第一章

總

則第一條

為切實加強和規范我校教職工因私出國（境）管理工作，根據《關于加強國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規定》（公通字〔20XX〕13號）和《中共中央組織部關于進一步加強領導干部出國（境）管理監督工作的通知》（組通字〔20XX〕14號）等文件要求，結合學校實際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于我校在編在崗教職工、人事代理人員和離退休人員。第三條

本辦法所稱因私出國（境）指由個人承擔所需費用而出國（境）旅游、求學、探親訪友或辦理其它私人事務的行為。第四條

國際合作與交流中心（港澳臺事務辦公室）為教職工因私出國（境）歸口管理部門。第二章人員管理第五條

學校按照規定的范圍，對下列人員因私出國（境）實行登記備案管理：（一）副處級及以上干部（含享受同等待遇人員）；（二）離、退休的廳級干部；（三）列入各級政府人才培養工程的培養人選，享受政府特殊津貼人員，國家和省市有突出貢獻的中青年科技人員，具有副高級及以上專業技術職務（職稱）人員；（四）在涉密崗位工作人員，或離開涉密崗位仍在脫密期內的人員；（五）學校認為有必要列入登記備案的其他人員。第六條

人事處負責向所在地的公安機關出入境管理部門報送、變更、撤銷登記備案人員信息。學校中層以上干部和離退休廳級干部的登記備案信息發生變化的，由黨委組織部負責匯總；其他登記備案人員的信息發生變化，由人事處負責匯總。第七條

非登記備案人員因私出國（境）由各學院（部門）負責管理，報國際合作與交流中心備案。第三章審批程序第八條

教職工因私出國（境）須由本人向所在單位提出申請，提前2周提交《XXXX大學教職工因私出國（境）審批表》，辦理相應審批手續。（一）在職校領導和離退休的廳級干部須報經校黨委同意后，根據干部管理權限報省委組織部按有關規定辦理。（二）副處級及以上干部應經所在單位、保衛處、黨委組織部、黨委宣傳（統戰）部、分管本單位工作的校領導審核同意后，報分管外事的校領導審批。（三）中共黨員和科級干部（含副科級）應經所在單位、保衛處、黨委組織部、黨委宣傳（統戰）部審核同意后，報國際合作與交流中心審批。（四）其他人員應經本單位、保衛處、黨委宣傳（統戰）部審核同意后，報國際合作與交流中心審批。第九條

涉密人員申請因私出國（境），除填寫《XXXX大學教職工因私出國（境）審批表》外，還須簽訂保密承諾書，報保密委員會辦公室審批，在出國前接受保密教育。第十條

國際合作與交流中心依據經審批同意后的《審批表》，向出入境管理部門出具同意教職工申請辦理因私出國（境）證件的函，備案人員持同意申辦函到出入境管理部門辦理因私出國（境）證件。第十一條

教職工因私出國（境）實行“一事一審批”，每次申請一次有效簽證（注），不得辦理多次簽證（注）。第十二條

各相關部門或個人要認真履行職責，嚴格審查。有下列情況之一的，不得審批因私出國（境）手續：（一）不符合因私出國（境）審批范圍的；（二）紀檢監察等部門立案審查、調查期間的；（三）出國（境）后可能對國家造成危害或者對國家利益造成重大損失的；（四）已確定要調離或正在辦理調離手續的；（五）其他不符合因私出國（境）條件的。第十三條

教職工在辦理手續過程中，如需使用學校組織機構代碼證復印件或開具在職證明等，由個人持本單位同意其因私出國（境）的審批表到相關職能部門辦理。第十四條

已辦理因私出國（境）證件的，再次出國（境）前須按本規定重新履行審批手續。第十五條

申請因私出國（境）人員須如實填寫相關表格，必要時需提供相關證明材料，并對所提交材料的真實性負責。第四章證件管理第十六條

因私出國（境）證件包括因私護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證。第十七條

副處級及以上干部因私出國（境）證件按照“及時上交，集中保管”的工作原則進行管理。副處級及以上干部申領新的證件，要在取得證件后10天內按規定報備并將證件上交至黨委組織部集中管理，其他人員的證件由個人妥善保管。黨委組織部應安排專人、專柜進行集中管理，負責證件保管的人員應對證件進行登記、造冊、建立動態管理臺賬。第十八條

副處級及以上干部申請領取因私出國（境）證件，應按照本規定程序審批后，持《審批表》到黨委組織部辦理證件領用手續，并在回國（入境）10日內將所持因私出國（境）證件交黨委組織部集中保管。再次申請因私出國（境）時，按規定相關程序重新辦理審批后領取證件。第十九條

副處級及以上干部領取因私出國（境）證件后，因故取消出國（境）行程的，須在獲得批準的出國（境）日期前及時上交證件。第二十條

副處級及以上干部若丟失因私出國（境）證件，個人應向國際合作與交流中心提交情況說明及遺失聲明，由國際合作與交流中心出具作廢證件函，提請出入境管理部門予以作廢。第五章

外事紀律與工作要求第二十一條

在職教職工因私出國（境）的，原則上應安排在寒暑假和節假日。確因特殊情況需在非節假日因私出（國）境的，應提供相關證明材料，并按學校有關規定辦理請假審批手續。未按規定辦理請銷假手續，擅離崗位或逾期不歸的，按照學校相關規定處理。第二十二條

各學院（部門）應確定專人負責出國（境）審批工作，按照審批權限和考勤制度進行審批。各學院（部門）應建立因私出國（境）報告登記制度，加強對因私出國（境）人員的教育和管理。對審批因私出國（境）事項把關不嚴，違規審核審批或不認真履行審核審批職責的，將嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。第二十三條

因私出國（境）人員應在回國（入境）后10日內向國際合作與交流中心（港澳臺事務辦公室）提交《XXXX大學教職工因私出國（境）回執單》。副處級及以上干部回國（入境）后10日內將因私出國(境)證件上交至學校黨委組織部集中管理，其他教職工因私出國（境）證件由個人妥善保管。第二十四條

因私出國（境）教職工須主動向學校國際合作與交流中心（港澳臺事務辦公室）登記備案，并做好證件保管工作。出現以下情況的，學校將給予有關人員批評教育或誡勉談話，情節嚴重的，給予黨紀、政紀處分。（一）在辦理因私出國（境）審批手續中弄虛作假的；（二）故意隱瞞事實不向學校備案的;（三）違規辦理或持有因私出國（境）證件的;（四）未經組織批準，擅自出國（境）的;（五）未按審批要求擅自變更出國（境）行程、時間的;（六）不按規定上交出國（境）證件的；（七）不按時提交因私出國（境）回執單的。第二十五條

因私出國（境）教職工應嚴格遵照學校審批的出國期限和行程，回國后應及時到學校相關部門報到銷假，未經批準不得逾期滯留。逾期不歸者，將按照學校考勤制度規定處理。第二十六條

因私出國（境）教職工須嚴格遵守外事紀律和有關管理規定，不做任何損害國家尊嚴和利益的事。黨員干部在國(境)外不得以黨員身份參加公開活動，遇到重大情況應及時報告學校。在國（境）外期間，有違紀違法行為，損壞黨和國家形象，危害國家安全或造成國家損失的，按黨紀政紀和