2023年工作方案模板匯編六篇工作方案篇1

一、指導思想

以教化局中心校和學校平安教化的指導思想為依據，仔細實行各級教化平安工作的法律法規和會議精神，落實平安教化內容，努力創建班級平安氛圍。

二、教化內容支配：

(1)交通平安教化：交通平安教化是平安教化重中之重的教化，要把交通平安教化擺在非常突出的位置、每周班隊會進行集中教化，平常留意隨時提示，以及做好放學路隊的管理，每隊路隊設立路隊長，對該隊進行負責管理。

(2)防課間意外的教化：課間提倡文明休息，做嬉戲應到操場上，不大聲喧嘩，講文明話。不玩帶危急性嬉戲，不在教室前、教室內追跑、推搡、打鬧、不做有害身體健康的嬉戲。做廣播操，學生排隊時，不要擁擠，要有序的做到快靜齊。也不在樓道上玩拍球跳繩等體育活動。體育課仔細聽取老師的要求，留意平安。

(3)防溺水教化：雖然這學期將進入春夏季節，還是比較熱，所以仍舊要進行防溺水的教化，不下河塘，不到河邊玩耍。要進行防溺水的教化，開展以溺水后自救，溺水者的救援為主要內容的教化。

(4)防觸電的教化：對同學們進行電的`基本學問講解，預防觸電事故的發生以及對觸電后急救常用學問的了解和應用。

(5)防食物中毒的教化：不喝生水，不亂買零食亂吃零食，更加不要買路邊的三無零食。以杜絕同學們食物中毒的事務發生。過期霉變的食物不行入口，隔夜的食物也要進行必要的處理。養成飯前便后勤洗手的習慣，防止病從口入。二則杜絕一些刺激性強、含激素食物影響孩子的食欲，甚至影響到孩子的健康成長。讓孩子在身體出現不適等狀況下，主動剛好地告知老師、告知家長，以免耽擱去醫院檢查治療。

(6)防病、防體育運動損害的教化：重視同學身體健康教化，體育活動應重視平安愛護措施，堅持穿運動服運動鞋上體育課，主動做好運動前的打算，盡量避開運動損害事故的發生。

(7)防火、防電、防煤氣中毒等的平安教化：檢查班里的防電設施，落實專人負責。同時加強對學生家里用火用氣的平安學問宣揚。不玩火，不在校內內外私自生火。不在指定的地點外燃放煙花。在家中留意自家的火爐，煤氣爐的防火平安學問。

(8)盡量不帶錢和珍貴物品來校，自己的物品保管好，拾到或丟了什么東西，剛好報告老師。

三、實施措施

1、班主任要對本班平安工作負責，要分析班級學生的行為和習慣，制定切實可行的班級平安工作規章制度。

2、重視平安教化，要常常在班內回顧總結平安上存在的隱患，提出引起留意和需改正的要求

3、要常常利用晨間活動和班隊課進行日常行為規范教化、法制教化、心理健康教化、飲食衛生、消防平安、危急物品平安、財產平安、平安預警、預防和應急自救等教化，做到有安排、有內容、針對性強。。

4、加強放學路對的管理，每隊路對設立路隊長，對該對進行負責管理。接送孩子的家長(特殊是三輪車、摩托車)應留意交通平安，給孩子做好榜樣。雨天路滑，請您多加當心!

5、通過看影碟和課堂講解并描述等渠道，增加學生學會愛護自我，學會生存。

6、利用黑板報、宣揚欄教化學生加強平安防火意識。

7、檢查班級電器是否關閉、有無滯留學生、關好門窗方可離校。

8、嚴格執行學生平安事故報告制度，做到剛好、精確。妥當處理各類突發事務。

9、平常重視交通、飲食、體育、人身、用電等平安，做到平安教化每天講，時時講，到處講，努力營造“平安班級”，做到無意外事故發生。

工作方案篇2

一、防汛抗旱工作總的要求

20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面實行科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市平安度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命平安和城鄉居民生活用水平安，想方設法滿意生產和生態用水需求，最大限度削減災難損失。

(一)水庫防汛。

對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用安排》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全平安責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特殊是位置重要的病險小型水庫，汛期必需有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時剛好搶護和平安轉移群眾的預案，做好隨時應對突發狀況的打算。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要仔細排查并逐項消退各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

(二)河道防汛。

要在規定防洪標準內確保河道平安，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度削減災難損失。

要依據不憐憫況實行切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格根據《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時剛好搶排、提排。要組織群眾剛好清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要仔細檢修，保證涵閘等啟閉敏捷。

(三)城鎮防汛。

進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

(四)鐵路、交通防汛。

鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響平安的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告狀況，做到在設計洪水標準內保證平安通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭受洪水威逼和破壞，要剛好向各級防汛抗旱指揮部通報狀況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快復原正常通行。

(五)工礦企業防汛。

工礦企業防汛工作由其主管部門詳細負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要仔細檢查防汛平安設施，落實責任到人，發覺問題剛好處理，避開惡性事故發生，保證職工人身平安和生產平安。工礦企業一旦遭受洪水威逼和破壞，除按正常的行業管理渠道上報狀況外，要剛好向省及當地防汛抗旱指揮部通報狀況。

(六)山洪災難防衛。

各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災難危急點的監測，制定預警、防衛預案，把防衛山洪災難的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災難，要全力做好預警和群眾平安轉移工作，盡量避開人員傷亡。

(七)抗旱工作。

抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和愛護并重，充分調動各方面的主動性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，主動推行節約用水的生產生活方式;堅持滿意生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。

二、仔細落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制

省防汛抗旱指揮部各成員單位要根據《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，仔細抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實擔當對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

各級政府、各有關部門要根據各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。

三、平安度汛和抗旱工作的主要措施

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪須要。

各級政府要根據“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災難實力。對影響度汛平安的問題，要想方設法籌措資金，在汛前予以解決。各地要根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。

(二)做好工程檢查、整修，確保平安度汛措施落實。

各級政府、各有關部門要仔細組織汛前檢查，主動整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要根據職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發覺的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證平安度汛。

(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。

各級政府要切實加強領導，落實責任，按安排完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先支配工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂平安度汛方案，落實度汛措施，確保平安度汛。

(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪平安。

各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道平安檢查，確保河道行洪平安。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，根據“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必需根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的`有關規定的通知》《水庫大壩平安管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格根據批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程平安。

(五)進一步落實防衛超標準洪水措施，仔細做好蓄滯洪區和洪水沉沒區的遷安救援工作。

各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防衛超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材打算及分洪后的可能沉沒范圍、平安轉移等作出具體周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。

須要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要剛好組織群眾撤退轉移，并妥當支配群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區根據省防汛抗旱指揮部吩咐運用后，所在地的縣級政府應當剛好組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失狀況，根據規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。

(六)加強軍民聯防，確保防洪平安。

各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好連接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要剛好報告、請示，仔細做好后勤服務工作。

解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救援等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。

解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌支配部署。

(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。

各級政府要探討建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參與抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充溢搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟識狀況、駕馭技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

各級政府、各部門要根據防汛物資儲備及經費管理方法，落實經費，備全備足防汛搶險、救援物資，做到存放有序、調度敏捷。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理方法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要聽從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府實行“號料登記、備而不集”的方法儲備，并向群眾講清調用、結算方法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。

通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信須要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強連接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度吩咐。氣象、水文部門要剛好供應氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。

(九)做好山洪災難防衛工作。

各地要進一步修訂完善防衛山洪災難預案，汛前根據預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣揚和演練，提高防衛山洪災難預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災難的危急點進行普查和監測，增加群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災難多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災難。

(十)抓好抗旱工作。

要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水平安，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和愛護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要主動組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎探討和科技創新，提升綜合抗旱實力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策實力。

(十一)做好災情統計工作。

各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格根據國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災難統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到剛好、精確、牢靠。災情發生后，要剛好深化災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

工作方案篇3

依據市監察局、市法制辦《市規范重點領域行政執法專項行動工作方案》和區監察局、區法制辦《市區規范重點領域行政執法專項行動工作方案》，結合我局實際，制定以下詳細方案。

一、成立領導小組

領導小組下設辦公室，辦公地點設在監察室，負責專項行動的組織、指導、督查和考核。

主任：

副主任：

成員：

二、明確任務分工

1.規范執法人員。全面回查執法人員的資格，持證上崗；完善學法培訓制度和逐步建立能級管理制度；加強領導、科室和基層分局執法人員分類培訓，進一步增加依法行政意識和實力。（牽頭科室：法制科責任科室：人教科）

2.規范執法主體。梳理匯編工商行政執法依據、權限、程序；完善規范性文件審查備案制度；嚴格根據國家工商總局和省、市局規定，落實好工商行政管理執法主體資格制度。（牽頭科室：法制科責任科室：登記注冊科監督管理科公允交易科市場合同科消保科）

3.規范自由裁量。根據誰懲罰、誰負責，回查20xx年以來行政懲罰案件，比對情節和懲罰尺度；匯總通報狀況，進一步完善《市工商行政管理局行政懲罰自由裁量基準》和有關制約措施。（牽頭科室：法制科公允交易科責任部門：監督管理科經檢大隊各基層分局）

4.嚴格公開透亮。公示行政執法主體主要職責和行政執法基本制度；公示行政許可事項、依據、條件、程序、期限和材料書目、示范文本；公示行政懲罰程序、裁量標準、執法結果；公示行政收費項目、標準、范圍、結果；公示行政執法監督和舉報投訴措施和方式。嚴格執行行政執法告知制度，明示行政懲罰事實、理由、依據和依法享有陳述、申辯、聽證等權利。完善公示公告形式，建立有責任、有分工、有監督、有實效的科學運行機制。（牽頭科室：辦公室監察室責任部門：法制科財務科登記注冊科公允交易科監督管理科市場合同科消保科經檢大隊各基層分局）

5.嚴格文明執法。建立和執行《市工商局文明執法規范》和效能建設制度；開展工商法制宣揚教化進機關、進社區、進鄉村、進校內、進企業、進市場“六進”活動；運用勸服、建議、告誡、警示、協商、嘉獎、幫助等行政指導方式全面實現行政指導制度化、規范化、信息化、系統化、日常化“五化”目標，為企業和個體工商戶營造寬松有序、健康發展的良好環境。（牽頭科室：監督管理科監察室法制科責任部門：登記注冊科公允交易科市場合同科消保科經檢大隊各基層分局）

6.嚴格收費罰款。嚴格根據國家規定項目、標準持證收費，嚴格執行罰繳分別和收支兩條線制度，嚴格做到票據規范、賬目清晰，實行收費登記臺賬制度，堅決杜絕亂收費、亂罰款等嚴峻侵擾群眾利益的行為發生。（牽頭科室：財務科責任單位：監察室監督管理科登記注冊科市場合同科消保科經檢大隊各基層分局）

7.加強執法監督。抓好制度建立，以《工商行政管理機關行政執法過錯責任追究方法》為主要內容，進一步完善《市工商局工作人員日常行為規范》等制度；抓好機制運行，堅持每季度開展依法履行職責綜合檢查，查登記注冊檔案、查執法案卷卷宗、查強制措施實施、查罰沒物品處理、查監管職責履行、查行政征收規范和回訪行政相對人的.“六查一回訪”活動；抓好外部監督，主動收集行風監督員反饋看法，接受人大、政協工作監督，剛好處理投訴舉報和有關媒體反映問題。（牽頭科室：監察室法制科責任單位：辦公室監督管理科登記注冊科市場合同科消保科財務科經檢大隊各基層分局）

8.加強典型示范。主動開展行政執法各類先進評比活動；定期講評行政執法典型案例；選樹基層執法示范分局，不斷總結閱歷做法，不斷規范行政執法，在全系統營造爭當文明執法標兵濃烈氛圍。（牽頭科室：法制科責任單位：監察室人教科）

9.加強執法創新。充分發揮基層分局專職紀檢監察員、法制員作用，創新“定崗位、明責任、嚴考核、雙制約”做法；對稍微違法創新柔性執法促規范；在執法服務上創新，整合工商執法職能、效能，向企業和個體工商戶供應更加優質的服務。（牽頭科室：法制科監察室）

三、時間階段支配

1.學習安排（7月22日—8月10日）。仔細學習市、區兩級文件，仔細學習有關行政法規，制定切合實際的工作方案，做到人員、責任、分工、內容、時間明確到位。

2.自查自糾（8月11日—8月25日）。各基層分局及有關科室對本單位20xx年以來的行政執法行為，比照上述9個方面的內容進行自查。針對存在問題制定出整改措施并落實。自查和整改狀況8月23日前報局規范行政執法專項行動領導小組辦公室。

3.規范指導（8月26日—9月10日）。局法制科、監察室牽頭，有關職能科室參與，對各基層分局和相關科室行政執法事項，實行多種形式進行監督檢查并逐一規范薄弱工作。

4.總結提高（9月10日—9月20日）。通報行政執法專項行動工作開展狀況，督查督辦行政執法中問題；進一步完善行政執法工作各項工作制度，提煉亮點和典型培樹；歸類并總結上報工作資料。

5.鞏固長效（9月21日—12月31日）。根據良好的運行機制鞏固行政執法工作成效，接受上級部門的各項檢查，定期簡報反饋工作狀況，結合年底考核，進一步完善行政執法工作。

工作方案篇4

為切實做好全縣**年春節期間燃放煙花爆竹平安管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發生，確保春節期間全縣平安穩定，讓全縣人民度過一個快樂祥和的新春佳節，依據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市**年春節期間燃放煙花爆竹平安管理工作方案的通知》（渝辦發〔**〕342號）精神，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、工作目標

堅持以人為本，全面落實科學發展觀，強化平安管理和監督，根據“各級政府組織實施，職能部門全程監管，行業系統監督指導，屬地鄉鎮全面管理，責任單位自行看護，廣闊市民自覺遵守”的原則，充分發揮各級各部門的主觀能動性，仔細做好燃放煙花爆竹平安管理工作，努力實現在全縣范圍內“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危急源場所、銷售點、燃放點平安，不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

二、組織機構

為加強燃放煙花爆竹平安管理工作的組織領導，縣政府成立燃放煙花爆竹平安管理工作領導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣揚部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛生局、縣環保局、縣林業局、縣市政園林局、縣工商局、縣質監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關負責人為成員。

領導小組下設辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展詳細工作。

三、工作職責

（一）領導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導；部署、協調各鄉鎮各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；探討解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

（二）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹平安管理工作方案；督促鄉鎮人民政府和縣政府有關部門切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹平安管理宣揚工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協調有關部門根據煙花爆竹專營方法統一選購 、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。

（三）鄉鎮人民政府職責：根據“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹平安管理的責任主體，政府主要領導人是本轄區燃放煙花爆竹平安管理第一責任人，分管領導是詳細責任人。負責組織實施本鄉鎮燃放煙花爆竹平安管理工作，仔細貫徹《條例》，督促有關部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現場。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領導機構，仔細制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危急源監控和重點燃放時段巡邏限制等平安防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的實行。

（四）相關部門職責：依據《條例》規定，有關部門要根據職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互協作，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程平安監管，為燃放平安創建條件，保證市民平安燃放煙花爆竹。

縣委宣揚部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹平安教化宣揚工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹平安管理的宣揚教化工作。

縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路途及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；主動協作有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

縣安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的平安監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的平安條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的狀況，查處煙花爆竹銷售企業選購 、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產平安事故。

縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房平安防范措施；協作縣安監局、公安局、工商局、質監局等部門做好市場管理和整頓工作。

縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

縣質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監督管理，做好煙花爆竹產品質量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產品。

縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹的運輸行為。

縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展平安隱患排查、整治，消退平安隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危急物品儲存等有關單位開展平安隱患排查整治，落實重點目標平安守護措施。

縣教委：負責組織開展中小學生的平安學問宣揚教化；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

縣城鄉建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣揚教化；落實建筑施工場所的平安防范。

縣衛生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡狀況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援打算工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警狀況并調查緣由；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

縣環保局：負責對大氣環境進行監測。

縣林業局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業主管部門和單位分別負責組織指導并監督本行業、本系統各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹平安管理的組織部署、宣揚發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特殊是在春節期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力氣、打算應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。

四、明晰步驟，扎實推動各項工作

（一）打算工作階段（**年1月5日之前）。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區域、時間和品種，各有關部門、各單位分別制定燃放現場管理方案、銷售管理方法和燃放管理工作宣揚方案，確定煙花爆竹銷售點。在**年1月5日前，劃定禁限放區域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保運用正常。

（二）宣揚教化階段（**年1月6日—1月20日）。主要任務是：完成全縣全部加油站、加氣站、危急化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危急源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危急性質、安保措施、聯系方式等基本狀況；通過多渠道、多形式、全方位的宣揚、確保限產區域、時間、品種以及違規罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

（三）燃放實施階段（**年1月21日—2月7日）。主要任務是：切實建立行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力氣聯動機制，落實守護力氣，加強平安管理，強化對重點區域場所，特殊是重大危急源周邊實行“一對一”24小時守護，確保肯定平安。

（四）總結提高階段（**年2月10日—2月28日）。主要任務是：仔細總結**年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成果、收獲的閱歷、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。

五、統籌部署，落實措施

（一）強化輿論宣揚

加強宣揚教化，提高廣闊群眾的平安意識，是燃放平安管理的重要基礎。要充分利用各種宣揚載體，發動機關、團體、企事業單位、部隊和居委會、物業小區等單位，深化開展《條例》和有關燃放規定的宣揚教化，做到家喻戶曉、人人皆知。

1、強化相關規定的宣揚。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市**年春節期間燃放煙花爆竹平安管理工作方案的通知》（渝辦發〔**〕342號）等規定，實行廣播電視、報刊、網絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發放宣揚資料等形式開展宣揚活動。

2、突出宣揚重點。加強對《條例》規定的禁放、限放區域，燃放時間段的宣揚，讓群眾自覺遵守，不在禁放區域和禁放時段違規燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣揚，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點購買平安產品，不購買、不燃放非法、違規的擔心全產品。限放區域、燃放時間段、品種要剛好在《墊江日報》、網絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發動居委會、村委會、農村治保主動分子深化社區、農村、場院、開展入戶宣揚，通過多種宣揚形式，重點宣揚酒后燃放和違規燃放的嚴峻危害性；各中小學校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”平安燃放煙花爆竹的主題宣揚活動，使宣揚工作進學校。

3、確定限放區域：依據我縣實際，縣城區在指定區域限制燃放，城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時，明確鄉鎮禁放區域為：鄉鎮機關、企事業單位的辦公或生產場所；賓館、飯（酒）店、文化消遣場所、廣場、學校、醫院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設施、縣級以上文物愛護單位和旅游景區景點；農貿、建材、家具、小商品等市場及各類機械修理場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危急化學品生產經營儲存場所及四周100米內；有易燃易爆物品的生產企業；林區及林緣100米以內。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。

4、指定限放時間：在限放區域內，在**年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪伴看護。重大慶典活動的其他節日期間須要在限放區域內組織定點燃放煙花的，由縣政府確定并公告。

5、限定銷售、燃放品種。根據“平安性能好、環保污染小、欣賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有重慶市平安生產監督管理局和重慶市供銷合作總社統一印制的監封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特別造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂移物效果的'組合煙花產品。詳細品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網上向社會公布。

6。允許儲存的數量。對具備平安儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

（二）夯實平安基礎

1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、細心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段支配有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹平安管理工作有力、有序、有效推動。

2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門開展綜合執法，堅持“三條戰線”協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量平安。

一是查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速馬路收費站出入口、服務區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實檢查力氣，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，剛好發覺和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環節發生事故。

二是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷、交通運輸等部門，要充分發揮職能作用，協作協作，健全完善狀況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。要加強合法生產經營企業違規行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，剛好發覺非法生產經營活動，依法予以打擊取締。

三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共平安和他人人身財產平安方式燃放煙花爆竹以及在文化消遣場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監管，凡舉辦焰火燃放活動必需根據《條例》和《大型焰火晚會燃放平安規程》（GB24284—20xx）的有關規定，提前20日向公安機關申報，取得許可后方可實施。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法肅穆查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場所及周邊詳細范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區全部市政設施、縣公安消防大隊對城區全部的消防設施、縣自來水公司對城區全部供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，運用正常。

（三）強化市場監管

目前我縣煙花爆竹的專營企業是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷社參加，在“三個狠抓”上下工夫，切實加強日常監管，確保銷售平安。

1、狠抓銷售環節平安。一是嚴格銷售點的設置。根據“保障平安、規范經營、總量限制、合理規劃、便利群眾”的原則，由縣安監局負責、供銷社參加，嚴格審查平安經營條件。凡審查達不到平安經營條件的，一律不得頒發經營許可證。二是明確我縣限放區域銷售時間為**年1月20日至2月6日（農歷正月十五）。三是規范市場行為，實行各生產企業分區域供貨，銷售點與生產企業按所分區域簽訂購銷協議。四是強化銷售平安管理，開展銷售點負責人平安培訓，簽訂平安責任書，收取平安風險抵押金。詳細銷售管理方法由縣安監局牽頭、供銷社協作另行制定，并仔細組織實施。

2、狠抓運輸環節平安。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日起先至2月6日，干脆配送到各銷售點。二是從**年12月20日起先，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹平安檢查站，太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹平安檢查站，剛好發覺、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監管。

3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷社等部門親密協作，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網點選購 、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經發覺，安監部門要根據有關規定賜予懲罰，情節嚴峻的，吊銷其銷售許可證。工商部門要主動開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢，并向有關部門通報質量抽檢狀況，嚴厲查處無證無照經營行為。

六、嚴格現場監管，落實平安防控措施

燃放煙花爆竹現場監管，是燃放平安管理工作的最終一道防線。各鄉鎮和有關部門要仔細總結**年春節燃放工作的閱歷，嚴密對重大危急源和禁放區域的現場監管，進一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現場監管責任制，確保燃放平安。

（一）嚴格實行“四定”和“六統一”，加強銷售環節平安監管

依據《條例》規定，我縣煙花爆竹根據“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監、工商等職能部門，根據職責分工，做好各環節平安監管工作。

（二）強化重大危急源的排查與監控

有關職能部門要對轄區內加油站、加氣站、危急化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危急源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危急性質、預防措施、聯系方式等基本狀況，制訂嚴密的限制工作方案和處置預案，明確每個重大危急源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和限制措施。春節期間，有關部門和單位要對重大危急源（場所）實行一個平安督導組包一個危急目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保肯定平安。

（三）維護燃放現場秩序

逐級明確各鄉鎮各部門各單位燃放守護的組織領導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網絡，把燃放環節的平安監管落到實處。一是加強守護值班。禁放區域內全部單位、樓院實行“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區域內堅持居委會管片，社區物管單位管小區，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危急源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關部門和單位對重大危急源（場所）實行平安承包的責任制，確保守護目標肯定平安。二是加強燃放現場平安管理。由縣公安局另行制訂詳細管理方案，并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監控，加大巡查密度，做到城區“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關依法嚴厲查處。

（四）強化應急處置

一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力氣，有關部門、社區干部為協助力氣。三是做好應急打算。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環衛灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練，提高應急救援實戰實力。

（五）激勵群眾舉報

堅持“市民自律，公眾監督，部門執法”的原則，激勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話：縣公安局74511131、縣安監局74617050、縣工商局74696492、縣質監局74667243、縣供銷社74512581，有關職能部門要主動受理和肅穆查處群眾的舉報。

七、工作要求

（一）提高思想相識，加強組織領導

各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹平安管理工作，緊緊圍繞“確保平安”為核心，從貫徹實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保平安、保穩定的高度，充分相識加強燃放煙花爆竹平安管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，細心組織，周密部署，強化監管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門得到全面實行。

（二）加強監督檢查，嚴格責任追究

縣監察局要加強監督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹平安監管工作的落實狀況進行逐項監督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴峻后果的，要追究有關領導責任。特殊是對于燃放煙花爆竹宣揚、限制、執法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

（三）加強信息聯動，確保情報暢通

各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯系，通報狀況，暢通信息，重大事項要剛好報告。各鄉鎮、各部門**年春節期間燃放煙花爆竹平安管理工作方案于**年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。

工作方案篇5

一、保障范圍、參保對象及參保條件

(一)保障范圍:市中心城區規劃范圍內.被依法征地、符合規定條件的農夫。

(二)參保對象:被征地農夫男未滿60周歲、女未滿55周歲的納入養老保險范圍;被征地農夫男60周歲(含本數)以上、女55周歲(含本數)以上的.

(三)參保對象應當同時具備下列條件:

1被征地時年滿16周歲;

2被征地時依法簽訂了《農村土地家庭承包合同》

3被征地后家庭人均耕地面積不足0-3畝;

4被征地時戶口在征地所在地。

二、征地安置基準日及參保待遇

(一)征地安置基準日:由國土資源部門與村集體簽訂征用土地補償協議的,以簽訂該協議時間為征地安置基準日。

(二)參保待遇:被征地農夫參與養老保險的.按本市城鎮居民最低生活保障標準的120%執行,并隨本市城鎮居民最低生活保障標準同步調整。參與基本生活保障后,被征地農夫死亡的,社會保險經辦機構應將其個人賬戶中的余額,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人,同時終止基本生活保障費發放,并按其死亡時本市上年度在崗職工月平均工資3個月的標準發給喪葬補助費。

三、繳費方法及資金籌措

(一)繳費方法:被征地農夫參與養老保險的.由個人、村集體和當地區人民政府根據本市城鎮敏捷就業人員最低繳費標準,一次性補繳10年的養老保險費用。未達到規定退休年齡的,參照城鎮敏捷就業人員參保方法由個人接著繳費,直至達到規定退休年齡,按規定辦理退休手續;達到規定退休年齡,繳費年限累計不滿15年的,接著繳費,待繳費年限滿15年后,再按月享受養老保險待遇。

以征地安置基準日上年度本市在崗職工平均工資的60%為基數,參與基本生活保障的.由個人、村集體和當地區人民政府按20%比例補繳10年的`基本生活保障費用。參與基本生活保障的,從繳費次月起按月享受基本生活保障待遇。

(二)資金籌措:參與養老保險和基本生活保障所需資金由個人、村集體和當地區人民政府共同擔當.即個人擔當40%,村集體和區人民政府各擔當30%個人繳費可以從其所得的土地補償費、安置補助費中干脆繳納;村集體經濟組織擔當部分可從土地補償費和村集體經濟收入中支配;區人民政府擔當部分從綜合征地補償費用中支配。綜合征地補償費用不足以支付的,由區人民政府從國有土地有償運用收入中解決。

四、資金管理和責任分工

(一)嚴格資金的監督和管理。被征地農夫參與養老保險的.資金實行收支兩條線,納入區財政專戶管理,獨立核算,專款專用,財政應保障被征地農夫基本生活保障資金支出。區人民政府應從綜合征地補償費用、國有土地有償運用收入中支配資金,保障被征地農夫社會保障支出,逐步建立被征地農夫基本生活保障和養老保險長效機制。

(二)責任分工。市中心城區規劃范圍內被征地農夫社會保障工作.區、市區人民政府、開發區管委會是被征地農夫社會保障工作的責任主體,分別負責組織實施本轄區內被征地農夫社會保障工作。市直人力資源和社會保障、財政、國土資源、民政、農業等相關部門要各司其職,相互協作,確保被征地農夫社會保障工作順當實施。

五、其他有關政策連接

(一)對《國務院辦公廳轉發勞動保障部關于做好被征地農夫就業培訓和社會保障工