論大數(shù)據(jù)背景下偵查途徑的拓展摘要：偵查途徑是偵查破案的方式，在偵查案件中合理、有效地運(yùn)用偵查措施，可以便于人、臟俱獲查實(shí)證據(jù)；偵查途徑的拓展與優(yōu)化可在發(fā)現(xiàn)犯罪、控制犯罪、收集證據(jù)、捕獲犯罪嫌疑人等方面更有效、更準(zhǔn)確、成本更低。隨著科技的發(fā)展，在大數(shù)據(jù)背景下偵查途徑又擁有了新的發(fā)展可能，大數(shù)據(jù)背景下偵查途徑的拓展為偵查破案提供了新的思路與方向。本課題通過(guò)探析傳統(tǒng)偵查途徑的困境、成因和大數(shù)據(jù)對(duì)偵查工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，深入研究大數(shù)據(jù)對(duì)當(dāng)前偵查工作產(chǎn)生的影響和變革，從而探索大數(shù)據(jù)背景下偵查途徑的拓展與優(yōu)化方式、方法，達(dá)到采用一些常規(guī)方法難以偵破或取得證據(jù)的犯罪案件的偵破及獲取證據(jù)的目的。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；偵查；困境；途徑OntheExpansionofInvestigationWaysundertheBackgroundofBigDataAbstract：Thewayofinvestigationisthewayofinvestigatingandsolvingcases.Reasonableandeffectiveuseofinvestigativemeasuresininvestigatingcasescanfacilitatepeopleanddirtypeopletoobtainevidence.Theexpansionandoptimizationofinvestigativewayscanbemoreeffective,moreaccurateandcheaperinfindingcrimes,controllingcrimes,collectingevidenceandcapturingsuspects.Withthedevelopmentofscienceandtechnology,theinvestigativeapproachhasnewdevelopmentpossibilitiesunderthebackgroundofbigdata.Theexpansionofinvestigativeapproachunderthebackgroundofbigdataprovidesnewideasanddirectionsforinvestigatingandsolvingcases.Byanalyzingthedilemma,causesandnewchallengesbroughtbytraditionalinvestigativeapproachesandbigdata,thispapermakesathoroughstudyoftheimpactandchangesofbigdataoncurrentinvestigativework,soastoexploretheexpansionandoptimizationmethodsofinvestigativeapproachesunderthebackgroundofbigdata,soastoachievethedetectionandevidenceacquisitionofcriminalcaseswhicharedifficulttodetectorobtainevidencebyusingsomeconventionalmethods.Purpose.Keywords:bigdata;investigation;dilemma;approach一、引言我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)已在偵查領(lǐng)域深入應(yīng)用，完善了傳統(tǒng)偵查模式在信息載體、偵查思維、偵查理念、證明方式等方面存在的不足。在國(guó)內(nèi)當(dāng)前的偵查實(shí)踐中，偵查信息效應(yīng)愈發(fā)呈現(xiàn)出廣泛聯(lián)系的特征，偵查思維愈發(fā)倚重模型化數(shù)據(jù)分析，犯罪預(yù)防之效果愈發(fā)彰顯。然而偵查實(shí)踐中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用尚存數(shù)據(jù)真實(shí)性、時(shí)效性等方面的不足，大數(shù)據(jù)背景下的偵查途徑拓展與優(yōu)化進(jìn)度緩慢，國(guó)內(nèi)目前缺乏針對(duì)性的研究，不利于提高偵查工作質(zhì)量。西方著力建構(gòu)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的犯罪偵查和控制體系。大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)犯罪偵查和控制體系利用大數(shù)據(jù)幫助警察分析歷史案件、發(fā)現(xiàn)犯罪趨勢(shì)和犯罪模式；通過(guò)分析城市數(shù)據(jù)源和社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)犯罪；利用大數(shù)據(jù)，優(yōu)化警力資源分配，從而提高社會(huì)和公眾安全水平。這對(duì)我們拓展與優(yōu)化大數(shù)據(jù)背景下的偵查途徑具有積極的借鑒意義。二、大數(shù)據(jù)背景下偵查途徑的現(xiàn)狀（一）傳統(tǒng)偵查途徑的現(xiàn)狀我國(guó)的偵查起源于奴隸社會(huì)，經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展，偵查模式己經(jīng)有了很大的變革。筆者依據(jù)信息科技手段在偵查中的運(yùn)用，將偵查模式的發(fā)展劃分為兩個(gè)階段，即傳統(tǒng)的偵查模式和信息主導(dǎo)的偵查模式。兩者的本質(zhì)區(qū)別并不在于是否運(yùn)用信息進(jìn)行偵查，而在于信息的記載、存儲(chǔ)、提取以及是否運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行分析等方面存在根本差別。基于偵查技術(shù)水平落后的情況，傳統(tǒng)的偵查模式比較倚重偵查人員對(duì)犯罪信息的人工收集與儲(chǔ)存。其科學(xué)技術(shù)含量較低，破案的關(guān)鍵信息能否獲取主要依靠偵查人員的工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力。并且受限于人力物力的條件，偵查人員不能復(fù)制整個(gè)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的物品，只能將與案件存在因果關(guān)系的信息進(jìn)行采集。此外，偵查人員介入偵查的時(shí)間大都是案件發(fā)生之后，由于大量犯罪信息的缺失，偵查人員往往處于被動(dòng)偵查的狀態(tài)。在我國(guó)刑事偵查歷史中，傳統(tǒng)的偵查模式一直占有主導(dǎo)地位，主要是因?yàn)?其一，偵查技術(shù)落伍，偵查手段單一。偵查作為一種實(shí)踐性運(yùn)動(dòng)，需要借助各種工具才能完成。在傳統(tǒng)偵查模式下，由于信息技術(shù)不發(fā)達(dá)，偵查工作主要依靠的是偵查人員的智慧與經(jīng)驗(yàn)，偵查終結(jié)時(shí)間的長(zhǎng)短也取決于偵查機(jī)關(guān)對(duì)案件投入的人力和物力，眾多復(fù)雜的犯罪案件給偵查工作增加了很大的困難。其二，偵查理念落后。在傳統(tǒng)偵查模式下，偵查人員信奉“口供中心主義”，認(rèn)為只要獲取犯罪嫌疑人的口供，就能偵破案件。因此，在有罪推定的觀念下，偵查人員基于辦案的壓力，犯罪嫌疑人將可能成為刑訊逼供的對(duì)象。在新型犯罪不斷增多，犯罪社會(huì)危害性不斷擴(kuò)大的社會(huì)狀態(tài)下，傳統(tǒng)的偵查模式顯然不能滿足打擊犯罪的需求，隨著信息化社會(huì)的到來(lái)以及信息技術(shù)在偵查中的運(yùn)用，信息主導(dǎo)的偵查模式將成為偵查的主導(dǎo)模式。信息主導(dǎo)偵查模式主要依靠高科技信息技術(shù)對(duì)犯罪信息進(jìn)行提取、整理、驗(yàn)證。但信息時(shí)代不同的發(fā)展階段，也導(dǎo)致信息主導(dǎo)偵查模式具有了不同的內(nèi)容。對(duì)于一般信息主導(dǎo)偵查模式，也就是學(xué)界定義的業(yè)務(wù)信息主導(dǎo)偵查模式，其雖然代替了傳統(tǒng)儲(chǔ)存信息的方式，且將信息技術(shù)應(yīng)用于偵查中來(lái)，但信息庫(kù)并不能共享，對(duì)信息的提取與分析也主要依靠偵查人員的判斷，其偵查效果并不理想。但隨著科技水平的提高，以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，信息主導(dǎo)偵查的時(shí)代即將真正到來(lái)，這將改變偵查人員與犯罪分子信息獲取差異較大的現(xiàn)狀，數(shù)據(jù)信息所承載的客觀證據(jù)將成為主要破案的證據(jù)，口供將逐步成為偵查人員偵破案件的輔助證據(jù)。（二）大數(shù)據(jù)背景下偵查途徑的現(xiàn)狀大數(shù)據(jù)平臺(tái)下偵查模式是依靠云計(jì)算為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)技術(shù)建立起來(lái)的，其為信息主導(dǎo)偵查模式的升級(jí)換代。該模式是建立在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上，當(dāng)犯罪行為處于預(yù)備階段或者犯罪事件發(fā)生之后，偵查人員依據(jù)信息技術(shù)獲取的犯罪信息進(jìn)行偵查，從而迅速抓獲犯罪嫌疑人的偵查模式。1.大數(shù)據(jù)平臺(tái)下偵查模式的內(nèi)容第一，對(duì)犯罪處于預(yù)備狀態(tài)時(shí)的偵查，這主要是基于大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)性功能的運(yùn)用。一方面，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)以往犯罪數(shù)據(jù)的分析，偵查機(jī)關(guān)能夠預(yù)測(cè)出犯罪重點(diǎn)地區(qū)的大致分布，從而根據(jù)犯罪地區(qū)的分布重點(diǎn)部署警力，以及對(duì)地區(qū)監(jiān)控進(jìn)行升級(jí);此外，通過(guò)大數(shù)據(jù)建模，偵查機(jī)關(guān)可以在犯罪發(fā)生前通過(guò)相關(guān)性對(duì)犯罪行為進(jìn)行預(yù)測(cè)，特別是對(duì)于公眾密集的場(chǎng)所，例如火車(chē)站、汽車(chē)站、商場(chǎng)等地的監(jiān)控。意大利特蘭托大學(xué)的一項(xiàng)研究表明，通過(guò)人口統(tǒng)計(jì)和移動(dòng)數(shù)據(jù)與犯罪數(shù)據(jù)之間的比對(duì)，能夠成功預(yù)測(cè)倫敦可能發(fā)生犯罪事件的地點(diǎn)，準(zhǔn)確度高達(dá)百分之七十。第二，對(duì)犯罪事件發(fā)生后的偵查。在大數(shù)據(jù)平臺(tái)下，當(dāng)犯罪案件發(fā)生后，偵查人員對(duì)犯罪信息的掌握將不再僅是局限于對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查，而是通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)整個(gè)與犯罪相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、提取、整合，并預(yù)a}n」犯罪嫌疑人的逃往去向。依靠大數(shù)據(jù)平臺(tái)下的偵查，破案的主要依據(jù)來(lái)自信息技術(shù)獲得的犯罪信息，這些犯罪信息包含犯罪嫌疑人的相貌、通話記錄、銀行刷卡記錄、房屋登記信息、旅客住宿登記記錄、甚至是犯罪現(xiàn)場(chǎng)的錄音錄像等等。通過(guò)這些數(shù)據(jù)信息，偵查人員可以迅速查找犯罪證據(jù)，排查并抓獲犯罪嫌疑人。2.大數(shù)據(jù)平臺(tái)下偵查模式的特點(diǎn)第一，主動(dòng)性偵查。在傳統(tǒng)偵查模式下，在犯罪案件發(fā)生初期，由于偵查機(jī)關(guān)往往掌握較少的犯罪信息，在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，不能主動(dòng)出擊。偵查人員大都通過(guò)對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察后發(fā)現(xiàn)犯罪線索，但在犯罪線索較少的情況下偵查也往往陷入僵局，一時(shí)不能排查犯罪分子。此外，在確定犯罪嫌疑人之后，偵查人員也常常通過(guò)獲取口供的方式來(lái)進(jìn)行偵破案件。但在大數(shù)據(jù)平臺(tái)下的偵查模式，偵查機(jī)關(guān)能夠通過(guò)大數(shù)據(jù)，迅速獲取與案件相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，打破犯罪信息壁壘，從而掌握偵查的主動(dòng)權(quán)。第二，預(yù)測(cè)性偵查。傳統(tǒng)的偵查大都是回溯性偵查，偵查機(jī)關(guān)介入偵查的時(shí)間往往是在犯罪案件發(fā)生之后。依靠大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)性功能，偵查人員將能夠預(yù)測(cè)犯罪發(fā)生的區(qū)域，甚至是犯罪發(fā)生的具體時(shí)間與地點(diǎn)，從而將偵查機(jī)關(guān)介入的時(shí)間大大提前，甚至能夠與犯罪行為的發(fā)生是同步的，這使得偵查人員能夠在犯罪預(yù)備階段時(shí)將犯罪行為制止。第三，全景性偵查。在以往的犯罪偵查中，偵查人員對(duì)線索的收集往往局限于犯罪現(xiàn)場(chǎng)，以及被害者家屬提供的主觀臆測(cè)，可收集的犯罪證據(jù)較少。但利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行偵查，偵查機(jī)關(guān)不僅通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查獲得犯罪信息，也可以通過(guò)附近的監(jiān)控設(shè)備，以及可以通過(guò)收集到的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、通訊數(shù)據(jù)等各項(xiàng)與案件相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，還原犯罪行為發(fā)生的過(guò)程，并實(shí)施對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行排查和抓獲。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)犯罪而言，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行主動(dòng)性偵查的效果將更加明顯。在互聯(lián)網(wǎng)犯罪中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)所進(jìn)行的操作都將會(huì)被計(jì)算機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)記錄下來(lái)，這將會(huì)對(duì)偵查人員破產(chǎn)提供重要價(jià)值的線索。大數(shù)據(jù)對(duì)大多數(shù)人而言并非一個(gè)陌生的概念，并且大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)被廣泛的運(yùn)用到商業(yè)領(lǐng)域，甚至是國(guó)防領(lǐng)域。面對(duì)信息化社會(huì)犯罪事態(tài)的發(fā)展。三、大數(shù)據(jù)背景下傳統(tǒng)偵查途徑的困境（一）技術(shù)比較落后犯罪現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)有機(jī)整體，根據(jù)因果關(guān)系原理、物質(zhì)交換原理，與犯罪相關(guān)的信息將通過(guò)各種形式遺留在現(xiàn)場(chǎng)之中。現(xiàn)場(chǎng)勘查就是要通過(guò)各種方法途徑將這些信息收集起來(lái)，為分析案情提供依據(jù)，為偵查破案提供線索。現(xiàn)場(chǎng)是偵破的起點(diǎn)，及時(shí)、細(xì)致、客觀、全面是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查最基本也是最重要的要求。但客觀上，因?yàn)楫?dāng)前常規(guī)痕跡物證及案件信息遺留較少且收集難度較大，難以有直觀的偵破效果，使得偵查員在勘查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，除了進(jìn)行常規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)處置外，第一反應(yīng)就是查找視頻監(jiān)控資料、通話記錄等信息，把注意力全部放在這些信息上，而忽視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)上常規(guī)痕跡物證的發(fā)現(xiàn)、提取、分析和利用，忽視對(duì)其他案件信息的收集和調(diào)查訪問(wèn)工作。（二）人員素質(zhì)達(dá)不到部分案件通過(guò)現(xiàn)代偵查技術(shù)可以直接找到犯罪嫌疑人，如通過(guò)視頻資料可以獲取犯罪嫌疑人的直觀影像、通過(guò)視頻追蹤可以找到犯罪嫌疑人住處、通過(guò)手機(jī)定位能確定犯罪嫌疑人位置、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬信息可以確定護(hù)地址等，這使得偵查員在偵查過(guò)程中特別注重運(yùn)用這些高效率的偵查技術(shù)而忽視了傳統(tǒng)偵查方法的運(yùn)用。如調(diào)查訪問(wèn)不深入、物證調(diào)查不到位、對(duì)案件線索不敏感、線索查證畏難而放棄、摸底排隊(duì)走過(guò)場(chǎng)等。（三）硬件配置落后傳統(tǒng)偵查方法是一種人力密集型偵查方式，無(wú)論是調(diào)查訪問(wèn)、物證調(diào)查摸底排隊(duì)都需要大量的人力物力和時(shí)間，并且還很有可能無(wú)功而返，偵破效率較低。而現(xiàn)代偵查技術(shù)往往比較直觀，一旦有視頻資料、手機(jī)記錄、網(wǎng)絡(luò)情報(bào)等信息，就有可能直接發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人偵破案件。很多案件在偵查過(guò)程中，偵查員做了大量的調(diào)查走訪工作未見(jiàn)成效，反而通過(guò)獲取的視頻、手機(jī)等信息很快就破獲了案件，這兩種效果截然不同的偵查方法使得偵查員在長(zhǎng)期的破案工作中逐步形成了對(duì)現(xiàn)代偵查技術(shù)的依賴(lài)性，對(duì)傳統(tǒng)偵查方法產(chǎn)生惰性，在思想上摒棄了傳統(tǒng)偵查方法。（四）思想觀念缺乏創(chuàng)新性占有的案件材料越多，案情分析就越全面收集的案件信息越全面，案件的突破口就有可能越多。但目前很大一部分偵查員在偵查過(guò)程中，只片面注重對(duì)新型信息的分析利用，企圖通過(guò)視頻、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息直接找到犯罪嫌疑人，而沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)所獲取的信息進(jìn)行深入細(xì)致地分析。這使得偵查員不能吃透案情，對(duì)痕跡物證形成原因、犯罪嫌疑人作案要素、犯罪嫌疑人的刻畫(huà)等基本案情缺少客觀全面的分析，偵查思路狹窄。四、拓展大數(shù)據(jù)偵查途徑存在的問(wèn)題（一）對(duì)大數(shù)據(jù)偵查缺乏理性認(rèn)知大數(shù)據(jù)包含龐大的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)信息只有被利用起來(lái)才能幫助偵查人員破案，數(shù)據(jù)的收集、匯總、處理、提取都需要高科技的應(yīng)用，但僅有技術(shù)層面的提高也是不夠的。大數(shù)據(jù)技術(shù)作為一種新的偵查手段，能夠給偵查變革提供良好的條件，但其在偵查中的運(yùn)用也需要法律制度的約束，以防止對(duì)公民權(quán)益的侵害。正如孟德斯鳩所說(shuō)，“一切權(quán)利不受約束，必將腐敗”。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用首先應(yīng)當(dāng)考慮的是技術(shù)層面的問(wèn)題，大數(shù)據(jù)用于偵查需要配套的計(jì)算機(jī)硬件及軟件設(shè)施，需要專(zhuān)業(yè)的大數(shù)據(jù)人才，以及大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)機(jī)制。其次，大數(shù)據(jù)包含的數(shù)據(jù)信息涉及公民的隱私，對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用應(yīng)當(dāng)需要相關(guān)法律法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章的規(guī)制等，對(duì)大數(shù)據(jù)用于偵查使用的范圍、期限做出明確規(guī)定，防止權(quán)力的濫用;最后，對(duì)濫用大數(shù)據(jù)技術(shù)造成的后果，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊。因此，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。（二）缺乏資金支持當(dāng)前資金查控效率較低，難以適應(yīng)案件偵查工作需要。提升資金查控的效率與質(zhì)量，是提升打擊犯罪活動(dòng)案件偵查能力與水平的關(guān)鍵所在。在公安部的統(tǒng)籌指揮下，雖然各地積極開(kāi)展資金查控信息化建設(shè)，但是由于部門(mén)利益間的博弈，距離實(shí)現(xiàn)各地間資金查控的實(shí)時(shí)共享，滿足案件偵查工作的實(shí)際需要，仍然還有一段較長(zhǎng)的完善過(guò)程。一是各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)信息格式、內(nèi)容的規(guī)范性、共享性方面需要進(jìn)一步完善，以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)間及時(shí)有效的協(xié)作查詢、大規(guī)模集中查詢、資金交易實(shí)時(shí)查詢。二是對(duì)資金流缺乏深層次的信息挖掘，多停留于對(duì)資金交易明細(xì)的表層查詢與簡(jiǎn)單關(guān)聯(lián)分析上，還沒(méi)有形成對(duì)涉案資金的實(shí)時(shí)跟蹤、與其他社會(huì)信息進(jìn)行系統(tǒng)化、深層次的對(duì)比關(guān)聯(lián)分析。三是資金查控的結(jié)果從線索向證據(jù)的轉(zhuǎn)化仍然較為繁雜，影響案件偵辦的進(jìn)度，不利于提升犯罪活動(dòng)偵查工作的效率。（三）缺乏專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)涉穩(wěn)事件的參與人來(lái)自全國(guó)各地，往往呈現(xiàn)出辦案地公安機(jī)關(guān)一地對(duì)多地的開(kāi)展案件偵查工作。相關(guān)維穩(wěn)工作更加鞭長(zhǎng)莫及，難以全面展開(kāi)，只能對(duì)本地涉案人員開(kāi)展工作，而案件涉及的人群往往散布在全國(guó)多個(gè)省市，異地公安機(jī)關(guān)的配合程度直接影響著案件維穩(wěn)工作的成效。同時(shí)基于犯罪活動(dòng)的高發(fā)，處置案件的警力難以應(yīng)對(duì)龐大的涉案人群，警力資源凸顯不足。面對(duì)涉案人員涉及面廣的現(xiàn)實(shí)，公安機(jī)關(guān)急需將條塊分割的有限警力整合起來(lái)，以有效應(yīng)對(duì)維穩(wěn)工作的現(xiàn)實(shí)需求。犯罪活動(dòng)涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，犯罪分子以公司企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)者的面目存在于公眾的視野中，不得不面對(duì)相關(guān)行政部門(mén)的日常監(jiān)督管理。行政監(jiān)管部門(mén)對(duì)本領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)最為熟悉，對(duì)本行業(yè)中的違規(guī)違法犯罪行為最為敏感。不少犯罪活動(dòng)都是由行政部門(mén)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)并移交給公安機(jī)關(guān)的。與行政監(jiān)管部門(mén)的協(xié)作，有利于公安機(jī)關(guān)迅速了解、把握案情，明確證據(jù)收集的重點(diǎn)，有利于偵查機(jī)關(guān)在不驚動(dòng)犯罪分子的情況下全面收集證據(jù)，防止涉案資金轉(zhuǎn)移。如非法集資案件偵查中，查賬、資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，需要銀行、審計(jì)、房管局等部門(mén)的大力配合;在證據(jù)規(guī)格、罪名認(rèn)定等問(wèn)題上，需要檢法機(jī)關(guān)提前介入，指導(dǎo)辦案;在追贓挽損環(huán)節(jié)中，債權(quán)部分可以利用民事訴訟保全，減少取證追贓工作量。但是在實(shí)踐工作中，公安機(jī)關(guān)與工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、鹽業(yè)、金融等部門(mén)的協(xié)作沒(méi)有規(guī)范的工作機(jī)制，由于對(duì)法律法規(guī)的理解和認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一以及部門(mén)各自利益的關(guān)系，公安機(jī)關(guān)與其他行政監(jiān)管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)的合作不夠全面深人，難以形成常態(tài)化的合作與充分的信息共享，一案一議式的磋商和溝通，耗費(fèi)較多的時(shí)間，使偵查時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)瞬即逝。已有的聯(lián)席會(huì)議也只是簡(jiǎn)單匯報(bào)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)缺乏深人剖析，線索提供少，在案件移送、提供證據(jù)資料、協(xié)助凍結(jié)扣押等方面存在相互推諉、消極應(yīng)付的現(xiàn)象。因?yàn)槿狈χ贫缺Ｕ希块T(mén)協(xié)作配合大打折扣，協(xié)作機(jī)制運(yùn)行不夠順暢。（四）硬件配置無(wú)法支撐犯罪活動(dòng)涉及地域較廣，從偵查協(xié)作角度看，犯罪的原發(fā)地和輻射地間的信息共享較為重要。由于案件線索信息溝通不及時(shí)，往往出現(xiàn)多地公安機(jī)關(guān)同時(shí)開(kāi)展案件偵查，造成重復(fù)取證，案件線索難以有效及時(shí)共享的局面，形成有限警力下偵查資源的極度浪費(fèi)。偵查線索信息的共享既有效節(jié)約資源，降低偵查成本，又能夠大大提升偵查效率。但是部門(mén)利益的壁壘、地域格局的限制等問(wèn)題致使信息難以有效共享，警務(wù)資源整合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)犯罪活動(dòng)快速蔓延多發(fā)、跨地域性凸出的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，各地獨(dú)自作戰(zhàn)、以個(gè)案模式開(kāi)展打擊已難以適應(yīng)當(dāng)前犯罪活動(dòng)形勢(shì)的需要。一是公安機(jī)關(guān)在現(xiàn)有“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理體制下，受地方利益和行政干擾的影響，各地的偵查資源很難做到全面共享。二是犯罪活動(dòng)再次犯罪比率高，流動(dòng)性與反偵查能力強(qiáng)。三是犯罪活動(dòng)較容易轉(zhuǎn)移，各省市獨(dú)立開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)只是短期內(nèi)降低本地域的犯罪發(fā)案量，難以有效遏制全國(guó)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，不能夠徹底鏟除滋生此類(lèi)犯罪的土壤。游擊式的靈活流動(dòng)犯罪模式大大降低了各省市公安機(jī)關(guān)的打擊效能。四是近年來(lái)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、破案會(huì)戰(zhàn)等多種形式的“運(yùn)動(dòng)式”犯罪治理活動(dòng)，雖然在一定程度上起到了較好的遏制犯罪的效果，但是這種非常態(tài)化、碎片化的偵查機(jī)制難以適應(yīng)高發(fā)犯罪案件偵查工作的需要，具有明顯的滯后性和片面性，往往錯(cuò)失偵查時(shí)機(jī)，甚至造成重要證據(jù)的轉(zhuǎn)移和毀滅，難以及時(shí)將犯罪分子抓捕到位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效打擊并不能總是靠各種運(yùn)動(dòng)式犯罪治理模式。當(dāng)前體制機(jī)制下，基于偵查工作的需要，各地公安機(jī)關(guān)更多的是形成互利式的協(xié)作關(guān)系，但是各地域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地偵查資源差距較大，這種具有功利性的合作關(guān)系顯然與偵查工作本身性質(zhì)并不相符。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部體制機(jī)制問(wèn)題可以說(shuō)是影響地域間公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合的重要因素。五、大數(shù)據(jù)背景下偵查途徑的拓展（一）信息導(dǎo)向型偵查途徑傳統(tǒng)偵查模式下，偵查機(jī)關(guān)大都依靠線人提供的情報(bào)才能在犯罪行為發(fā)生前進(jìn)行偵查，采取的措施主要是技術(shù)偵查措施。現(xiàn)如今，面對(duì)眾多的犯罪，犯罪集團(tuán)警覺(jué)性也變得越來(lái)越高，依靠線人獲取情報(bào)的方式變得越來(lái)越艱難。大數(shù)據(jù)依靠強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析能力，會(huì)預(yù)測(cè)到犯罪發(fā)生頻繁的區(qū)域，甚至某些犯罪的具體概率。例如，美國(guó)國(guó)土安全部研發(fā)的“未來(lái)行為檢測(cè)科技系統(tǒng)”就是預(yù)測(cè)個(gè)體犯罪概率的系統(tǒng)，在研究測(cè)試中，系統(tǒng)檢測(cè)未來(lái)行為檢測(cè)科的準(zhǔn)確度可以達(dá)到百分之七十。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)眾多，各個(gè)平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)過(guò)于龐大，數(shù)據(jù)類(lèi)型駁雜，大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)層面的捕獲，可以根據(jù)不同的權(quán)重，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)賦權(quán)，分級(jí)別合作。對(duì)于一線的高頻次應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)公司，需要緊密合作，在可能的情況下，做到數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。這包括搜索引擎類(lèi)公司(百度，360搜索，奇虎等)社交類(lèi)即時(shí)通訊公司(微信、微博、陌陌等)主流門(mén)戶網(wǎng)站(網(wǎng)易，騰訊)主流瀏覽器供應(yīng)航（360瀏覽器，新浪等)主流電子商務(wù)網(wǎng)站(淘寶，京東等)。通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)合作，可以大大加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)縱深，擴(kuò)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)處理邊界。同時(shí)，在于外部資源進(jìn)行數(shù)據(jù)層面的合作外，還應(yīng)該考慮從技術(shù)上和人才上與外部廣泛合作。在技術(shù)層面，譬如數(shù)據(jù)存儲(chǔ)可以結(jié)合華為云存儲(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)梳理與安全備份，在數(shù)據(jù)挖掘與分析模型方面，除了與中科院計(jì)算機(jī)所等國(guó)家級(jí)院所外，還可以考慮廣泛的與高校開(kāi)展合作，譬如在數(shù)據(jù)挖掘方面，人民大學(xué)與廈門(mén)大學(xué)數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)方向都有很多積累。大數(shù)據(jù)平臺(tái)的外圍合作，理論上在處理能力支持的前提下，數(shù)據(jù)量越大，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)越全面越好。但應(yīng)該注意的是，與外部數(shù)據(jù)和信息的合作，需要做到單向交互，作為數(shù)據(jù)匯總集合，如果數(shù)據(jù)安全策略考慮不周，會(huì)造成大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露。大數(shù)據(jù)平臺(tái)在外部合作方向，安全問(wèn)題也需要重點(diǎn)考量。大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不僅僅是一個(gè)封閉的單向的平臺(tái)，隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)生環(huán)境的不斷變化，大數(shù)據(jù)形態(tài)，應(yīng)該是不斷擴(kuò)展數(shù)據(jù)外延，不斷采集抓取新的數(shù)據(jù)源，不斷更新適應(yīng)數(shù)據(jù)發(fā)展與變革的平臺(tái)。只有不斷的將最新的數(shù)據(jù)深度的接入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，大數(shù)據(jù)平臺(tái)，才能真正的發(fā)揮作用，為偵查工作的開(kāi)展助力。（二）視頻導(dǎo)向型偵查途徑在以往的偵查過(guò)程中，受限于偵查人員的數(shù)量以及偵查技能，偵查人員對(duì)案件的偵查只能是局部的偵查。具體而言，偵查機(jī)關(guān)將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查收集到的信息，調(diào)查走訪了解到的情況，再通過(guò)試錯(cuò)性的方法來(lái)確定犯罪嫌疑人。也就是說(shuō)，犯罪嫌疑人的確定基本是根據(jù)偵查人員的經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成的。但在大數(shù)據(jù)背景下，除了偵查人員人工收集到的信息外，基于大數(shù)據(jù)的相關(guān)性原則，偵查人員可以得到所有被記錄的、與犯罪案件相關(guān)的數(shù)據(jù)，從而全方位的了解犯罪事實(shí)。例如，對(duì)于一起起因不明的兇殺案，通過(guò)對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)血跡、指紋的提取，大數(shù)據(jù)能夠判斷出被害人的身份，以及與被害人接觸過(guò)的人的身份;通過(guò)附近的監(jiān)控錄像能夠分析出近期經(jīng)常出沒(méi)此處的人;通過(guò)對(duì)案發(fā)后道路監(jiān)控錄像，大數(shù)據(jù)會(huì)尋找到可能的犯罪嫌疑人;通過(guò)城市交通的錄像，能夠發(fā)現(xiàn)最近頻繁出現(xiàn)在被害人附近的車(chē)輛或者犯罪嫌疑人;通過(guò)對(duì)被害人銀行卡、郵箱、上網(wǎng)記錄、通華記錄等方面能發(fā)現(xiàn)最近與被害人聯(lián)系較密切的人等等。在視頻導(dǎo)向型偵查理念下，偵查工作將實(shí)現(xiàn)由面到點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，即將所有相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、分析、提取，最終幫助偵查人員鎖定犯罪嫌疑人，從而偵破案件。（三）數(shù)據(jù)導(dǎo)向型偵查途徑在以往的偵查模式下，通常是偵查人員的經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)偵查工作的進(jìn)行，但是經(jīng)驗(yàn)多具有主觀性、不確定性。而且面對(duì)新型的犯罪類(lèi)型，偵查人員的傳統(tǒng)的偵查經(jīng)驗(yàn)并不能很好地進(jìn)行適用。為此，偵查機(jī)關(guān)需要提高與犯罪分子對(duì)抗的的偵查技術(shù)，偵查技術(shù)的提高本質(zhì)上就是要求提高獲取信息的能力。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，數(shù)據(jù)記錄貫穿于犯罪的整個(gè)過(guò)程，偵查的主要工作就是把這些與犯罪相關(guān)的數(shù)據(jù)全部提取出來(lái)。特別是針對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的犯罪，大數(shù)據(jù)會(huì)記錄所有的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)能夠幫助偵查人員找到犯罪嫌疑人，也將可能作為審查起訴、審判環(huán)節(jié)的證據(jù)。大量的犯罪形態(tài)都以數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)的，這是數(shù)據(jù)引導(dǎo)偵查的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。此外，大數(shù)據(jù)在處理暴力恐怖襲擊事件更有優(yōu)勢(shì)，暴力恐怖襲擊事件的預(yù)備