景區安全管理制度景區安全管理制度為確保森林旅游工作游客的安全，從根本上有效防止各類安全事故的發生，確保游客來的開心、玩的盡興、游的安全、走得滿意，不停增強森林公園安全生產應急救援工作，為我場旅游工作發明良好的環境，結合我場森林旅游工作實際，切實做好森林公園旅游安全工作。各景區林場要將安全生產工作作為首要任務來抓，成立安全生產領導小組，由重要領導負責，切實加強領導，做到機構、人員、經費和裝備的四貫徹，確保安全生產有人抓，具體工作有人管。一、安全管理機構1、景區內全部的管理機構，均應承當安全管理的部分職責，景區內全部管理機構部門都負有安全管理的責任，全體員工都應在其工作崗位上做好景區安全工作，即全員安全管理機構。2、大河壩、官鵝兩林場各自根據景區的具體實際狀況，設立專門性的景區安全管理機構，該機構是景區負責安全管理的全職機構，含有景區安全管理的權威性，負責景區的日常旅游安全事故的防備、控制、管理與指揮工作。3、組織機構景區設立突發安全事故應急委員會：作為景區應對突發安全事故的議事、決策、協調機構。景區突發安全事故應急委員會由景區林場場長、副場長、派出所所長、教導員、安全股、秘書股股長構成，主任由林場場長擔任，副主任由派出所所長擔任，下設突發安全事故應急委員會辦公室，解決突發安全事故應急的日常工作。景區突發安全事故應急聯動指揮中心：事故發生時成立的指揮中心。根據不同突發公共事件的性質和社會危害程度，由景區負責人擔任突發公共事件應急聯動總指揮長，組員由林場有關人員構成，下設綜合協調組、應急解決組、安全保衛組、醫療救護組、后勤保障組、人員疏散組、善后解決組、專家技術組。二、安全管理制度1、崗位安全責任制突發安全事故應急委員會重要職責是：（一）定時召開會議，聽取景區有關突安全共事故防止、應急準備、應急解決和事后恢復與重建工作的報告，分析有關突發安全事故的重要信息、發展趨勢；（二）審議、決定突發安全事故應對工作中的重大事項，統一領導和協調景區各類突發安全事故應急解決機構；（三）決定啟動預警和景區突發安全事故應急預案；（四）組織力量解決相稱嚴重、特別嚴重的突發安全事故；（五）檢查、督促景區貫徹執行國家有關維護社會穩定、保障人身及社會財產安全的法律和政策，及時協調應急工作中出現的重大問題。突發公共事件應急委員會辦公室重要職責是：（一）督促貫徹景區突發安全事故應急委員會作出的決定和批示；（二）擬訂、組織和實施景區應對突發安全事故的工作規劃和應急預案；（三）督促檢查景區的突發安全事故的監測、預警工作狀況，并予以指導；（四）匯總有關突發安全事故的多個重要信息，進行綜合分析，并提出建議；（五）承當突發安全事故統一信息系統、應急指揮系統的日常管理工作；（六）監督檢查、協調指導景區的突發安全事故防止、應急準備、應急解決工作；（七）組織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業務培訓、演習計劃，同意后督促貫徹；（八）景區突發安全事故應急委員會交辦的其它工作。景區突發安全事故應急委員會辦公室為應急事故信息解決中心，負責應急信息收集、上傳、協同和傳輸，對應急信息進行綜合、調查、分析、評定與鑒定。配備無線、有線通訊等對應的技術裝備，統一接受信息，傳達命令，確保指揮的權威性。綜合協調組重要職責：對有關狀況進行匯總、傳遞和向上級報告，協助指揮部領導協調各工作組的解決工作。應急解決組重要職責：根據解決工作方案，接受批示，下達命令，組織解決，急救傷員，排除險情，控制事態，重點人員監管、調配急救人員和裝備，事件調查。安全保衛組重要職責：組織警力對現場及周邊地區進行警戒、控制，實施交通管制，監控事故負責人員，保護現場。醫療救護組重要職責：組織有關醫療機構對傷員實施救治，對現場進行消毒防疫。后勤保障組重要職責：貫徹現場應急物資、應急通信、交通運輸、食品供應、生活等方面的保障方法。人員疏散組重要職責：制訂現場人員疏散方案，并組織實施。善后解決組重要職責：妥善做好傷亡人員的善后解決有關事宜。專家技術組重要職責：組織有關專家為應急解決工作提供技術支持。2、領導責任制建立健全突發安全事故的領導責任制度和責任追究制度。各景區領導及其工作人員有下列情形之一的，由公園管理處責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，直接負責的領導和其它直接負責人，引咎辭職或者責令辭職，并依法予以行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。（一）不按規定做好突發安全事故防止工作、應急準備工作的，造成發生重大突發事件的；（二）不服從公園管理處對突發安全事故應急解決工作統一領導和協調的；（三）不按規定報送和公布有關突發安全事故信息或者瞞報、謊報、緩報的；（四）不按規定及時公布突發安全事故警報，采用預警方法，造成發生本能夠避免的損害的；（五）不及時采用方法解決突發安全事故，或者解決不力造成事態擴大的；（六）不按規定公布有關應對突發安全事故決定和命令的；（七）不及時恢復生產、生活和工作秩序的。3、重要崗位安全責任制對于易發生安全事故的地段（如車道急彎處、懸崖空橋、索梯、滑坡處、雨天易發洪水、泥石流處、易發怒災處、野獸出沒處），要配備專門的安全管理員，明確范疇、內容、任務和責任，一旦在這個崗位范疇內發生重大旅游安全問題時，能夠進行法律責任追究。4、旅游安全管理制度景區職工要按段、按片劃分責任區，進行分段分片管理，加強值班巡邏。具體要做好下列工作：（1）遇有雷電時，要通告游人不能在大樹下避雨，以防雷擊；（2）不能在石崖下避雨，以防山體滑坡或石崖墜落；（3）不能在河谷避雨，以防山洪；（4）不能在峽谷久留，以防落石或洪水；（5）不能沿山溝規避，以防山洪或泥石流；（6）發生泥石流時不能靠近或僥幸通過；（7）當洪水、泥石流或滑坡擋路時，不要強行通過，要選擇背水高地就地等待救援。（8）遇有天氣變化，有突發暴雨征兆時，應動員疏散游客盡快出園；（9）遇有人員傷亡時，應立刻組織人員開展救護工作，如技術和條件所限，不能進行救護時，應協調后勤保障組運往縣城醫院。5、經濟責任制有下列情形之一的，由有關部門責令改正；造成游客傷亡、財產損失的，按責任承當經濟損失；違反法律規定的，依法予以對應處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。（1）未按規定做好突發公共事件應急準備工作、宣傳普及應急常識，造成嚴重后果的；（2）公共場合、公共交通工具、人群密集場合等不按規定制訂突發公共事件應急方案、采用應急方法的；（3）不及時向行政機關報告突發公共事件信息的；（4）突發公共事件發生后，不服從行政機關決定、命令和批示，不聽從調遣的；（5）不主動開展救助工作，協助