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文檔簡介
XXXX建設有限公司推進建設標準化管理實施方案根據XXXX總公司《關于深化XX建設項目標準化管理的指導意見》(XX建設[20xx]193號)文件精神,為做好新建XX工程推進建設標準化管理工作,特制定本實施方案,請各參建單位結合實際,細化完善,貫徹落實,遵照執行。一、統一思想,明確推進建設標準化管理的重要性深刻理解,充分認識推進建設標準化管理工作的意義。XX各參建單位、各部門,要把推進建設標準化管理工作貫穿工程建設的始終,切實增強責任感和使命感,加強組織領導,明確工作重點,夯實基礎工作,落實崗位責任,密切協作配合,強化監督檢查,統一思想和行動,加快推進建設標準化建設,全面提升工程建設管理水平。高標起步,細化制定推進建設標準化管理工作的目標。牢固樹立“安全穩定、質量精品、工期合理、投資受控、環境和諧、社會環境穩定”的標準化管理目標,推行統一的建設技術標準、管理標準、作業標準、控制標準,體現先進性、系統性、統一性、文化性的X乂工程建設標準化管理體系,形成建設項目各項工作閉環管理、有序可控,使建設項目“六位一體”控制水平明顯提高,做到杜絕XX交通一般B類及以上安全事故、工程質量重大及以上事故,遏制生產安全、工程質量一般事故和XX交通一般C類及以下事故,切實把XX工程建成精品工程、安全工程。協同并進,明確推進建設標準化管理工作的總體要求。XX所有參建人員必須牢固樹立“安全第一、質量至上”的理念,必須注重抓源頭、抓過程、抓細節的原則,切實增強工程質量和安全的責任意識、憂患意識,樹立對XX、對人民、對歷史高度負責的使命感和責任感,精心、組織、精心設計、精心施工、精心管理,確保工程質量萬無一失,真正做到高標準起步、高質量建設、高效率推進。使XX工程建設經得起運營的檢驗、社會的檢驗和歷史的檢驗。二、提高認識,建立推進建設標準化管理工作領導組織深刻領會推進建設標準化管理的科學內涵,積極運用全面質量管理、ISO90質量體系、網絡計劃技術等現代管理方法,建立健全技術、管理、作業三大標準,以管理制度標準化為基礎,以人員配備標準化為依托,以現場管理標準化為重點,以過程控制標準化為手段,以嚴格考核為保障,X乂工程參建各方各負其責、全員參與,全面推進建設標準化管理。公司成立推進建設標準化管理工作領導小組。公司推進建設標準化管理工作領導小組組長:總經理副組長:各副總經理成員:各部部長公司推進建設標準化管理工作領導小組,負責推進建設標準化管理工作總體工作設計、組織實施和監督檢查考核。下設專項推進建設標準化管理工作辦公室。辦公室設在公司安全質量部。推進建設標準化管理工作辦公室負責將標準化管理滲透到“質量、安全、工期、投資效益、環境保護、社會環境穩定”的各個方面,延伸到每項工作的每個環節;充分調動設計、施工、監理的積極性,形成全員參與、統一步調、統籌協調的良好氛圍,加強指導工作,率先建成示范標準化項目部、標準化監理站,通過學習借鑒,全線推廣。推進建設標準化管理工作要求。建設項目標準化管理是一項系統工程。各參建單位、部門要以建設項目為依托,按照XX建設標準化管理總體目標和總體要求,對建設項目標準化管理工作進行統一規劃;要結合本項目、本標段實際,按照管理制度、人員配備、現場管理和過程控制標準化的要求,編制各自的標準化管理實施方案;要按照系統管理要求,將實施方案與總體方案、施工組織有機銜接,并在實施中不斷補充完善優化°XXH程參建的勘察設計單位要提高勘察設計質量,按時提供設計文件,組建標準化的配合機構,做好現場設計配合工作,規范變更設計,建成標準化配合項目部。施工單位要將施工準備、施工過程中重復性的、有規律的活動,制訂成規范的作業程序和作業標準,強化人員設備配備、過程控制、現場管理、標準作業等工作,建成標準化項目部、標準化項目分部、標準化作業隊和標準化工地。監理單位要認真履行監理職責,改進監理工作,推進施工現場、過程管理標準化,建成標準化監理站、監理分站。各單位要加強人員培訓教育,使全體參建人員牢固樹立標準化管理意識,自覺嚴格按照標準作業,努力實現規范化、科學化、標準化作業。科學制定推進建設標準化管理工作考核辦法。考核是標準化管理的重要內容,沒有考核的管理是無效管理,推進建設標準化管理必須建立嚴格的目標管理體系和考核制度。公司將根據責任目標,制定內部考核標準,依據標準進行“六位一體”、“四化”要求逐級負責制考核。各參建單位也要依據有關規定、項目情況和自身特點,細化量化內部工作目標及考核制度。三、全面把握,切實做好推進建設標準化管理工作的重點推進建設標準化管理要按照XX建設標準化管理體系框圖,以機械化、工廠化、專業化、信息化為支撐,與企業貫標緊密結合,進一步健全完善管理制度,實現管理制度標準化,在此基礎上,全面落實人員配備、現場管理和過程控制標準化要求,努力提高XX建設管理水平。管理制度標準化。公司嚴格執行XX總公司、路局頒布的管理辦法,結合項目實際,依據XX和XX總公司相關規定,完善內部管理、勘察設計、招標及合同、計劃財務、工程管理、質量安全管理、物資設備管理等各項管理制度,細化各項管理工作流程。勘察設計單位要嚴格遵守XX建設項目勘察設計管理辦法及相關規定,依據XX《XX建設項目施工現場設計配合管理暫行辦法》(xx[20xx]47號),完善項目管理制度和勘察設計工作流程及責任制,制訂設計交底、配合施工管理實施辦法、變更設計實施細則、配合人員責任和工作守則、配合施工考核辦法等規章制度。施工單位要嚴格遵守XX建設項目施工管理規定及施工技術標準,組織項目部按照建設項目要求,建立起全過程、全方位、全覆蓋的施工現場管理、技術管理、質量管理、安全管理、物資設備管理等管理制度,制訂切實可行的考核標準,編制施工作業指導書、施工作業要點卡片等作業標準,并結合采用“四新”成果和現場實際,不斷完善和更新。監理單位要組織現場監理機構根據(XX、XX總公司)規定、建設項目特點、建設單位管理制度和企業內部管理制度,制訂現場監理機構的工作制度,明確工作內容、工作權限和崗位職責,建立考核激勵機制;根據批準的實施性施工組織設計和施工作業指導書,編制監理實施細則;按標準化管理要求將監理工作進行分解,對檢查內容、檢查方法、檢查程序進行細化,并納入監理人員工作手冊。人員配備標準化。公司嚴格按規定組建項目管理機構,根據項目管理需要,選擇具有相應技能、能力、知識以及協調能力,能夠滿足崗位設置要求的人員配置在相應的崗位上,使參建各方構成能夠實現建設目標的工作團隊,通過培訓提高建設管理人員素質與業務能力并進行考核。要督促各參建單位嚴格按照投標承諾和合同約定設置現場管理機構,配齊配強現場管理人員。勘察設計單位要按規定及時組建建設項目勘察設計團隊,組建現場設計配合機構,選派主持或參與該項目施工圖設計的主要技術人員常駐現場配合施工;要通過崗前培訓提高設計配合人員素質,對配合人員的工作成效進行考核。施工單位要根據工程類型、規模、特點和施工難易程度等,按照精干高效原則和扁平化管理要求設置項目部、配備管理人員,按照架子隊模式組建作業隊,加強對技術人員、作業人員的崗前培訓,并按照考核辦法對員工進行考核。監理單位要按照監理管理標準化實施方案和監理合同約定設置現場監理機構,配備具有良好職業道德和專業技術水平、具備一定的組織協調能力、能獨立解決現場問題的專業監理工程師及其他監理人員,并根據監理規劃和工程進展情況適時調整。現場管理標準化。公司將加強與地方及有關部門的協調,落實資金到位、征地拆遷、三電和管線遷改、重要建筑材料調查等工作。做好現場布局、施工組織編制等項目組織管理工作,組織確定項目總體生產布局,檢查制(存)梁場、XX基地、軌道板(枕)場、拌和站、施工便道等大、小臨設施設計、建設是否滿足生產需要并做到經濟、合理;編制指導性施工組織設計并實行動態管理,對實施性施工組織設計進行審查。加強現場監督檢查,對設計單位做好施工圖交付、設計技術交底、現場地質資料核對確認,依據設計配合工作細則實施現場配合工作進行檢查;提出現場管理和文明工地的管理要求,對施工單位現場布置、施工設備配置、物資材料采購使用、技術工作、試驗室工作、質量工作、生產安全、環境保護、文明施工等現場管理情況進行監督檢查;督促監理單位按檢查標準實施檢查并驗證各項問題的整改情況,保證現場管理標準化的實現。勘察設計單位要按照程序進行地質勘探、檢驗、審核現場調查資料,對設計方案進行比選、論證;按照合同約定完成勘察設計工作,根據設計圖紙供應協議約定的時間和批次交付施工圖,做好施工圖設計交底、現場地質資料核對確認、測量控制網維護等現場設計配合工作;協助公司落實外部協議簽訂,做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協調工作。施工單位要將現場管理標準化作為標準化管理的重點工作之一。要按照《XX建設項目現場管理規范》,按照以人為本、因地制宜、節約用地、滿足施工需要,做好施工現場布置工作;要做好現場安全防護設施、警示標志的設置和安全防護用品的配備,確保現場作業安全、用電安全、危險爆破品使用安全;要做到現場各種質量數據、原始記錄真實完整,對質量現狀進行分析,及時總結改進;要加強現場環境保護工作,合理設置取棄土場地,及時處理現場廢物垃圾,整治道路污染。要規范管理機械設備,按照生產需要配置機械設備,加強機械設備維護,使機械設備處于良好狀態;要加強物資材料管理,嚴把物資材料進場質量關,規范物資材料保管工作;要加強技術管理,組織做好施工圖現場核對、施工技術調查、施工技術交底和工程測量等工作;要按照有關規范、文件和施工現場需要,建立中心試驗室和試驗分室,規范試驗程序,實現專業化管理,保證抽樣的規范性和試驗結果的準確性;要完善文明施工管理制度,建立文明施工的行為標準,實現文明施工目標。監理單位要按照監理管理標準化實施方案,將現場質量安全監理作為監理工作的核心,嚴格按規定建立監理各級試驗室,做好原材料、構配件、設備進場質量檢驗、驗收,按規定頻次數量進行質量檢測;要加強對大臨工程和施工單位試驗室的檢查,監督檢查施工單位現場標準化管理制度及實施情況,檢查施工現場及文明工地建設,并督促整改;要對施工復測進行監督審核,對工藝試驗進行監督;要按照《監理規劃》、《監理實施細則》實施巡查和旁站監理工作。過程控制標準化過程控制是公司工程建設管理的重要內容,各部門必須嚴格按工作流程辦事,辦事要符合法律法規和標準要求,每一件事都要有責任人,都要形成閉環管理。要組織勘察設計、用地預審申報、環境評價報批等前期工作。要以指導性施工組織設計為基礎,將“六位一體”管理要求分解為具體要求,通過合同轉化為參建單位的實施目標,并對目標實施進行監督;要對施工作業指導書、設計配合工作細則、監理細則的實施情況進行監督;要加強對實施性施工組織設計、施工方案和施工工藝的管理,加強對變更設計過程管理,加強質量、安全、投資等過程控制。針對即將開展的大面積施工的實際,公司要嚴格執行先工程首件評估后全面施工的原則,工程首件施工要根據施工圖設計、地質資料和既有生產組織形式,按照分部、分項工程各環節開展工藝性試驗,必須做到成熟、認證一個環節后進入下一個環節,切實做到優化施工工藝流程、掌握工藝參數;優化機械設備配置、掌握勞動組織形式,優化施工組織設計,掌握施工方案和技術安全措施。同時,通過工程首件施工,現場培訓專業架子隊的技術業務和實際操作的能力,摸索、總結施工經驗;通過工程首件文明化施工,統一管段的現場施工的文明標志、標識。公司各部要加強對參建施工單位的指導,協調勘察設計、監理單位做好現場配合,嚴格審核確認環節施工的安全質量、簽認后,方準進入下道工序,公司適時組織開展評估,評估合格后方準大面積開工。勘察設計單位要將公司確定并納入勘察設計合同的質量目標、安全目標等過程控制目標貫徹到勘察設計工作中;要根據現場變化及時完善勘察設計工作;要規范現場設計配合工作流程,實現設計配合工作程序標準化、規范化,并及時完成變更設計;要參加建設單位指導性施工組織設計的編制和調整,參與重大施工技術方案研究,協助解決有關問題,提出優化建議,并根據確定的施工組織設計和施工技術方案優化施工圖設計;要參與或配合質量、安全事故調查,按規定參加分部、分項工程驗收和竣工驗收。工程首件評估,勘察設計單位要做好現場配合指導工作,優先提供施工圖設計和地質勘察資料,協助施工單位解決現場問題,并做好評估檢查。施工單位要將過程控制作為重點工作之一,要將公司確定并納入施工合同的質量目標、安全目標等過程控制目標進行細化,貫徹到整個施工過程,落實到每項工作、每道工序。要根據建設單位指導性施工組織設計編制實施性施工組織設計,根據批準的實施性施工組織設計編制現場施工組織進度計劃和施工作業計劃,優化資源配置,按計劃組織實施;要落實質量責任制和程序性文件,實現全員質量管理,對影響質量的要素實行重點管理;要落實安全管理責任制和應急預案,分析影響安全的要素,配備安全設施,嚴格執行安全作業程序;要嚴格按照施工圖和作業標準進行施工,推廣符合現場實際、作業人員易記好用的應知應會卡片,真正將各種管理要求和措施融入到作業標準中,落實到作業人員的操作中;要嚴格施工過程考核、評定工作,做好工程自驗,做好工藝工法的過程控制和創新等工作。工程首件評估,施工單位要做好充分準備工作,依據施工圖設計、地質勘察資料確定施工作業位置,報請開工手續,制定專項施工方案、試驗檢測方案和生產組織方案,以四化為支撐,制定作業指導書,組織專業架子隊做好技術交底、安全措施交底,按工程環節組織施工作業,施工中詳細記載作業記錄、施工日志,摸索經驗,施工單位項目部、項目分部要有主要領導包保,并組織相關架子隊工程技術人員進行學習,優化工藝、優化流程、優化施組、優化安全措施,切實為評估后大面積開工準備做好基礎,同步做好施工現場文明化的標志、標識,嚴格按照建設標準化立標示范。工程首件各工序、環節都要留有影像資料,并在內業資料完善后進行評估。監理單位要將公司確定并納入監理合同的質量目標、安全目標等過程控制目標進行細化,分解到各個監理工作階段、各個監理環節和每個監理人員,按照持續改進和閉環管理的方式進行管理,實現每一項監理工作、每一個監理程序的標準化。要審核實施性施工組織設計、關鍵施工技術方案和專項施工方案,對驗工計價工程數量進行審核;要監督和檢查施工單位質量、安全保證體系運行情況,對施工行為進行監控、督導和評價,對工程實體質量實施監控,組織檢驗批、分項、分部工程質量檢查驗收,參與單位工程質量檢查驗收,使施工行為符合規程規范,工程質量符合驗收標準。工程首件評估,監理站、監理分站要審核施工開工手續、施工組織設計、施工方案、試驗檢測方案,制定相應的監理細則、監理作業指導書,監理站、監理分站和試驗室要指派專人參加,抓好過程控制和平行、見證、旁站檢驗檢查工作,對工程首件的各環節、工序、隱蔽工程要留有影像資料,做好施工過程記錄簽認和監理日記,及時修正施工過程中的偏差,同步組織相關監理人員進行學習培訓,掌握監理要點,并組織做好工程首件環節評估的各項工作。四、迅速行動,根據階段安排有序推進建設標準化管理工作各參建單位要加強對建設標準化管理工作的組織領導,主要領導必須親自上手,下大力抓好組織和推進工作,增強推進建設標準化管理的自覺性,將標準化管理作為提高建設管理水平和提升企業管理水平、增強企業自身競爭力的必然途徑,作為XX建設市場主體的必備要求,確保全員、全方位參與標準化管理,變“要我做”為“我要做”,共同營造XX建設標準化管理的濃厚氛圍。同時,各參建單位要在前期推進建設標準化管理工作的基礎上,進一步注重學習借鑒其他單位好的做法和先進經驗,認真查找自身工作的不足,及時加以改進,并做好常態管理和動態管理工作。公司結合工程建設的實際,制定了階段安排,請各參建單位、部門嚴格按照階段安排大力推進建設標準化管理工作。學習促進階段(20XX年5月至20XX年6月)參建單位要組織召開專題會議,深刻領會推進建設標準化管理工作的重要意義和要求,統一思想,提高認識,學習借鑒,總結經驗,改進不足,細化完善本單位推進建設標準化管理工作的實施方案和文本文件匯編。2
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