應(yīng)急管理廳行政執(zhí)法公示制度

第一條

為進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《XX省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求，結(jié)合本廳實(shí)際，制定本制度。第二條

本制度適用于本廳承擔(dān)相應(yīng)職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位根據(jù)本部門權(quán)責(zé)清單依法實(shí)施的行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、聯(lián)合懲戒等行政執(zhí)法基本信息的公開。依申請(qǐng)公開的行政執(zhí)法信息不適用本制度。第三條

行政執(zhí)法公示堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰公示”原則，行政執(zhí)法信息的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更正等由本廳承擔(dān)相應(yīng)職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位負(fù)責(zé)。第四條

行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)符合公平公正、合法合規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確、高效便民的原則。第五條

行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開下列信息：（一）執(zhí)法主體。公示承擔(dān)執(zhí)法職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的名稱、職責(zé)分工、執(zhí)法區(qū)域以及執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號(hào)等信息。（二）執(zhí)法依據(jù)。公示行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政裁量權(quán)適用規(guī)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)等。（三）執(zhí)法權(quán)限。公示行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職權(quán)范圍。（四）執(zhí)法程序。公示行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時(shí)限XX序，各類行政執(zhí)法流程圖、需要提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書、示范文書等。（五）隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。公示行政權(quán)力和責(zé)任清單及按此清單制定的隨機(jī)抽查計(jì)劃、抽查事項(xiàng)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容。（六）救濟(jì)方式。行政相對(duì)人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑。（七）監(jiān)督舉報(bào)。公開受理監(jiān)督舉報(bào)的部門、地址、郵政編碼、電話、電子郵箱及受理反饋程序。（八）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)事前公開的其他行政執(zhí)法信息。第六條

行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，主動(dòng)告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。第七條

行政許可大廳服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)明示工作人員崗位信息，主動(dòng)公示行政許可或者服務(wù)事項(xiàng)名稱、依據(jù)、實(shí)施主體、受理機(jī)構(gòu)、條件、數(shù)量、辦事程序和時(shí)限，需要申請(qǐng)人提交材料的目錄、申請(qǐng)文書式樣、許可決定、監(jiān)督部門、投訴渠道、是否收費(fèi)以及辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢等內(nèi)容。

第八條

行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開下列信息：（一）行政許可。行政許可相對(duì)人名稱、注冊(cè)地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、許可類別、許可項(xiàng)目、許可決XX期、有效期、許可機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等。（二）行政檢查。行政檢查對(duì)象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時(shí)間、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、存在問題、整改情況、處理結(jié)果等。（三）行政處罰。行政處罰相對(duì)人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、違法事實(shí)及證據(jù)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果及行政處罰決定執(zhí)行情況等。（四）行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制的相對(duì)人、強(qiáng)制措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結(jié)果等。（五）行政確認(rèn)。被確認(rèn)單位名稱、注冊(cè)地址、確認(rèn)事項(xiàng)、有效期、確認(rèn)機(jī)關(guān)、確認(rèn)日期等。（六）聯(lián)合懲戒。被懲戒單位名稱、注冊(cè)地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、主要負(fù)責(zé)人、身份證號(hào)、失信簡(jiǎn)況（發(fā)生時(shí)間、存在的違法違規(guī)行為、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、目前查處情況）、納入聯(lián)合懲戒理由等。第九條

行政執(zhí)法信息公開工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)行政執(zhí)法信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的行政執(zhí)法信息不得公開。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法主體認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以公開。第十條

行政執(zhí)法基本信息的公開是以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，以政府文件、新聞媒體、辦公場(chǎng)所等為補(bǔ)充。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（一）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。以省應(yīng)急管理廳政府網(wǎng)站、XX省行政執(zhí)法服務(wù)網(wǎng)為主要載體，建立與XX省公共信用信息平臺(tái)、XX省“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)、XX省統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息向監(jiān)督平臺(tái)即時(shí)推送。（二）政府文件。主要包括公報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)、法規(guī)文件匯編等方式。（三）新聞媒體。利用省內(nèi)主流報(bào)刊、廣播、電視、省政府新聞發(fā)布會(huì)等傳統(tǒng)媒體，拓展開發(fā)微信、微博、X服通、手機(jī)APP等新媒體，公示行政執(zhí)法信息相關(guān)內(nèi)容。（四）辦公場(chǎng)所。在省廳二樓辦證大廳、服務(wù)窗口、信息公開欄、電子顯示屏等，公示行政執(zhí)法信息相關(guān)內(nèi)容。第十一條

按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則，事前公開內(nèi)容由廳政策法規(guī)處XX有關(guān)處室、單位通過省廳網(wǎng)站及其他方式進(jìn)行公示；事中、事后公示由各具有行政執(zhí)法職能的處室、單位通過省廳網(wǎng)站及其他方式進(jìn)行公示；行政許可公示，由辦證大廳XX相關(guān)處室、單位通過省廳網(wǎng)站及其他方式進(jìn)行公示。第十二條

屬于主動(dòng)公開范圍的行政執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)自該行政執(zhí)法信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條

因公布、修改、廢止法律、行政規(guī)范、部門規(guī)章或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新相關(guān)公示內(nèi)容。第十四條

行政執(zhí)法決定因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷、被確認(rèn)違法或者要求重新作出的，應(yīng)當(dāng)自變更、撤銷、確認(rèn)違法和要求重新作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)從信息公示平臺(tái)撤下原行政執(zhí)法決定信息。第十五條

行政相對(duì)人認(rèn)為或者有證據(jù)證明與其自身相關(guān)的行政執(zhí)法信息公示內(nèi)容不準(zhǔn)確，申請(qǐng)更正的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)公示內(nèi)容不準(zhǔn)確的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正并告知行政相對(duì)人；不予更正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知行政相對(duì)人，并說明理由和救濟(jì)途徑。第十六條

行政執(zhí)法信息在省廳網(wǎng)站及其他公示載體上公示滿2年或者行政相對(duì)人是自然人的，公示滿1年，應(yīng)當(dāng)及時(shí)從公示載體上撤下。原行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制決定被依法撤銷、變更或解除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或撤下公開的行政決定