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文檔簡介

2021-2022年度江西省安全評價師職業資格通關提分題庫及完整答案一單選題(共60題)1、三氧化二砷屬于()。

A.無機劇毒品B.有機具毒品C.無機毒害品D.有機毒害品

答案:A

2、爆炸品儲存倉庫一般庫溫控制在15℃~30℃為宜,相對濕度一般控制在____。

A.65%~75%B15%~25%.C.35%~50%

答案:A

3、“MYT”表示____________.()

A.推車式泡沫滅火器B.手提式1211滅火器

C.推車式1211滅火器D.推車式干粉滅火器

答案:C

4、故障樹是一種描述因故關系有向樹,尋找發生事故的基本事件或基本事件集合(即割集),通過這種邏輯關系的分析,就能辨識有關危險、有害因素,因而()。

A.最小割集是引起頂上事件發生的最起碼基本事件

B.頂上事件發生需要所有的基本事件都發生而后發生

C.故障樹分析要求評價人員用“What······if”提出問題

D.故障樹分析要求評價人員對基本事件給出“0或1”

答案:A

5、有毒品在水中的溶解性越大,其危險性越____。

A.小B大C不一定.

答案:B

6、如下哪類設施可作為自然接地體或自然保護線?()

A.任何金屬管道B.液化石油氣管道C.水管、構筑物金屬樁、配線鋼管等

答案:C

7、安全閥是按_______標準系列進行設計制造的。()

A.開啟壓力B.公稱壓力C.排放壓力D.回座壓力

答案:B

8、皮帶傳動機構的危險部分是()

A.皮帶接頭處B.皮帶接頭處和皮帶進入皮帶輪的地方

C.軸的地方D.轉動的過程中

答案B

9、按照可燃物形態,火災可以分為()

A.森林火災、建筑火災、工業火災、城市火災

B.地下火災、地表火災

C.油類火災、非油類火災

D.固體火災、液體火災、氣體火災

答案D

10、火災的定義()

A.屬于自然燃燒的現象

B.在人們控制下的燃燒

C.人們失去控制蔓延燃燒的現象

D.沒有任何人和物的損失的燃燒,也叫火災

答案:C

11、根據《建設工程安全生產條例》,注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業()。

A.2個月以上1年以下B.3個月以上1年以下

C.2個月以上2年以下D.3個月以上2年以下

答案:B

12、測定瓦斯的儀器中常用的有瓦斯檢查器和()。

A.測氧儀B.溫度計C.瓦斯檢測燈D.水壓計

答案:C

13、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。

A物理B化學.

答案:B

14、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,發生三至九人死亡事故的,處()罰款。

A.三萬元以上七萬元以下B.五萬元以上七萬元以下

C.三萬元以上十萬元以下D.五萬元以上十萬元以下

答案:D

15、依據《安全生產法》第十六條的規定,不具備安全生產條件的生產經營單位____()。

A.不得從事生產經營活動B.經主管部門批準后允許生產經營

C.經安全生產監管部門批準后可從事生產經營活動

答案:A

16、不屬于安全生產檢查的方法的選項的是()。

A.儀器檢查法B.常規檢查法

C.安全檢查表法D.設備和人員抽查法

答案:D

17、防止熱水鍋爐運行汽化的措施中,正確的有_______。()

A.控制出口溫度,保持鍋爐內壓力恒定

B.如果有幾條并聯循環回路,應通過調節各條回路上的調節閥的開度大小,盡量使各回路的循環水量均勻

C.保持爐膛燃燒穩定D.以上都是

答案:D

18、測量500V以下的線路或設備的絕緣電阻,應采用____的搖表(兆歐表)。()

A.小于250VB.小于500VC.500V或1000VD.1000V或2500V

答案:C

19、“3E原則”認為可以采取()三種對策防止事故的發生。

A.工程技術對策、教育對策、管理對策。

B.安全管理對策、監督與監察對策、法規對策。

C.工程技術對策、教育對策、監督對策。

D.預防對策、教育對策、法制對策。

答案:A

20、槽、坑、溝邊堆土高度不得超過()m。

A.2B.1.5C.1D.0.5

答案:B

21、安全帽上的”D”標記表示安全帽具有____的性能。()

A.耐燃燒B.絕緣C.側向剛性大

答案:B

22、施工現場使用的安全網,采購時必須在____的監督下進行抽樣檢測。()

A.安全部門B.生產廠家C.供、求雙方人員

答案:A

23、進行建設項目安全預評價依據的設計文件是項目()。

A.可行性研究報告B.建議書

C.施工圖設計D.設計說明書

答案:A

24、砂輪機高速旋轉進行磨削作業時,砂輪破裂,碎塊飛出傷人是最嚴重的傷害事故之一。為防止磨削加工中砂輪破裂,除了必須配備安全防護護罩之外,最重要的安全措施是____。()

A.砂輪與主軸的配合不可過松或過緊B.砂輪的緊固螺母不能擰得太緊

C.砂輪卡盤的夾緊力適中D.控制砂輪在安全速度下運轉

答案:D

25、礦山建設工程的安全設施必須和主體工程a同時設計、b同時審批、c同時施工、d同時投入生產和使用。

A.abcB.bcdC.cdD.acd

答案:D

26、主要用于預測事故發展趨勢,調查事故擴大過程,找出事故隱患,研究事故預防的最佳對策的安全分析方法是()。

A.安全檢查表法B.系統危險性分析法

C.事件樹分析法D.作業安全分析法

答案:C

27、生產設備配置的作為安全技術措施的離合裝置、制動裝置或聯鎖裝置在傳動鏈中,必須起____性作用,即只有通過這些裝置的動作,才能保障安全,避免危險。()

A.附屬B.障礙C.強制D.屏蔽

答案:C

28、煤礦安全監察的內容可以概括為:查思想、查()、查隱患和查(),看被監察的煤礦企業是否符合有關法律、法規、標準的要求。

A.制度、事故處理B.行為、事故處理

C.實施、技術水平D.技術水平、事故處理

答案:A

29、根據《刑法》的規定,可被認定為玩忽職守罪犯罪主體的是____。()

A.國家工作人員B.企業的主要領導C.企業的技術人員D.國有單位的主要領導

答案:C

30、可燃物混合物的初始濃度提高,其爆炸極限范圍會____。()

A.變窄B.變寬C.不變D.無規律變化

答案:B

31、設置中間電石庫及破碎間時,應采取什么措施()

A.防燥B.防潮C.禁止通風D.保持通風

答案B

32、錘擊檢查是______。()

A.量具檢查B.直觀檢查C.無損檢驗D.金相檢驗

答案:B

33、車間內的明、暗插座距地面的高度一般不低于多少米?()

A.0.3B.0.2C.0.1

答案:A

34、在設計安全防護裝置時,防護裝置和安全裝置的型式及其構造方法的選擇應考慮所涉及的機械危險和其隊危險。防護裝置和安全裝置必須在保證實現其安全功能前提下,與機器的工作環境相適應、結構堅固耐用不易損壞、不增加任何附加危險、方便操作、____,切實起到安全保護作用。()

A.造形美觀B.顏色鮮明C.不容易毀壞或避開D.只能采用電子手段

答案:C

35、根據《刑法》,國家工作人員由于玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處有期徒刑()或者拘役。

A.一年以下B.三年以下C.五年以下D.七年以下

答案:C

36、生產經營單位在進行初始評審的危害辨識、風險評價與控制策劃工作時,應注意的是()。

A.行業主管部門應定期對策劃、實施過程進行評審

B.應在新的工程活動、引人新的建筑作業程序后系統地展開

C.對所評價的風險應按同樣重要度對待,不應有所忽視

D.策劃工作應定期或者及時開展

答案:D

37、根據《危險化學品安全管理條例》,危險化學品必須儲存在()或者專用儲存室內,儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并由專人管理。

A.專用庫區、專用地點B.專用庫區、專用場所

C.專用倉庫、專用場所D.專用倉庫、專用場地

答案:D

38、現場臨時用電系統的固定式配電箱必須設置圍欄,并配以明顯的____。()

A.滅火器材B.安全警示標志C.用電制度

答案:B

39、下列哪種作業不宜使用小沿安全帽?()

A.室內作業B.露天作業C.隧道

答案:B

40、根據《行政處罰法》的規定,行政處罰的種類有多少種?

A.5種B.7種C.8種D.9種

答案:B

41、在安全目標管理中,對安全目標實施結果要及時進行檢查和評價,評價方法是()。

A.目標執行者根據規定標準自評

B.上級領導根據企業整體目標進行評價

C.首先是目標執行者根據規定標準自評,其次是上級領導以檢查結果和目標卡片為依據,對目標執行者進行指導

D.上級領導對安全目標管理的全過程進行追蹤性評價

答案:C

42、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,當事人可以委托()代理人參加聽證,并提交委托書。

A.一至二名B.二至三名C.一至三名D.兩名以上

答案:A

43、井下手持式電動工具的電壓不應超過____。()

A.36VB.127VC.220V

答案:A

44、生產經營單位在建立與實施職業安全健康管理體系時,屬于初始評審工作的基本內容是()。

A.文件編寫

B.審核與管理評審

C.策劃目標與管理方案

D.對作業活動進行危害辨識和風險評價

答案:D

45、根據《職業病防治法》,用人單位應()因勞動者依法行使正當權利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同。

A.自主B.不得C.酌情D.與勞動者協商

答案:B

46、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全管理人員,應當由____對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。()

A.有關主管部門B.安全監察部門C.行業協會

答案:B

47、煤礦安全監察機構對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收,應當自收到申請驗收文件之日起()日內驗收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復。

A.45B.60C.15D.30

答案:D

48、《安全生產法》規定:生產經營單位進行()、()等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

A.爆破吊裝B.礦山建筑

C.起吊搬運D.高空地下

答案:A

49、電子式漏電保護裝置的靈敏度很高,其動作電流可以設計到____毫安?()

A.15B.10C.5

答案:C

50、防止觸電事故通常可采取絕緣、防護、____等技術措施。()

A.密閉B.連接C.隔離

答案:C

51、根據《建設工程安全生產條例》,施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由()承擔,或者按照合同約定執行。

A.安裝單位B.承包單位C.責任方D.施工單位

答案:C

52、在化學品生產過程中,____會引起誤操作,導致發生事故。()

A.照明不良B.設備布局不合理C.以上兩者都是

答案:C

53、防止毒物危害的最佳方法?()

A.穿工作服B.佩戴呼吸器具C.使用無毒或低毒的代替品

答案:C

54、根據《職業病防治法》,對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員()。

A.安全健康B.佩戴個人劑量計

C.防護得到保障D.個體安全防護

答案:B

55、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構作出責令停產停業整頓、責令停產停業、吊銷有關證照、較大數額罰款等行政處罰,其中所稱較大數額罰款,為省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府規定的數額;沒有規定數額的,其數額對個人罰款為(),對生產經營單位罰款為()。

A.五千元以上、一萬元以上B.一萬元以上、三萬元以上

C.五千元以上、三萬元以上D.一萬元以上、兩萬元以上

答案:B

56、電氣設備防止雷擊的主要措施是()

A.避雷針B.隔離C.封閉D.避雷器

答案:D

57、接地體與建筑物基礎之間的距離不得小于____米?()

A.5B.3C.1.5

答案:C

58、井子架、龍門架首層進料口一側應搭設長度不小于____米的防護棚。()

A.2.0B.3.0C.4.0D.5.0

答案:A

59、下面不屬于油輪上防止靜電措施的是()

A.抑制電荷發生B.抑制電荷積蓄

C.抑制電荷放電D.采取屏蔽措施

答案:D

60、電石和石灰是_________。()

A.易燃物品B.遇濕易燃物品C.氧化劑D.有毒品

答案:B

二多選題(共20題)1、木工機械的防護裝置有()

A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具

答案ABC

2、常見的滿水原因:()

A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發現;

B.水位報警器或給水自動調節器失靈而又未及時發現;

C.運行人員疏忽大意;

D.運行人員排污后忘記關排污閥,或者排污閥泄漏;

E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABC

3、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括:()。

A.事故調查與處理B.應急策劃

C.現場恢復D.預案管理與評審改進

E.方針與原則

答案:BCDE

4、根據《安全生產法》,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行()。

A.安全評價

B.安全檢查

C.安全監控

D.安全條件論證

E.安全經濟可行性論證

答案:AD

5、作業環境氣體檢測主要包括:()。

A.可燃氣體的檢測

B.有毒氣體的檢測

C.蒸汽的檢測

D.氧氣含量的檢測

E.氮氣含量的檢測

答案:ABD

6、安全生產違法行為行政處罰的種類有:

A.警告、罰款、沒收違法所得;

B.責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;

C.拘留

D.關閉、吊銷有關證照

E.判刑

答案:ABCD

7、生產使用化學危險品的企業應具有()等安全措施。

A.防火;B.防爆;C.防毒;D.防靜電;E.防潮

答案:ABCE

8、根據ILO—OSH2001,在職業安全健康管理體系中,“組織”的目的是要求生產經營單位為體系其它要素的實施與運行提供組織保障基礎。請指出下列不屬于“組織”的內容與要求的是()。

A.方針的落實B.培訓、意識與能力

C.機構與職責D.協商與交流

E.管理方案

答案:AE

9、使用砂輪機的安全要求()

A.禁止正面磨削B.禁止側面磨削C.不準正面操作

D.不準側面操作E.不準共同操作

答案BDE

10、凡是進入存在易燃、易爆的作業場所的人員,不得穿____鞋。

A.硬底B帶鐵釘的C膠鞋

答案:AB

11、常見的缺水原因:()

A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發現;

B.水位報警器或給水自動調節器失靈而又未及時發現;

C.給水設備或給水管路故障,無法給水或水量不足;

D.運行人員排污后忘記關排污閥,或者排污閥泄漏;

E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABCDE

12、根據《消防法》,違反消防法的規定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:

A.指使或者強令他人違反消防安全規定,冒險作業,尚未造成嚴重后果

B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的

C.公共場所的現場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務的

D.生產、運輸易燃易爆品的

E.有重大火災隱患,經公安消防機構通知逾期不改正的

答案:ABE

13、沖壓作業中的危險主要是:()

A.爆炸B.設備結構具有危險C.動作失控

D.開關失靈E.模具的危險

答案BCDE

14、爐膛爆炸(外爆)條件:()

A.燃料必須是以氣態積存在爐膛中

B.爐膛煙氣側壓力突然升高

C.送風機突然停轉

D.有足夠的點火能源

E.燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度

答案:ADE

15、事故應急管理中“預防”的含義是()。

A.事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能防止事故的發生,以實現本質安全

B.從人、機、物環等方面著手,徹底消除事故隱患

C.假定事故必然發生,通過預先采取預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的

D.事故后及時處理,并通過PDCA持續改進生產中出現的安全問題

E.針對可能發生的事故,為迅速有效地開展應急行動而預先所做準備。

答案:AC

16、根據《民用爆炸物品管理條例》,儲存爆破器材的倉庫、儲存室,必須做到:

A.建立出入庫檢查、登記制度。收存和發放爆破器材必須進行登記,做到帳目清楚,帳物相符

B.庫房內儲存的爆破器材數量不得超過設計容量

C.性質相抵觸的爆破器材,必須分庫儲存。庫房內嚴禁存放其它物品

D.嚴禁無關人員進入庫區

E.發現爆破器材丟失、被盜,必須及時報告所在地公安機關

答案:ABCDE

17、防止間接接觸電擊的方法:()

A.保護接地B.工作接地C.重復接地

D.保護接零E.速斷保護

答案ABCDE

18、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:

A.施工前未對有關安全施工的技術要求做出詳細說明的

B.未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的

C.在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的

D.施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E.未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的

答案:ABCDE

19、《職業病防治法》,對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明:

D.產生職業病危害的種類

B.后果

C.預防措施

D.應急救治措施

E.補救措施

答案:ABCD

20、全面通風的具體實施方法可采用()。

A.全面排風法

B.全面送風法

C.全面排風-全面送風法D.局部排風-局部送風法

E.全面排風-局部送風法

答案:ABCE

三大題(共10題)1、?案例安全評價機構出具虛假證明案

【案情】

某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發現了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規定;二是,生產工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人。”

隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經濟貿易管理部門提出申請,省經濟貿易管理部門在組織專家審查時,發現安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點,經過進一步審查,發現安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。

【問題】本案中,安全評價機構應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構在當前形勢下,應發揮的作用和應秉持的原則有哪些?

【參考答案】

這是一起安全生產中介服務機構與生產經營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構在經濟生活中將發揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構,包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構,是指接受生產經營單位的委托,為生產經營單位提供有關安全生產技術服務的機構。以前,這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關的安全生產技術服務職能將主要由有關安全生產中介機構承擔。可以說,安全生產中介機構無論對生產經營單位的安全生產管理工作,還是對政府有關部門的安全生產監督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產中介機構出具的證明,是生產經營單位和負有安全生產監督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據,一些法律、行政法規也規定進行相關的生產經營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。

如,《危險化學品安全管理條例》第9條規定,設立危險化學品生產企業,應當向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規定,生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全生產監督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產中介服務機構出具的證明在安全生產工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關安全生產決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產,因此,《安全生產法》第62條明確規定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規定旨在明確安全生產中介服務機構的責任,增強其責任心。

因此,安全生產中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。

本案中,化工集團公司委托安全生產服務中心進行安全評價,符合法律規定的。但是,在安全生產服務中心發現籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產法》的上述規定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發現,沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產服務中心的違法所得,并處以相應數額的罰款,同時撤銷其從事安全生產技術服務工作的資格。2、?案例鄉鎮煤礦拒絕、阻撓安監機構依法履行監督檢查職責案

【案情】

某鄉鎮煤礦在安全生產方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當地煤礦安全監察辦事處反映,煤礦安全監察辦事處十分重視,決定派出監督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當即表示:“我們是鄉鎮礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待。”當煤礦安全監察辦事處的檢查人員來到該礦時,發現該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當檢查人員向其詢問有關安全生產工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目,檢查安全生產資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關賬目。同時,該礦長還授意有關人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。

【問題】從相關法律的角度,論述本案中,與國家有關規定相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員依法履行監督檢查職責的案件。

負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員依法履行監督檢查職責,是代表國家執行公務的行為,具有強制性,任何生產經營單位都必須接受。否則,安全生產監督管理職責就無法落實,安全生產也就無法保障。

《安全生產法》第57條規定,生產經營單位對負有安全生產監督管理職責的檢查人員依法履行監督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產經營單位要允許監督檢查人員進入本單位及其有關生產經營場所進行檢查,要主動、如實地向監督檢查人員提供本單位安全生產工作的有關情況,監督檢查人員需要調閱有關資料時,生產經營單位要如實提供,對監督檢查人員要求當場糾正的違法行為,應當立即糾正等。這是生產經營單位的一項法定義務,不得拒絕,也不得阻撓。

根據《煤礦安全監察條例》的規定,煤礦安全監察機關根據國務院規定的職權,對煤礦安全實施監察。近年來,國務院對煤礦安全監察體制進行了重大改革,專門設立了垂直管理的煤礦安全監察機構,負責煤礦安全監察工作。設在大中型礦區的煤礦安全監察辦事處,是省煤礦安全監察機構的派出機構,依據國家煤礦安全監察局授予的權限,獨立實施監察和相應的行政處罰。

該條例第3條還規定,煤礦安全監察機構依法行使職權,不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監察機構依法實施的安全監察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉鎮煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應當依據條例的規定接受煤礦安全監察機構依法實施的監察。

本案中,礦長先是以各種理由拒絕監督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關本單位安全生產工作的情況,不提供有關會計賬目,還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監察機構的監督檢查人員依法履行監督檢查職責造成了很大的障礙,其性質是嚴重的,不僅違反了《安全生產法》的有關規定,也違反了《煤礦安全監察條例》的規定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構成犯罪,可以依法追究其相應的行政責任。3、?案例化工廠火災事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠,后經批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力,該廠與某新技術發展公司簽訂了租賃經營合同,約定由新技術發展公司租賃經營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術發展公司派出總經理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規定對有關安全設備進行及時改造和維修,對過時老化的設備繼續使用。一天,生產副廠長王某組織幾名未經過培訓的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發生泄漏,導致操作平臺發生爆燃,使整個生產車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業的安全生產存在哪些問題?

【參考答案】

這是一起由于生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、檢測,設備老化造成的事故。

根據《安全生產法》第29條的規定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。同時,根據《危險化學品安全管理條例》第16條的規定,生產、儲存、使用危險化學品的,應當根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備,并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養,保證符合安全運行要求。

本案中,經過調查取證、技術分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發生物料泄漏,在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產具有一定危險性,但是化工廠自生產甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規定對有關安全設備進行改造,而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產的壓力容器,沒有基本的設備資料。同時,對安全設備也缺乏必要的經常性維護、保養。因此,化工廠應當承擔相應的法律責任。4、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生產部擠塑車間發生一起工傷事故,現將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人:劉某

參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月

安全教育情況:接受過入廠三級教育

受傷部位:左手撓骨中段

傷害程度:輕傷

致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)

事故經過

9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產時,未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。當劉某發現吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經處于自動生產狀態,但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類事故發生措施的建議;

3、你認為這起事故的責任應如何處理?

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作:

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。

b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。

管理松懈集中體現在三個方面:車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監督管理不力,吸塑機安全門及聯鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態。但仍有一些員工違反安全操作規程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現象“屢禁不止”!

此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現象,扭轉安全生產不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,

明確每個人的安全責任。

b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業績考核中體現。

c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產部整體安全素質。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰部分工資;

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。5、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該事故應采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)刁某應負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據有哪些?

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇?

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇?

16)經濟損失程度級別屬于哪級?

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生?

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

D.《企業職工傷亡事故分類標準》

E.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

F.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市(或者相當于設區的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據有哪些】

這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況,電源的斷接狀態,電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態。

6)【刁某應負何種事故責任?】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業,導致觸電。刁某低級違章作業是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執行規章制度,疏忽大意,憑經驗、憑資歷違章作業。

B.該公司領導對“安全第一,預防為主”的安全生產方針認識不足,存在輕安全重經營的思想,負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十一條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

《安全生產法》第二十九條規定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。

《安全生產法》第三十六條規定

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第五十條規定

從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統計范疇:

A.人身傷亡后所支出的費用:喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用;

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統計范疇:

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生,該公司應采取以下防范措施;

A.采取有力措施,加強對現場工作人員執行規章制度的監督、落實,杜絕違章行為的發生。工作班成員要互相監督,嚴格執行《安規》和企業的規章制度。

B.所有工作必須執行安全風險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度,制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓,提高職工的業務素質和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”,建立個人安全生產檔案,對不具備本職崗位所需安全素質的人員,進行培訓或轉崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態,以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經企業安全生產形勢的認識,加大對電力多經企業的安全資金投入力度,加強多經企業人員的技術、安全知識培訓,調整人員結構,完善職工勞動保護,加強現場安全管理,確保人員、設備安全,切實轉變電力多經企業被動的安全生產局面。

18)略6、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經濟損失千萬元。事故的大致經過是:事故發生的當天,該煤礦某采區回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經三次處理仍未解決問題,致使采區無法送風,瓦斯濃度超限。同時,負責處理的電工,是未經專業考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發現瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發生的主要原因有哪些?作為企業的主要負責人,應承擔哪些安全生產責任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產責任事故,事故的發生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產的必然結果。

首先,該礦安全生產管理混亂,安全生產管理機構不健全,安全管理人員數量不足,安全生產崗位責任制不落實,不能發揮作用,違章指揮、違規操作問題嚴重。如,這次事故從發生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時,如果安全生產管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規定及時排除隱患,就可以避免事故發生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發生。

其次,該礦安全生產投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發生的原因。

再次,對從業人員特別是特種作業人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經專門的培訓,特別是一部分采掘工未經專業培訓考核,取得特種作業人員操作資格,就轉為電工上崗,成為導致事故發生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產,生產經營單位承擔首要責任,而生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作必須全面負責。因為生產經營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執行的權力,與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系,單位主要負責人對安全生產工作真正重視了,整個單位的安全生產工作在很大程度上就有了保障。因此,生產經營單位的主要負責人在生產經營單位管理工作中,必須處理好發展生產與保障安全之間的關系,做到生產必須安全,不安全不生產。

為了保證生產經營單位主要負責人職責明確,《安全生產法》第17條規定:“生產經營單位的主要負責人對要單位安全生產工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產責任制;

(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;

(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產安全事故。

該案中,生產經營單位的主要負責人不履行法律規定的職責,忽視安全生產工作,應承擔相應的法律責任。7、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視,安全生產管理混亂.經常發生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?

【參考答案】

“安全第一,預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現的,必須有人管,有人負責。在發生的諸多事故中,生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后,很多生產經營單位為了提高經濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產經營單位、社會形成一種誤導,即發展經濟過程中,安全生產不重要,安全生產管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發,危險性較大、生產安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產放在首要位置來抓,否則難免出現安全問題甚至發生事故。

《安全生產法》第19條第1款明確規定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。”這樣規定,對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度,健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產管理機構,違反安全生產法的上述規定,應當承擔相應的法律責任。8、?案例臨時工違章作業墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經鏟了部分物料,在繼續鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經濟損失4萬余元。[注:有關規定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業”]

【問題】根據以上事故經過,如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓,從事日常工作時,違反有關規定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作,導致這名工人的違章行為持續進行到發生事故為止。

《安全生產法》第28條規定,“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志”,第35條規定,“生產經營企業進行爆破、吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實”,第38條規定,“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查,對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括:

1)對現雇的正式、臨時工進行一次系統的安全生產教育和培訓,使其對工作崗位存在的風險充分了解;

2)在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上,檢查安全警示標志和安全設施的完整性,對于未設立警示標記的地方,應重新設置。9、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業)車間在生產電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業,同時將企業名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體

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