PAGEPAGE7巧用“加減乘除”法打造高校畢業生就業見習民生工程重慶市人才交流服務中心2009年以來，重慶大學生就業市場堅決貫徹落實人社部“三年百萬高校畢業生就業見習計劃”和重慶市委、市政府“民生十條”就業見習項目，以“保穩定、保增長、保就業”的政治責任感來對待，以“務求取得實效”的科學發展理念來組織，以“社會反響好、學生滿意度高、單位參與性強”的標準來檢驗，巧用“加減乘除”法，打造就業見習民生工程，力爭就業見習工作成為促進高校畢業生充分就業的品牌項目，工作模式、活動載體和管理機制等方面取得重大突破。2009年1月至今，組織高校畢業生參加見習人數近3萬人，幫助了約1.8萬名見習生就業。見習基地達到近600家，年提供見習崗位約1.5萬個，見習崗位結構實現了從輔助性、服務性向技術性、專業性方面的優化升級。一、“加”，即加強工作模式轉變，著力解決見習面臨的三個問題（一）采用共建互助模式，著力解決見習基地積極性不高的問題。一是面對財政補貼標準偏低，見習基地至少還要為每名見習人員最低承擔每月300元生活補助的實際困難，我們以幫助支持其儲備人力資源和提供公益性服務降低人力資源成本為切入點，采用共建模式，通過分行業、定單位、包干到人、服務到位的辦法，重點爭取能源化工、電子信息、金融投資、現代物流等行業大中型企業加入見習基地，重慶能源集團、重慶通用集團、重慶渝德科技等企業相繼成為見習基地。二是創新見習人員互助培訓和輸送模式。通過組織座談、hr聯誼等活動，促進見習基地在見習人員培訓和輸送方面進行互助互動、調劑余缺。2010年，23家市級見習基地和56家區縣見習基地輸送了921名見習人員就業。（二）做好“四個查找”，著力解決見習對象難以聯系的問題。針對高校畢業生離校后相對分散、難聯系、難組織的實際，一是聯系市招辦，查找重慶籍外地就讀的畢業生基本情況；二是6月底，聯系市教委，建立重慶市應屆高校畢業生就業數據交割制度，查找本地高校就讀的未就業畢業生基本情況；三是8月底，聯系各區縣人才中心，查找回戶籍所在地報到的應屆畢業生基本情況；四是通過上門家訪、深入走訪、發函信訪和親朋好友幫助查找等方式，查找聯系方式不明、家庭地址不詳的未就業畢業生。2009年至今，共查找出17915名未就業應屆畢業生，聯系其參加就業見習活動。（三）開展“五個一”活動，著力解決組織見習對象參加見習活動難的問題。結合高校畢業生“兩高一低”的現狀，即：一本以上院校和高職、高專院校就業率高，二本、三本院校就業率低的實際，我們每年重點走進重慶的二本、三本院校開展“五個一”活動，即：發放一封公開信、贈送一本服務指南、現場和網絡填報一張登記表、公開一個服務承諾、開展一次見習直通服務等“5個一”活動，大力宣傳就業見習政策，組織動員就業困難的畢業生參加見習活動。2009年至今，我們先后發放19856本見習服務指南，收到26421人填報就業見習登記表（含網絡報名），接受就業政策咨詢46287人次，同時，對離校后回原籍區縣的未就業畢業生，通過群發短信的方式，組織其參加就業見習活動。二、“減”：即減輕畢業生壓力，引導幫助其參加見習活動（一）提供“四位一體”的見習宣傳服務，幫助畢業生就業觀念的轉變。在重慶電視臺新聞頻道《直播重慶》欄目，每周一設置畢業生專題節目一期；在重慶廣播電臺都市頻道《贏在職場》欄目中，每周連續5天定時發布就業見習政策和崗位；在《重慶時報》設立《贏在職場》專版，每期半個版面宣傳報道見習先進單位和見習人員典型范例；充分利用重慶大學生就業網載體，設置專欄，為畢業生提供報名登記、政策咨詢等服務。（二）搭建見習供求平臺，幫助見習生和見習基地供求對接。一是每月舉辦一次就業見習供求洽談會，采用化整為零的方法，提前將見習崗位信息發送給參加登記的見習畢業生。在見習基地的聯系上，重點針對畢業生登記見習崗位的需求，聯系提供配套專業結構見習崗位的見習基地，確保見習供求專業結構和崗位結構更加具有針對性，提高見習供求對接成功率；二是建立就業見習數據庫，供見習基地查詢組織畢業生參加見習面試；三是與中國聯通公司重慶分公司共同設立116114就業服務專線，動態實時有效提供見習崗位信息，方便畢業生隨時就近參加見習基地單位面試，為高校畢業生搭建就業見習信息服務平臺；四是以走進高校開展“雙送”（送政策、送信息）活動為載體，組織開展見習基地校園招聘活動。三、“乘”：發揮制度建設促進見習工作推進的乘積作用（一）開展“就業見習主題年”活動，提高就業見習質量。為提高就業見習質量，確保見習基地招得到、用得上、教得好見習生和見習生能夠學到技能、增強能力，我們將2009年至2011年分別定為“就業見習建設年”、“就業見習發展年”和“就業見習深化年”，統籌安排每年工作重點，合理確定每個“主題月”活動，積極推進見習目標分解實施、宣傳推廣、拓展建設、供求對接、制度建設、質量檢查等具體服務月活動的開展，有力提升了見習服務質量。（二）健全表彰激勵，強化淘汰機制建設。一是建立表彰激勵辦法，每年開展了表彰先進區縣和優秀見習基地活動，先后對20個區縣和20個見習基地給予通報表彰，并自籌經費給予經濟獎勵；二是制定了高校畢業生就業見習基地年度獎優淘劣評估指標體系，完善了對就業見習基地的跟蹤管理和評估制度，推進了就業見習工作在見習人員素質提升、留用就業、政策落實、基地管理、創新與可持續發展等方面邁向了一個新臺階；三是開展了見習基地摘牌活動，對達不到每年招用10名以上見習人員，帶教管理不到位的10家見習基地進行了摘牌處罰。四、“除”：破除見習中不合理的弊病（一）“四比對一調查”消除見習基地申報補貼弄虛作假的現象。為充分發揮見習專項資金促進見習工作作用，我們采用了“四比對一調查”手段，即：人員資格比對、人員重復漏報比對、人員社保記錄比對、人員見習期限比對和電話抽查，有效地防范了見習補貼多報、錯報、漏報現象發生，2011年初，審計署重慶特派辦對就業專項資金的使用進行了專項審計，給予了肯定評價。（二）加強見習前、中、后期全過程管理，消除見習基地把見習生當作廉價勞動力使用現象的發生。見習前，在見習基地和畢業生供求對接成功并簽訂見習協議時，主要通過上門拜訪、會議座談等形式掌握和了解見習基地員工規模、工資福利和工作環境等第一手情