，負責各工區、隊的安全工作。我們將為本項目建立如下的安全生產管理體系：安全生產領導小組安全生產領導小組組長：項目經理副組長：項目副經理（專職分管安全）安全責任制安全教育安全管理體系安全工作體系安全教育安全管理安全活動安全獎懲崗位安全責任制獎罰兌現系統安全各種安全三工教育提高安全意識防觸電、火災全管理防高空墜落淹忘防交通事故危險物品管理提高預控能力各職能部門各業務科室安全監察員施工區、隊安全員實現安全生產治安定期檢查不定期檢查消除事故隱患二、安全生產目標在實施本合同工程的全過程中，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格執行國務院第393號令《建設工程安全生產管理條例》及省市頒布的有關安全生產的規定，確保施工周圍環境和施工人員安全，做好“三無三消滅、一創建。即：無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災事故；消滅違章指揮、消滅違章作業、消滅慣性事故；確保無重大責任安全生產事故產生，一般事故發生頻率控制在0.3%以內。確保本工程創建合格施工工地。三、安全生產措施建立以項目經理為首的安全、文明生產保證體系。項目經理是工程項目施工現場安全生產的第一責任人。項目經理是本區域（專業）公司安全生產的第一責任人，其主要職責是：

=1\*GB2⑴、嚴格執行國家、地方政府和上級部門有關安全生產的法律、法規、制度、標準，對本單位職工在生產經營活動中的健康安全全面負責。

=2\*GB2⑵、領導組織實施本單位中長期、年度、特殊時期安全生產工作目標、規劃及實施計劃。

=3\*GB2⑶、認真執行“五同時”規定，定期組織召開安全專題會議，聽取安全生產匯報，分析、預測本單位安全生產形勢，及時落實解決生產中的安全問題。

=4\*GB2⑷、健全本單位安全生產管理機構，健全本單位安全生產保證體系，并保證其正常運轉。

=5\*GB2⑸、定期和不定期地組織安全生產檢查，監督落實對重大事故隱患的整改。

=6\*GB2⑹、嚴格遵守有關用工管理規定，對本項目職工的安全教育工作實施組織領導。

=7\*GB2⑺、對本項目安全生產投入進行監督和落實，對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

=8\*GB2⑻、組織制定并實施本單位事故應急救援預案，建立、健全本單位事故應急救援體系。

=9\*GB2⑼、及時、如實報告安全事故，協助事故調查，制定并落實各項防范措施。對于項目部主管安全生產的副經理，要做到以下幾點：=1\*GB2⑴、協助項目經理做好對本項目的安全生產管理，對本項目的安全生產工作負直接領導責任。

=2\*GB2⑵、認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規、標準、規范及安全生產規章制度，及時糾正安全生產中的違章行為。

=3\*GB2⑶、組織實施各項安全技術措施，檢查指導安全技術交底與安全設施驗收工作。

=4\*GB2⑷、組織參與每天的現場安全巡視，組織有關人員定期進行安全生產和文明施工檢查，并對發現的問題及時組織整改。

=5\*GB2⑸、認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作，督促有關人員做好對本項目特種作業人員的管理。

=6\*GB2⑹、發現傷亡事故時組織搶救、保護現場，并及時上報。對于項目總工程師，要做到以下幾點：=1\*GB2⑴、對本項目的安全技術工作負全面責任。

=2\*GB2⑵、認真貫徹執行有關安全生產的法律、法規及規章制度，嚴格落實有關安全技術標準、規范、規程。

=3\*GB2⑶、組織編制施工組織設計（施工方案）、專業工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案，組織安全技術交底工作，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施的落實情況，對安全技術措施的編制與設計負責。

=4\*GB2⑷、組織并參與對安全防護設施的交底與驗收，履行驗收手續。

=5\*GB2⑸、對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。

=6\*GB2⑹、參與項目安全生產檢查，落實事故隱患整改方案，并對隱患整改方案的落實情況進行跟蹤檢查。

=7\*GB2⑺、參與因工傷亡事故的調查，制定防范措施。

對于項目安全生產管理人員的安全生產職責：=1\*GB2⑴、對本項目的安全生產管理工作負責，協助項目經理做好對有關安全生產法律、法規及規章制度的貫徹與落實，并檢查監督執行。

=2\*GB2⑵、負責并參與本項目安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規程的制定工作，督促落實，并對其執行情況進行檢查。

=3\*GB2⑶、負責對現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行查處；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，參與隱患整改方案的編制，及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查；對現場存在重大隱患的專業性較強的項目，有權下達停工整改決定。

=4\*GB2⑷、組織做好對現場人員的安全教育、培訓與考核工作。

=5\*GB2⑸、負責在有較大危險因素的工作及活動場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

=6\*GB2⑹、依據有關法律、法規和標準，做好對現場易燃易爆和有毒有害危險品及危險廢棄物的管理；做好對現場安全設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。

=7\*GB2⑺、及時、如實地進行事故報告，做好事故現場保護工作，參與對事故的調查和處理。項目部應遵守有關安全、健康與環境方面的法規和規范，采取切實有效的安全技術措施，防止傷亡及各類事故發生，達到預定的安全合格生產目標。四、健全安全管理制度1、項目經理是項目工程施工現場安全生產的第一責任，要制定改善職工勞動條件、預防傷亡及各類事故發生的安全生產目標及實施計劃和步驟，充分發揮管理人員的組織職能作用。從人力、物力、財力等方面保證安全生產規章制度的貫徹落實，并使其成為施工現場全體職工的自覺行動。各種安全規章制度由項目經理部發布。項目部應建立以項目經理（主要負責人）為首的安全生產決策、安全生產管理保證體系；建立以分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、安全技術經費保證體系；建立以安全管理部門為主的專業安全生產管理、安全生產檢查保證體系；建立以黨、工、團貫穿于施工全過程的政治思想、群眾監督檢查保證體系，形成層層負責、專群結合的安全生產監督管理網絡。

項目部成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，對本單位的安全生產工作實施監督，組織安全生產檢查，協調相關事故處理，負責勞動防護用品管理，研究、統籌、協調、指導項目部重大的安全施工問題，組織重要安全施工活動。2、安全技術措施制度項目部應設專職安全管理人員，對本單位的安全生產管理工作實施監督、檢查。

施工隊應設專（兼）職安全員，負責對施工隊違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為進行查處和糾正，負責施工隊安全設施和勞動防護用品的落實與檢查。在施工操作的各類活動中，必須首先規范其行為，采取相應的技術措施，制定安全施工組織設計，制約可能出現的不安全因素。安全技術措施按行業要求結合現場特點，滿足現場實際要求。正式開工前進行安全報監，接受安監站的監督。3、安全檢查制度工程施工前，首先確定安全檢查的頻率和定期檢查的時間。工程開工后，由項目經理組織，各職能部門、各施工區域有關管理人員參加，對施工現場每月進行一次聯合安全大檢查。各施工區域每周進行一次檢查，安全及作業班組管理人員現場每日進行一次巡檢查，并填寫《安全巡視記錄》。如發現問題，下達《安全檢查通知單》，整改措施要定人、定時，限期整改。檢查、整改應執行《建筑施工安全檢查評分標準》(JGJ59-99)。根據評分標準，桷定安全生產的達標等級。項目部必須按照“只能加強，不能削弱”的原則，健全和充實安全生產管理檢查機構，足額配置專職安全管理人員。=1\*GB3①、為增強職工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象的發生，及時消除事故隱患，確保安全生產，必須加強各級安全生產檢查。

=2\*GB3②、安全生產檢查的依據：國家有關安全生產的法律、法規、標準、規范、規程及政府、上級部門和公司有關安全生產的各項規定、制度等。

=3\*GB3③、安全生產檢查應以查思想、查制度、查措施、查隱患、查教育培訓、查安全防護、查機械設備、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等為主要內容。

=4\*GB3④、項目部安全檢查應以經常性安全檢查和自查、互查、交接查為主，以查處“操作性違章”為主要內容，每周組織進行一次。4、安全教育制度教育的內容主要有：安全管理制度、安全操作規程、安全技術措施和安全防護措施。在定期進行教育的同時，并注意結合情況的變化實行應勢教育。特別要抓好對民工的培訓教育，使安全操作防護技能成為職工素質教育的重要內容。教育施工人員，必須堅持生產必須安全的原則，把安全納入施工全過程中。對安全教育作出記錄。對各個崗位的人員要進行安全教育。現場常設一名具有資質的專職安全員，建立安全體系、實行安全簽字制、安全生產責任制，并且制定“安全施工組織設計”。專職安全員對本單位的安全生產工作負直接領導責任，其主要職責是：

1、監督檢查本單位各職能部門安全職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況，及時糾正安全生產中的失職和違章行為。

2、組織本單位安全生產檢查，落實對重大事故隱患的整改。

3、對本單位安全教育、培訓和考核工作的實施情況進行監督，督促有關部門做好對本單位特種作業人員的管理。

4、對施工組織設計、施工方案中各項安全技術措施的實施落實情況進行監督檢查。

5、對本單位安全生產投入情況進行監督檢查，并落實實施。

6、組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗。

7、做好因工傷亡及重大未遂事故發生時現場保護工作，并協助事故調查，落實各項防范措施。對于項目施工員的安全生產職責：=1\*GB2⑴、執行上級有關安全生產的各項規定，對所轄班組的安全生產負直接管理責任。

=2\*GB2⑵、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（包括外包工隊）進行書面安全技術交底，如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，對規程、措施、交底的執行情況進行檢查、落實，隨時糾正作業違章，對安全技術措施和安全技術交底的落實效果負責。

=3\*GB2⑶、對所轄班組的作業環境及各種設施、設備的安全狀況進行巡查，發現問題及時糾正解決。強化對重點、特殊部位施工的安全狀況檢查，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，做到不違章指揮。

=4\*GB2⑷、負責對所轄班組的安全活動情況進行監督、管理，定期和不定期地組織其學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全管理部門或其他有關人員的安全監督檢查，及時解決檢查中提出的不安全問題。

=5\*GB2⑸、對分管工程項目應用的新材料、新設備、新技術、新工藝嚴格執行申報、審批制度，發現問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。

=6\*GB2⑹、做好因工傷亡及重大未遂事件的現場保護及上報工作。對于項目機械管理人員的安全生產職責：=1\*GB2⑴、對本單位的中、小型機械設備的安全運行負責，做好現場中、小型機械設備的安全檢查及維修、保養工作。

=2\*GB2⑵、建立健全現場租賃機械設備安全管理制度，督促設備租賃單位及時做好對設備運行過程中隱患的整改，嚴禁設備帶“病”運行。

=3\*GB2⑶、認真做好對新購及大修、維修回場后中、小型機械設備的檢查與把關，做好對中、小型機械設備出廠合格證及完整技術資料的收集、整理工作。

=4\*GB2⑷、負責按照國家或地方政府的有關規定，督促有關部門做好對現場危險性較大的特種設備的專業檢測和檢驗。

=5\*GB2⑸、制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備、設施的使用。

=6\*GB2⑹、組織制定現場中、小型機械設備的安全技術操作規程，做好對中、小型機械設備操作人員的安全技術交底。

=7\*GB2⑺、參加施工組織設計或施工方案中涉及中、小型機械設備運行及施工內容的會審，提出有關安全的具體建議，并負責督促落實，確保實施。

=8\*GB2⑻、參與因工傷亡及重大未遂事故的調查，從事故設備的性能等方面，認真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。

對于勞務隊負責人的安全生產職責：

=1\*GB2⑴、認真執行安全生產的各項法律、法規、標準、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產中的安全和健康負責。

=2\*GB2⑵、按規定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員。

=3\*GB2⑶、嚴格履行勞務用工手續，做好本隊人員的崗位安全培訓，經常組織人員學習安全操作規程，監督本隊人員遵守勞動、安全紀律，制止違章作業，不違章指揮。

=4\*GB2⑷、保持本隊人員的相對穩定，及時向有關部門申報現場人員的變動情況，監督并確保使新進場人員都能按規定辦理各種手續，做好新進場工人的崗前安全教育。

=5\*GB2⑸、做好對本隊各工種人員的書面安全技術交底，并針對當天任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，監督落實其執行情況。

=6\*GB2⑹、定期和不定期地組織對本隊人員作業現場的安全生產狀況進行檢查，發現問題，及時糾正解決。

=7\*GB2⑺、做好對因工傷亡及重大未遂事故的現場保護，做好對現場受傷人員的搶救工作，并立即上報有關部門或領導。5、特種作業持證上崗制度專職安全管理人員要懂得工程施工的基本理論和知識，要熟知黨和政府有關安全生產工作的方針、政策，熟知國家有關安全生產的法律、法規，要能夠熟練應用現行建筑施工安全技術規范、規程、標準，應經培訓合格后持證上崗。易危害自己和他人的作業，必須具有相應的技能和防護措施。施工現場凡涉及以上或類似的作業，作業者必須經進相應專業培訓，并取得有效的資質證件，方能上崗。五、施工安全保證措施1、施工期間，所有工作人員穿戴統一的反光工作服。2、進入護欄按裝作業現場必須戴安全帽。3、打樁機、運輸車由專人操作。4、護欄安裝、拆除必須按規范要求設置施工標志，所有施工作業人員在設置的施工作業區域內作業，在通車路段禁止隨意穿越高速公路。5、施工現場所有用電設備必須安排持證電工值班，小型電氣設備應在當日值班電工的指導下操作。6、組織本單位安全生產方面的宣傳教育和安全生產管理人員的教育、培訓工作。7、監督檢查所屬各單位對安全生產法律、法規及規章制度的貫徹、落實情況及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。六、安全防護措施安全警示標志按現場需要制作和和設置，以警示作業和其他人員，采取相應的操作程序作業或避讓措施，防止不安全因素的發生，標志牌設置充足、牢固，確實發揮警示在前的作用。機械設備的遮蓋等施工作業的安全防護設施與作業危害預防防護設施安全、穩定、有效。定期檢查，嚴防疏漏。項目經理在編制、檢查和評價生產計劃的同時，認真編制、檢查和評價安全技術措施計劃，做好施工生產計劃與安全技術措施計劃的銜接、配合，防止事故發生。

樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協調一致，對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產計劃優先安排。對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。

在生產任務與安全保障發生矛盾時，必須優先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產制度和安全技術規程的施工生產活動，應及時予以制止。

制止違章指揮和違章作業，在生產中出現不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態擴大，并通知有關部門共同處理。

定期和不定期地組織安全活動和安全生產檢查，掌握安全生產情況，檢查生產中的不安全問題和事故隱患，提出改進意見，并監督落實整改。

做好本施工路段重大危險源和重要環境因素的登記建檔工作，定期對本施工路段重大危險源和重要環境因素進行檢測、評估、監控，制定本施工路段安全事故應急預案。

項目經理應該經常參加安全生產大檢查和安全事故的調查、處理工作。七、中、小型施工機械大型機械設備安全管理：1、公司所屬各項目部的大型機械設備由公司機械租賃公司統一管理，公司工程部負責對其實施監督。

2、在大型機械設備進場前，向設備使用單位做好書面交底，設備使用單位應在其指導下，按交底書的要求，做好大型機械設備進場前的各項準備工作。3、護欄立柱打樁機操作手必須持證上崗，不得違章行車。車輛制動性能良好，實行例保制度并有記錄，機貌整潔，機況良好。4、使用時，專人看管并設置安全欄；不用時，停放在平整、堅實而又不是影響施工的地段，做好防雨、絕緣、斷電工作。現場施工的各種機械須具備齊全的出場合格證明，安全操作驗收證明。八、防火措施1、現場用火作業區、材料堆放場、倉庫和生活區域劃分明確。用火作業區還要遠離居民區，做到不擾民。2、倉庫、宿舍、食堂、料場等臨時設施區域內，設置常規消防器材，100平方米配備3只滅火器。3、消防器材設施完好有效，周圍不堆放物品，專人維護管理。4、各種氣瓶的運輸、儲存、使用，應嚴格遵守有關規定，有防火、防爆、防曬、防劇烈震動措施，距離明火10m以上。

5、現場動火應按規定辦理動火審批手續，要指定專人監護。6、易燃、易爆物品要專庫存放，并加強管理。

九、事故處理方案成立安全事故應急救援處理系統。成立以項目經理施糧山為組長，項目總工甘榮華、專職安全員袁江敏為副組長，王萬能、潘廣勝、劉忠發為成員的安全事故應急救援領導小組，全權負責項目部的安全生產事故應急救援工作。建立安全生產事故的應急救援網絡。建立包括項目負責人、各工種負責人的事故救援網絡，在安全事故發生時，項目負責人、各工種負責人要積極配合，通力協作進行安全事故救援工作，及時有效的提供救援所需要的人力、物力、財力等，使事故的危害降到最低點，保證事故救援工作的順利進行。事故應急救援處理領導小組的職責。組織有關人員按照應急救援