潛在風險源應對措施險等級部門安全工作領導機構1未建立學校安全工作領導小雙責和學校主體責任安全管理混亂，安全責任難以落實，難以形成安全管理長效機制，易發生安全事故，事故發建立由校長為組長、副校長與職能科室負責人組成的學校安全工作領導小組，落實黨政同責、一崗雙責，明確責任分工，建立健全安全領導小組工作制度。2安全工作領導小組未正常開展工作健全各專項領導小組；每月至少一次召開工作會議，專題研究校園安全工作。(二)崗位安全職責體系3未建立學校崗位安全工作職責體系按照“一崗雙責”要求，參照教育部《中小學校崗位安全工作指南》,明確各崗位的安全工作職責，并上墻公布，接受監督。4職能科室、教職工未厘清其安全職責，沒有層層簽訂安全責任書1.與部門科室、教職工層層簽訂安全責任書；2.加強學校崗位安全職責學習培訓，讓所有教職工清晰自己的崗位安全職責；5職能科室、教職工安全職責落實不到位加強監督檢查，落實考核獎懲，督促每名教職工認真履行安全職責。潛在風險源應對措施險等級部門(三)安全制度6安全管理制度不健全安全管理混亂，安全責任難以落實，難以形成安全管理長效機制，易發生安全事故，事故發5按照上級要求，結合學校實際建立健全學校安全管理工作制度體系。7安全管理制度不切合學校實際5制度制定過程中廣泛聽取相關人員意見建議，制度執行過程中根據實際情況及時修訂完善。8安全管理制度貫徹落實不到位加強督導檢查，落實考核獎懲，督促相關人員嚴格執行安全管理制度，工作要有計劃、有措施、有檢查、有反饋；對落實不到位的工作制度實行校長督辦，限期落實。(四)安全機構9未按規定成立安全管理機構；未配置專兼職安全保衛人員或數量達不到管理要求機構不健全、人員不到位，發生突發事件應對不及時按《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》(以下稱《規范》)要求設立安全管理機構，配備專兼職安全保衛人員，保障工作順利開展；由一名副校級領導專職負責安全工作。安全管理人員履職能力不強1.選擇政治素質高、工作能力強的人擔任安全保衛干部；2.加強培訓，提高保衛人員履職能力。(五)安全檔案管理不規范，缺少各種記錄、登記無法真實再現學校日常安全工作按規定規范檔案管理，詳細填寫安全日志、會議記錄、安全檢查和隱患整改記錄。潛在風險源險等級部門二、人防物防技防(100分)(六)保安專職保安數量達不到規定標準班巡邏、制止違法犯罪等工作，遇侵害時難以1.按《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》要求配備數量充足的專職保安；2.特殊情況，由經過培訓的富余教師或在崗教師以輪流值班的形式彌補專職保安不足。專職保安年齡偏大，業務素51.聘請合格專職保安；2.保安必須經過公安部門政審并取得保安員證；3.加強在職專職保安管理和培訓。專職保安未取得保安員證保安上崗執勤未按規定著裝持械5不服從學校管理，經常違規5清退不合格人員。(七)防暴頭盔、防護盾牌、防刺背心、防割手套、橡膠警棍、強光電簡、安全鋼叉等安保器械數量不足，性能不符合不能有效地保護自己，罪行為按《規范》規定購置配備，定期檢查，補充、更新。安保人員不能熟練使用安保器械5加強訓練，必要時邀請公安人員培安保器械保管存放不當，取用不便5本著實用方便的原則規范保管存放安保器械。潛在風險源應對措施險等級部門(八)設施重要部位覆蓋不全不能及時發現校園安全隱患，不能及時發現初后不能有效查找線索、分析事故原因，不能有效強化學生行為管理。按《規范》規定，所有重要部位，如出入口、教學樓樓道、財務室、微機室、保密室、操場、實驗室、危化品倉庫、食堂等全部安裝監控影像不清晰，部分設施壞損，不能正常使用及時維護更換，確保正常使用。監控室利用率不高，值守人員責任心不強，無日常監控記錄按《規范》規定明確工作職責，加強業務培訓和工作檢查，確保履職監控記錄留存時間達不到規定要求5增加硬盤容量，確保監控記錄留存三十天。監控信號未與上級教育部門、公安機關實現聯網5按《規范》規定實現聯網，逐年逐步淘汰模擬信號監控。未安裝一鍵式報警裝置5按《規范》規定安裝；協調公安部門指導安裝、使用。三、校園安全(200分)學生隨到隨進未落實易發生外來人員暴力傷害學生事件、學生打架斗毆事件及交通事故51.教育學生遵守入校時間；2.學生一旦到校，無條件開門引導學生進入校園。潛在風險源應對措施險等級部門(九)門衛學生在校期間，未實行封閉學生未經允許私自離學生在校期間，嚴格實行封閉管理。門衛值班室違規用電、物品易發生觸電事故5嚴禁值班室違規用電，保持室內干凈整潔。門衛校內巡邏不及時，監控管理不規范，未嚴格執行值班交接手續，存在吸煙、喝酒現象不能及時發現校園安全隱患，危害師生安全7加強巡邏班次，按照要求進行監控管理，嚴格執行值班交接手續，嚴禁吸煙、喝酒行為未嚴格執行人員、車輛、物資出入檢查登記制度1.外來人員混入學校暴事故及其他安全事故8嚴格執行人員車輛物資進出檢查登記制度，嚴格限制外來車輛人員進入校園。(十)上下學管理上學放學時段值班、值勤不到位1.易發生暴力傷害、打架斗毆及交通事故；2.外來人員易入造成安全隱患51.嚴格執行校領導帶班、教師值班制度，保安人員著裝持械值勤；2.錯時放學，加強管理，維持秩序離校；3.嚴格教職工車輛管理，按規定低速行駛，禮讓學生，不得與學生搶道；4.妥善處置校門口及周邊突發事件。管理無序，人車混行，人員擁堵，秩序混亂5幼兒園和小學低年級學段孩子未落實家校交接程序易發生走失、誘拐及交5嚴格落實家校交接程序。無人接送幼兒園和小學低年級學段學生獨自回家51.提醒家長按時接送；2.對家長沒有接走的學生，安排值班教師統一集中看護。潛在風險源應對措施險等級部門(十內車理未建立和落實校內車輛管理制度；未實行人車分流管理；校內道路狀態復雜，未設置校內交通限速標志、警示標志、減速帶或觀察鏡等設施51.嚴格限制外來機動車輛進入校園；2.劃定停車位和行駛線路，加強校內機動車輛行駛停放管理；3.設立減速帶、限速標示，加強引導管理，嚴格執行限速5公里的規定；4.禁止無證人員等駕駛車輛進入校園；5.教育學生十二周歲以下不得騎行自行車、十六周歲以下不得騎行電動車上路。機動車不按規定地點行駛、停放，不注意避讓學生5機動車行駛速度過快3十二周歲以下學生騎自行車、十六周歲以下學生騎電動車入校4(十二)外來人員管理校內有教職工家屬院外來人員進出校園，管理難度大，易引發治安51.爭取協調外遷；2.最大限度實現有效隔離，另外開門；3.與相關單位或教職工簽訂安全協議，遵守學校安全制度，服從學校安全管理。校內駐有其他單位和機構；有臨時用工人員51.嚴格準入制度，確保臨時務工人員政治、治安、身體等各方面無安全隱患：2.加強安全教育與管理，督促臨時務工人員嚴格遵守學校各項安全管理制度。(十三)網絡信息安全缺少必要的網絡信息安全軟件和硬件，網絡信息安全軟件硬件不能及時升級更新網絡信息防護能力差，發生突發事件，不能及時處置5增配必要的網絡信息安全軟硬件，按上級要求做網絡信息安全等級保護；每年有正常更新升級經費保障。缺少專業運行維護技術人員，無網絡信息安全應急演練運維人員技術水平差，發生突發事件，不能及時處置5配備技術人員或購買專業服務，定期舉行網絡信息安全事件應急演練。每年有正常運維經費投入。潛在風險源應對措施險等級部門(十四)體育娛樂設施器械安裝不牢固1.器械傾倒、斷裂砸傷劃傷師生；2.拉線絆倒割傷師生；3.使用過程造成師生運動傷害5每次使用前進行例行檢查，發現問題，及時加固。器械拉線不明顯2拉線上安裝警示套管。器械老化、銹蝕、壞損5定時維護保養，每次使用例行檢查，發現問題及時上報進行更換。器械缺少防護設施5按規定采取防護措施，鋪防護沙或防護墊。活動場地破損，凹凸不平學生活動時易跌倒造成傷害4發現破損及時修補。運動場所在校外安全管理難度大，易發31.采取必要的封閉措施；2.學生活動期間加強安全保衛；3.安裝監控，及時發現和制止學生私自攀爬、使用體育設施。(十五)校舍外墻高空墜物出現裂縫，墻皮、瓷磚脫落斷裂、墜落、倒塌，砸5經常檢查，及時維護保養，消除安全隱患。玻璃幕墻不牢固、損壞的窗戶及玻璃墜落5空調外機等懸掛物時間久，銹蝕嚴重5(十塘等景觀工程假山石頭松動、脫落；池塘水較深1.幼兒學生攀爬假山發生摔傷事件；2.發生假山坍塌或滾石砸傷學生事件；3.發生校內學生41.加強安全教育，教育學生遠離危險區域；2設立永久性警示標志，增設防護設施，定期檢查維護；3.設立校園監控覆蓋此處，加強巡查，發現松動及時加固或清除。缺少必要的隔離防護設施3缺乏警示標識或其壞損、不2潛在風險源應對措施險等級部門(十七)校內施工安全校內外來施工人員、施工車輛未備案害師生案件、財物失竊交通事故的隱患51.加強安全教育，提醒學生注意安全，遠離施工現場；2.與施工方協調，督促施工方設置警示標識；建立圍擋，采取隔離措施；3.督促施工方加強安全管理，防止高空墜物；4.協調施工方加強施工人員安全管理和設施設備安全管理；5.設立警示標識，建立施工人員專用通道，有效阻隔施工區域與教學區域、學生生活區域；6.與校內外來施工人員簽訂安全協議，并對其進行監督。塔吊等施工設備不安全發生設備倒塌、高空墜5工地用電不規范5工地未實現全封閉管理，缺少有效圍擋和警示標識，學生進入施工區域5(十八)樹木因蟲蛀、老化等出現枯枝，斷裂、高空墜落砸傷師生3對枯枝等及時清理，每學期開學前要組織專人清理一次樹冠過大2定時修剪，減小樹冠校園道路拐角處樹木茂密，阻擋視線引發交通事故2及時清理樹枝，尤其是低處樹枝，防止阻擋車輛駕駛人視線樹木過高、過密控攝像頭，強對流天氣時引來雷擊事故2經常修剪樹木(十九)板宣傳欄設立時間久，銹蝕、不牢固，重心高，支撐不牢固2明確責任人，定期檢查，及時維護保養，除險加固或更換。玻璃易碎；金屬件有刺頭，尖銳2樓頂宣傳牌等懸掛物時間久，銹蝕嚴重1潛在風險源應對措施險等級部門(二桿設立時間久，銹蝕，不牢固2明確責任人，定期檢查，及時維護保養，除險加固或更換。底座老化、破損、過滑3(二十一)其他校內路燈設置不合理，損壞，缺失為及時更換師生受傷害，發生治安、財務失竊搶奪案件4合理設置，及時維護和更換。校內有變壓器，高壓線等41.教育學生遠離危險場所，注意安全；2.安裝防護網和警示標志，高壓電線外架絕緣層；3.清除變壓器周邊和高壓線下面的植被、樹木，防止導電、觸電。下水道排水不暢汛期易形成校園積水，引發次生災害3及時疏通排水道，汛前普遍檢查疏通一遍。下水道、化糞池等井蓋破損缺失1.師生掉入受傷；2.流浪狗爬進咬傷師生4加裝護欄，井蓋上鎖；經常檢查，及時補充更換。校內有水井，且缺少護欄和井蓋人員墜井受到傷害4有多個校門，校門未做有效管理難度大，人員進出易失控2加強管理，關閉不必要的校門。潛在風險源應對措施險等級部門四、校舍安全(200分)(二十二)通用安全未按規定安裝避雷設施、進行定期防雷檢測、建筑物抗震檢測，未安裝地震預警系統發生雷擊事故；防雷裝級不足，地震時疏散不5按規定安裝避雷設施；按規定進行防雷設施檢測、抗震檢測。違規使用不符合標準的建材，存在危房、危墻1.停用，撤離學生；2.拆除或加固；3.更換符合要求的建材。平房存在天棚屋梁蛀蝕，屋頂坍塌2清除天棚，或預留觀察孔，定期查屋面漏雨，長期浸水3及時維修屋面。門窗、玻璃松動，天窗未鎖閉1.漏雨；2.人員攀爬到3明確責任人，定期檢查，及時加固；封閉上鎖。應急照明設施缺失或失效；應急疏散標示、疏散示意圖缺失或錯誤發生突發事件，影響師5經常檢查，及時維護保養補充；補充完善或修改錯誤示意圖。應急逃生門鎖閉；應急通道放置雜物；應急疏散通道狹窄或不足5經常檢查，確保常開；隨時清理雜物，確保暢通，針對實際情況，制定疏散線路，加強演練，教育學生有序疏散。學校電工等特殊工種未持證不具備維護電氣資格，易發生觸電等方面安全事故；線路安裝不符合規范要求，造成用電方面的安全隱患4聘用合格電工，持證上崗。按照規范要求進行電氣維護。潛在風險源應對措施險等級部門幼兒園電插座過低，缺少必要的防護措施易發生幼兒觸電事故3幼兒園插座設置不能過低，加裝防觸電措施。樓道(陽臺)外護欄不合標準；樓梯扶手不合標準發生學生翻越、跌傷事件51.加高至標準高度；2.教育學生注意安全。樓房窗戶缺少防墜落設施3加裝防墜落設施。吊扇、燈具、投影儀及電教設備等室內懸掛物、黑板不4經常檢查，及時加固。墻面、地面破損2及時維修。玻璃門，不易發現師生撞到玻璃上受傷2張貼圖畫或提示語。照明設施不符合要求損害學生視力2安裝符合要求的照明設施。教學用房的門沒有向疏散方向開啟發生突發事件，影響師5房門應向疏散方向開啟，開啟的門扇不得擠占走道的疏散通道。窗上安裝防盜網，全部封閉5改裝，留出逃生通道。(二十三)教室桌椅破損、不牢固，安裝或懸掛物品不牢固4定期檢查加固或更換。樓梯狹窄，照明設備損壞，防滑設施脫落，樓梯扶手斷裂、破損1.降低班額，加寬通道；2.加強防踩踏教育；3.安排教師疏導秩序。潛在風險源應對措施險等級部門(二十四)宿舍樓道堆放障礙物發生突發事件影響逃生3及時清除，保持暢通。雙層床上鋪護欄高度、長度不符合標準，上下床床梯不牢固學生墜床受傷3配備符合要求的學生用床。幼兒園使用雙層床3不允許配備高低床，已使用的及時門窗封閉，無法開啟發生事故不易逃生3保持門窗暢通。(二十五)辦公室無人時未及時關窗鎖門財物失竊5落實責任，及時鎖門。(二十六)圖書館書架、書柜不牢固3經常檢查，及時加固或更換。防潮、防蟲、防光、排風措施不到位書籍受潮、蟲蛀，損毀3增加干濕度計，定時檢查干濕度。未安裝防盜門窗4安裝防盜門、防盜窗，館內安裝紅外線報警器。(二十七)實驗室實驗課安全制度不健全，事故應急預案缺失或操作性不強，教師未受過專門安全培訓能力不強，發生事故得21.健全實驗室安全制度；2.制定科學應急預案；3.加強教師教育培訓。學生實驗前準備不充分，實驗流程不熟悉21.加強學生實驗安全教育，要求學生認真學習實驗流程；2.實驗過程加強指導，及時糾正學生危險動作。潛在風險源應對措施險等級部門化學藥品存儲不規范；強酸、強堿、有毒、有害危險藥品物品未按規定采取專柜儲存，雙人雙鎖管理出現化學反應，發生安全事故；危險物品使用管理混亂發生安全事故；危險物品流失產生次生災害5按照規定分門別類保管化學用品按規定專柜儲存，雙人雙鎖管理，取用做好登記。化學藥品使用或操作不當3規范管理，嚴格規范使用。照明、通風排氣設備不足或缺失3補充完善照明、通風排氣設備。實驗室廢氣、廢水、廢渣處理設施設備缺失，不完備害、中毒4補充"三廢"處理設施設備，避免環境污染及人員傷害。門窗防盜性能差3安裝防盜門、防盜窗，及時檢查維(二十八)室防盜報警設備、監控設施缺失、壞損發生失盜事件，難以查找破案線索4安裝紅外線報警設備及監控設施。人員出入雜亂3加強管理，控制閑雜人員進出。防盜門窗、保險柜配備不符3按規定配備防盜門窗、保險柜。(二十九)計算機室門窗防盜性能差3安裝防盜門、防盜窗，及時檢查維通風排氣設備缺失或不足3補充完善通風排氣設備。潛在風險源應對措施險等級部門(三所屋頂漏水，墻體腐蝕嚴重5經常檢查，及時維修加固，問題嚴重的墻體拆除重建。照明設施缺失、損壞夜間發生跌倒碰傷磕傷3經常檢查，隨時補充、維修。地面缺少防滑措施師生滑倒摔傷3整修地面，鋪設防滑墊，增大摩擦。廁所衛生狀況差，無通風或引發師生疫病4及時打掃清理，保持衛生，保持通外側窗戶大外人窺探或攀爬進入帶來傷害3加高窗戶，安裝鋼筋窗欞。(三十一)院墻院墻低矮，未加裝鐵絲網及其他防護措施，或防護措施1.外來不法人員進入校園傷害師生，盜竊財物；浪動物進入校內5加高院墻，加裝鐵絲網等防護措施。出現裂縫、松動、墻皮脫落、傾斜、下陷發生倒塌事故，傷害師生5經常檢查，及時加固。汛期墻體受雨水浸泡，下陷、傾斜5(三十二)其他用房配電室周圍無防護設施易發生觸電事故5安裝防護設施和警示牌。簡易餐廳、倉庫、自行車棚等不牢固發生坍塌事故，砸傷師生5經常檢查，發現問題及時維修。鍋爐房管理不到位；鍋爐工違規操作學生進出易造成火災、燙傷等傷害；鍋爐操作5設施警示標志，禁止非工作人員進入；工作人員嚴格按照操作規程操長期閑置房舍疏于管理5拆除或經常檢查巡查，及時消除隱易發的校園安全事故應對措施險等級部門五、消防安全(100分)(三十三)消防設施消防栓缺少槍頭、墊圈等配件，消防水龍帶老化破損，發生火災時不能及時有效撲救，導致災情加重5定期檢查，經常巡查，及時維護、補充更換配件，保持總閥門處于打開狀態，確保正常有效。消防水池總閥門關閉等原因導致消防栓沒水3定期檢查，保持總閥門處于打開狀滅火器、消防栓、應急照明、應急疏散指示標志數量不足3按消防器材配備標準要求配足配齊。無消防栓的老舊樓房增加配備滅火器、滅火沙等。滅火器配件老化、壓力不在有效范圍3經常檢查，定期保養，及時換粉，確保正常有效。5加強演練培訓，提升師生消防四個(三十四)消防通道消防通道不暢，疏散標志設發生火災時難以及時有序撤離，導致人員傷亡4暢通消防通道，規范疏散標志。4明確相關部位消防安全責任人。(三十五)宿舍消防收校舍質量難以保障，易發生安全事故；發生火災事故依法承擔違法責任5嚴格按規定履行相關手續，按規定進行驗收。用電線路設置不合理，私自損電器超負荷，發生短路，引發火災或觸電事故41.請有資質單位設計安裝電路；2.嚴禁私扯亂拉電線；3.經常檢查線路，及時維修更換。潛在風險源應對措施險等級部門學生在宿舍吸煙，違規使用大功率電器及明火照明等易于引發火災事故31.加強安全教育；2.經常檢查，及時收繳。(三十六)食堂消防液化氣罐未按規定定期檢驗，導管老化21.使用經過檢驗的燃氣罐；2.定期檢查，定期更換導管。液化氣罐與爐灶未使用實體5使用實體墻隔離。燃氣用畢后未及時關閉氣閥2嚴格按規程操作，及時關閉氣閥。未安裝燃氣泄漏報警裝置故2安裝燃氣泄漏報警裝置。用電線路混亂，私接亂拉，電器超負荷引發火災事故31.按規定安裝電路；2.嚴格要求禁止私扯、亂接電線。操作間滅火毯等消防設施不不能及時消滅初始火情2按要求配足配齊，定期檢查、維護鍋爐房有大量紙張、紙板、木材等易燃物引發火災事故2禁止在鍋爐房堆放大量廢紙、桌椅板凳等，可留少量引火物。鍋爐房消防設施配備不足，失效發生火災事故得不到及時處置2按要求配足配齊，定期檢查維護修(三十七)教室消防學生利用教室插座充電或隨意觸碰插座等用電設備引發觸電、火災事故3加強安全教育，嚴禁此類行為。樓梯下堆放垃圾、桌椅板凳引發火災事故3及時清除。潛在風險源險等級部門窗戶安裝全封閉防盜窗2加以改進，留出逃生窗。(三十八)辦公室消防教職工違規使用大功率電器易引發火災事故4嚴禁使用大功率電器。不及時關閉電器、電源2經常檢查，相互監督和提醒。插排多、線路亂，超負荷3清理線路，核定用電負載滿足要求。(三十九)館消防工作人員違規使用電器，用電線路破損等易引發火災事故3制定嚴格制度，經常檢查。消防設施配備不符合要求3按要求配齊配足消防設施。十)計算機室消防總電源或單機電源沒有及時關閉易引發火災事故3明確責任，經常檢查。消防設施配備不符合要求3經常檢查，配足配齊消防設施。電路、插座等電器功率與電3更換電路，加大荷載。十一)總電源沒有及時關閉易引發火災事故3明確責任，經常檢查。潛在風險源應對措施險等級部門實驗室消防消防設施配備不符合要求3經常檢查，配足配齊消防設施。電路、插座等電器功率與電3更換電路，加大荷載。六、食品衛生安全(100分)十二)食堂安全未取得餐飲服務經營許可證5取得資質后開展生產經營活動。炊具清洗不及時，衛生條件差2及時清洗，保持清潔衛生。未配備餐具消毒設施引發食物中毒事故3按要求配備消毒設施。未對餐具器械進行消毒存放2及時對餐具器械進行消毒。生熟案板、刀具混用，案板未定時消毒交叉污染，造成食物中31.生熟案板全部貼標簽，分開使用；2.定期用蒸汽高溫消毒；3.生熟食品按規定分開存放。冰箱生熟食品混放2食堂地面濕滑2及時清理，關鍵部位增加防滑墊。十三)工作人員未經健康體檢，無健康證明存在引發傳染病的隱患3督促工作人員定期體檢。未按規定接受過崗前培訓，無培訓合格證操作不規范，引發食品品安全事故2參加培訓合格后上崗。工作不嚴格執行有關規定和流程，違章操作2加強檢查監督，督促工作人員嚴格按規定流程操作。管理不嚴格，非工作人員隨便出入食品操作間故2加強管理，嚴禁非工作人員隨意進入操作間：禁止工作人員佩戴首飾、潛在風險源應對措施險等級部門工作人員佩戴首飾、涂指甲油等；收款與取食同手進行；著工作服隨意出入室內外3涂指甲油；收款與取食要講究衛生；嚴禁著工作服隨意出入食堂內外。壓力鍋爐操作工無上崗證；其他人員擅自操作使用鍋爐3聘用合格鍋爐工，持證上崗。(四十四)食品儲存加工安全留樣制度執行不嚴格，留樣品種、數量不符合規定要求發生食物中毒事件難以準確查找原因，判定責任2嚴格執行食物留樣制度。留樣冰箱非專用留樣交叉污染，留樣無意義2配備專用留樣冰箱。大宗食材采購未按規定執行索證登記制度以查找原因3嚴格執行原材料采購索票索證及登記制度。食材貨源渠道存在問題，采購使用“三無”產品3從正規生產經營單位采購食材，按規定索票索證。食材存放不符合離地、離墻等規定受潮、污損、鼠害等引3改善食堂庫房設施條件，加強原材料儲存管理，分類存放，離地離墻。使用發芽土豆、蕓豆、豆角、韭菜等易引發安全事故的食材3禁止加工發芽土豆，嚴格限制加工豆角、韭菜等食材。蔬菜洗滌不干凈，烹飪不熟爛，操作流程不規范易造成食物中毒2加強食堂衛生管理，督促工作人員嚴格按照規程操作。違反規定加工銷售冷葷涼菜2嚴禁加工銷售冷葷涼菜。剩余飯菜未重新加工直接銷售2剩余飯菜再次銷售前需充分加熱，并預先確認未變質。潛在風險源應對措施險等級部門操作間防蠅措施不到位易病菌感染造成食物中毒2安裝紗窗、懸掛粘蠅紙、燈等滅蠅。食堂門口、庫房門口及下水道未按要求安裝擋鼠板、擋2按規定安裝擋鼠板、擋鼠網。十五)飲水安全自備井等自備水源水質不達標發生學生慢性中毒、腸全事件31.建立水源保護制度，明確管理人員，落實管理責任；2.安裝消毒凈水設備，及時更換凈水設備過濾裝置；3.定期監測水質，發現問題，及時停止供水，向有關部門報告；4.加熱燒開后供師生飲用。學校自制直飲水水質不達標31.明確管理人員，落實管理責任；2.定期監測水質，及時更換過濾裝置；3.發現問題，及時停止供水，向有關部門報告。使用大桶水水質不達標2從正規廠家進貨，索取合格證等相關證明。飲水機未清洗、消毒1責任到人，清洗、消毒。熱水設備缺少必要的防護設施，開水溫度過高2加強教育，加強防護，幼兒園和低齡學生飲水統一管理，專人負責，確保溫度合適熱水設備防護不到位，電源2及時修理盛飲用水的保溫桶等容器未加蓋上鎖2飲用水容器全部加蓋上鎖潛在風險源應對措施險等級部門十六)超市銷售"三無"食品、過期食品31.制定管理制度，簽訂安全管理責任書；2.加強檢查監管，嚴把進貨渠道，發現違禁物品，及時清理，并嚴肅處理。經營假冒偽劣產品2銷售刀具、香煙、酒水、打火機、游戲卡等違禁物品引發違反校規校紀事件3十七)衛生保健機構及人員未按規定設立衛生保健機構1.學校衛生工作監管缺位，引發衛生安全事故；置3按照規定設立衛生保健機構，配備具有資質、數量充足的專業技術人員衛生保健人員數量不足，資質不符合規定要求2藥品采購渠道不規范品，引發醫療衛生事故，師生突發疾病得不到妥2加強藥品器械采購管理基本必備藥品儲備不足2按規定及時補充必備藥品十八)健康檔案為按要求開展學生健康狀況調查，未定期組織學生體檢，學生健康檔案不全，體檢結果未及時歸檔握不夠，特別是對特異體質學生情況不掌握，在教育教學活動中難以特別關注，易引發學生31.新生入學開展學生健康狀況調查，向家長講清利害，要求家長如實填寫，簽名負責；2.小學幼兒園新生入學查驗免疫接種證書；3.逐生建立學生健康檔案；4.按規定定期組織學生體檢，體檢結果及時歸檔；5.建立特異體質學生信息，告知所有任課教師加以特別關注，重點看護。家長未如實填報學生健康狀況調查表2潛在風險源應對措施險等級部門十九)控晨午檢不到位，因病缺勤追查與登記落實不到位，發現疑似病例報告不及時對傳染病情掌握不夠，易引發大面積傳染3嚴格落實晨午檢、因病缺勤追查登記制度，做到疑似病例早發現、早報告、早隔離、早治療。七、教育教學活動安全(150分)(五學任課教師違背教育教學原則，發布違反社會主義核心價值觀等不當言論亂，迷失方向加強新時代中國特色社會主義思想教育，貫徹國家教育方針，教育學生樹立社會主義核心價值觀。任課教師遲到或早退，課堂秩序失控學生脫管失控，發生學生走失、打鬧等安全事故，發生突發事件難以51.制定課堂教學管理制度，明確任課教師崗位安全職責；2.任課教師發現學生缺課，及時報告班主任，由班主任與學生家長聯系，了解情況，視情況向學校匯報；3.加強督促檢查，發現違規違章嚴肅處理。任課教師對缺課學生未及時向班主任，或班主任未進一步向家長通報情況，了解學生去向5學生擅自離開教室3手工課上使用剪刀等危險器具故3教育學生正確使用器具，使用過程中嚴加注意，重點關注調皮學生。課堂上發生學生打架、突發疾病、墜物傷人及地震、火災等突發事件教師處置不力導致損失51.制定各種突發事件應急預案，并組織教師學習，熟悉應急流程；2.加強教師安全培訓，提升教師應急處置和基本救護能力。潛在風險源應對措施險等級部門(五十一)課間活動沒有制定課間課外活動安全管理制度，安全教育不到位故3制定課間課外活動安全管理制度，加強學生安全教育。值班教師缺崗，看護不到位；學生追逐打鬧發生安全事故難以及時3嚴格落實值班制度，加強課外活動(五十二)實驗課實驗室安全制度不健全，缺乏實驗室安全操作規程，實驗課指導教師崗位安全職責不明晰，突發事件應急預案缺失發生突發事故難以及時51.制定實驗室管理制度、完善實驗室安全操作規程和實驗室突發事故應急預案，明確試驗指導教師崗位安全職責；2.要求教師認真學習相關制度和預案，堅守崗位，不得擅離職守：3.要求師生嚴格執行安全操作規程；4.加強督促檢查，發現違規違章嚴肅處理。指導教師脫崗，或指導監管5學生未按照實驗規程操作，劇毒、強腐蝕等危險化學品使用不當發生中毒、燒傷、燙傷、扎傷等事故51.實驗前組織學生認真學習實驗流程，加強安全教育和紀律教育；2.實驗過程中加強巡查指導，發現學生不按流程操作，及時糾正，嚴肅批評；3.發生突發事故，按應急預案妥善處置。玻璃器皿破損3班額過大，實驗工位不足31.分批次上實驗課；2.擴大實驗室容納能力。常規藥品、物品不按規定放置，擺放混亂1.藥品混放發生反應引事故，傷害師生；2.物3按規定放置保管，實驗課老師要看管好實驗室。潛在風險源應對措施險等級部門品流失，發生次生事故(五十三)體育課處置預案缺失或不具體易發生運動傷害事故，發生突發性事故難以及時有效處置，導致損害31.研究制定體育活動安全管理制度、體育課教師崗位安全職責和體育活動突發事件應急預案，明確各環節安全責任；2.組織體育教師認真學習相關制度和預案，進一步明確各自責任；3.對體育教師進行預防運動傷害和基本救護技能的培訓，提高教師預防和處置運動傷害的能力；4.加強督導檢查，確保責任落實。學生脫管失控，未能及時發現安全隱患5教師缺乏基本救護技能，突發事故處置失當2發生摔傷、扭傷事故31.課前開展安全隱患排查，及時消除安全隱患；2.考慮場地設施情況，調整運動項目。設施器械及周邊存在安全隱患3學生容易拉傷、扭傷等意外傷害事故21.認真組織學生做好準備活動；2.按照教學大綱組織學生科學訓練，做好示范，及時糾正學生錯誤動作。范2易發生碰傷、摔傷等意外事故31.要求學生注意安全，保護好自己；2.妥善處置突發事故。潛在風險源應對措施險等級部門標槍、鐵餅、鉛球等器械使用不規范，防護不到位31.要求學生規范投擲；2.劃定安全范圍觀看；3.妥善處置突發事故。低年級學生使用高年級設施，或不按教師要求使用設施發生碰傷、跌傷、摔傷3教育學生正確使用指定的設施。學生脫離教師視線，擅自離開活動區域31.加強學生安全教育與紀律教育；2.增強教師責任心，及時清點學生，確保可控。體育運動未避開主要街道或交通要道易發生交通安全事故2嚴禁到主要街道和交通要道組織學生開展活動。特異體質學生關注不夠發生運動猝死等意外傷害事故4課前與班主任溝通，及時掌握學生身體異常情況，予以特別關注。活動場面積小，上課的學生多，擁擠易發生碰傷、摔傷等事故3科學調度，加強教育，擴大操場面學生不按教師要求私自攀爬設施2加強對學生的教育、指導和看護。(五十四)運動會運動會實施方案不完善，安全責任不明晰，事故處置預案缺失或不具體1.易發生踩踏、摔傷等意外傷害事故；2.突發3制定詳實可行的實施方案和突發事件應急預案，明確相關人員的安全組織不夠嚴密，工作人員缺崗缺位，入場退場秩序亂3加強活動組織管理，確保各工作人員及時到位，認真組織，維持好秩場地設施存在安全隱患3提前做好場地平整、設施檢查維護潛在風險源應對措施險等級部門學生興奮，難以監管，自我保護能力差3加強安全教育，嚴肅紀律，嚴格管理，正確使用體育器械。(五十五)實習實訓實習實訓活動與學生生理、心理狀況不相適應造成學生身心傷害2安排實習實訓項目時，要認真研究，確保符合學生生理、心理狀況。實習實訓安全管理制度不健全，實施方案不嚴密，安全責任不明晰，事故處置預案缺失或不具體不當，導致損失擴大21.制定實習實訓安全管理制度、實習實訓實施方案和突發事件應急預案，明確各環節安全責任；2.組織實習實訓教師認真學習制度、方案和預案，進一步明確各自責任；3.加強督導檢查，確保責任落實。指導教師脫崗，或指導監管不到位，學生操作不規范3學生操作不規范器械工具傷害5加強安全教育，嚴格按規程操作,學生頂崗、跟崗實習未簽訂三方實習協議以維護學生和學校合法5簽訂三方實習協議未落實專人負責學生實習期間的業務指導和日常巡視工作不易及時發現企業私自調整實習內容，侵犯學4建立專人負責跟蹤負責機制，落實日常巡視制度未按規定落實對實習單位實地考察評估規定易發生違反實習"六不得"等現象。難以維護學生基本權利4按規定對實習單位進行實地考察并評估易發的校園安全事故應對措施險等級部門(五十六)學生集體外出活動沒有履行審批手續活動安全得不到保障，發生安全事故難以及時應對3活動前準備相關材料上報審批急預案3制定詳實的的活動方案和應急預案3租用有運營資質的車輛八、道路交通安全(100分)(五十七)學生上下學交全式檔案不了解學生上下學采用的交通工具4按規定建立學生上下學交通方式檔案，并及時更新沒有與家長簽訂交通安全協議書責任不清4每學期與家長簽訂一次交通安全協議書學生交通安全知識缺乏，對交通風險預知不足4對師生進行交通安全專題教育，增加交通安全意識，自學遵守交通法規；2.定期邀請公安交警到校講課。違反《校車安全管理條車安全管理條例〉辦法》,易引發道路交通安全事故，嚴重傷害學生幼兒1.設立公布舉報電話，發動群眾舉報；2.發現違規違法行為，及時向交警、交通部門通報；3.要求所有學校幼兒園一律不得使用未取得校車標牌的車輛集中接送義務教育階段學生和幼兒；4.告知家長，注意交通安全，不得使用不符合安全規定的車輛接送學生。家長租用其他不符合規定的易引發道路交通安全事故，傷害學生5潛在風險源應對措施險等級部門(五十八)校車安全配備校車的學校未按規定建立健全安全管理制度或制度不落實，臺帳不健全因安全責任不清，安全措施不落實引發校車安4建立健全校車安全管理制度，實行"六定"管理模式，完善“一車一檔”檔案。有學生乘坐校車的學校未按規定與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車管理教師和學生家長層層簽訂安全責任書，明確各自的安全責任4按規定與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車管理教師和學生家長簽訂安全責任書，進一步明確各方安全管理責任。學生乘車交接手續不全4完善交接手續，厘清安全責任。有學生乘坐校車的學校未按規定向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能，未定期組織校車安全事故應急處理演練1.因學生乘車過程中的不安全行為引發安全事故；2.發生交通事故不能妥善處置，導致損害4對師生及家長進行交通安全教育，句學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能，定期組織校車安全事故應急處理演練。未按規定對校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員進行交通法規、校車管理培訓和安全教育，相關人員對有關規定不熟悉相關人員工作不盡職、措施不落實，引發安全4按規定對相關人員進行安全教育培校車未按規定定期經過公安交管部門安全技術檢測4按規定進行檢測、維護、保養，及時消除安全隱患。校車未按規定配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等應急設備或設備不能正常使用4潛在風險源應對措施險等級部門校車未按規定進行安全維護保養，未建立安全維護檔案，技術性能存在安全事故隱患4校車上道路運行前，未按規定對校車車況是否符合安全技術要求進行檢查；駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛4督促校車駕駛人員上道路運行前按要求進行安全檢查，發現問題及時維護維修，消除隱患。未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車4加強校車駕駛人的監督，不得隨意更換駕駛人。校車駕駛人不遵守道路交通安全法律法規，疲勞駕駛、違規駕駛、酒駕、醉駕、毒駕等4配合公安交管部門加強對校車安全管理與查處，督促校車服務提供者、駕駛人、隨車照管人員嚴格遵守《道例》《福建省實施〈校車安全管理條例〉辦法》等法律法規。校車在道路上停車，未按規定在道路右側規定站點停靠，開啟危險報警閃光燈，打開停車指示標志4校車載人超過核定人數4校車載有學生給車輛加油，或駕駛員在發動機引擎熄滅前離開駕駛座位4校車副駕駛座安排學生乘坐3潛在風險源應對措施險等級部門載有學生的校車在規定線路超過最高限定速度4在大雨、濃霧等惡劣天氣未4未按規定配備隨車照管人員乘坐校車的學生打鬧，不系安全帶，不遵守乘車秩序引發意外傷害事故3按規定配備隨車照管人員。隨車照管人員責任心不強，未認真履行職責3加強對隨車照管人員的安全教育，并進行監督檢查，督促照管人員盡職盡責。九、安全教育與師生管理(200分)(五十九)安全文化建設安全教育課未納入正常教學易從思想上忽視安全的重要性，造成安全隱患5按規定落實每學年12課時安全教育安全文化不濃厚，無固定安全宣傳欄、無疏散示意圖、關鍵部位無警示語、無定期開展安全教育5采取多種形式營造良好的安全文化校園網無防范反動、色情、暴力等不良信息措施易發生反動、色情、暴力信息，影響學生健康5加強網絡防范措施建設，及時升級有關軟件。(六十)安育安全教育不到位，學生安全意識淡漠，沒有養成良好的安全習慣，缺乏必要的應急逃生和自求自護技能易發生各種校園安全事故5按規定做好交通安全、消防安全、用電安全教育、預防踩踏、防災減災、應急逃生、心理健康、網絡安全、社會交往安全、防性侵、防欺凌、防溺水、防雷、防煤氣中毒、潛在風險源應對措施險等級部門防食物中毒等其他安全教育，創新形式，充實內容，切實增強實效性法制教育缺失、缺位，學生法紀意識淡薄發生校園欺凌、暴力傷害他人、盜竊等在校學51.按規定配備法制副校長，開展法制教育進校園活動；2.發揮好課堂主渠道作用，對師生加強法制教育，教育師生遵紀守法。安全教育平臺未正常運行學生掌握的安全知識少，不了解避險技能，5按規定開展安全警示教育，增強學生的安全技能(六十一)心理健康教育未按規定設立心理咨詢室，開展心理健康教育活動1.心理健康教育和心理咨詢疏導不能正常開中一些心理問題得不到正確引導和及時疏導，嚴重的甚至會轉變為心理問題；2.心理異常學生和教師得不到特別關注和治療，發生自傷或31.按規定設立心理咨詢室，確保場所、設施符合規定；2.按規定引進配備具備資質的專職心理健康教師，鼓勵教職工接受心理咨詢專業培訓，考取心理咨詢師資格證書，建立一支專兼結合的心理咨詢與心理教育隊伍；3.重視心理健康教育，充分發揮心理健康教師的作用，做好師生心理疏導工作；4.及時了解掌握心理異常師生情況，與家屬、家長聯手采取措施，確保不發生意外情況。有資質專職心理健康教師數量不足，職業素養不高3缺乏心理健康教育，活動開展少3未及時發現心理有問題的師生，并采取疏導、治療等措施3(六十二)危險物品排查學生攜帶管制刀具進入學校51.加強教育，嚴禁學生攜帶管制刀具及危險物品進入學校；2.經常性開展管制刀具等危險物品查禁工作，及時發現收繳。學生攜帶其他容易造成人身傷害的危險物品進入學校、5應對措施險等級部門(六十三)矛盾排查調處等原因產生矛盾，未得到及時化解師生之間發生暴力傷害5教育教師改進教育方式方法，做好矛盾排查調處，形成良性互動的師生關系。學生與學校之間因教育教學及生活管理產生矛盾，未得到及時化解發生學生罷課罷餐甚至打砸學校校舍設施等群5擴大學生參與學校管理的程度，及時向學生及家長通報有關事項，最大限度的爭取學生及家長的支持，化解各種穩定風險。學生之間發生欺凌事件或因學習、生活、早戀等多種原因產生矛盾未得到及時化解5加強學生日常管理，及時掌握學生思想動態和矛盾苗頭，及時調處化解，指導學生正確處理各種關系。(六十四)宿舍管理責任不明確1.容易發生暴力傷害、火災等宿舍安全事故；2.發生地震、火災等突發事件難以迅速有效處置3健全宿舍安全管理制度，明確安全管理責任合規定要求，難以進行有效4按照規定配足配齊宿舍管理員嚴格執行夜查等管理制度4加強宿管員考核管理，嚴格落實宿舍管理制度宿舍夜間鎖閉大門；急救箱、手電等應急物品配備不足突發事件，難以組織學生迅速疏散逃生4加強管理，確保大門不鎖閉寄宿生之間存在矛盾發生打架斗毆、人身傷害等宿舍暴力事件3加強管理，認真查夜，及時制止暴力事件潛在風險源應對措施險等級部門住宿生未經允許私自外出，未及時發現尋找失管失控，發生安全責4定時查鋪，每夜巡視和查鋪不少于3次，其中1次必須在午夜進行女生宿舍未實行封閉管理，男女生宿舍未進行有效隔離5加強女生宿舍管理，采取有效措施(六十五)應急疏散演練演練方案不詳盡、不細致，各環節措施不完善、責任不故5認真研究制定演練方案，明確安全保障措施和安全責任演練前組織動員工作不到位，相關人員不熟悉演練流程5做好演練前組織動員工作，組織師生認真學習演練方案，熟悉各自責任和流程演練組織不嚴密，流于形式，實效性差，演練結束后未及時進行反思、總結平，發生突發事件難以5加強演練的實效性，逐步實現不預先通知，聽到警報就主動有序撤離演練時有關教師未到達指定的地點履行引導指揮學生的職責5明確演練職責分工，要求教職工按規定時間到達指定地點學校樓梯狹窄4安排好次序，讓學生錯時撤離演練線路、疏散通道存在安全隱患4及時排查消除安全隱患學生不遵守演練紀律，嬉戲3加強教育，要求學生遵守演練紀律，及時制止學生不規范發行為潛在風險源應對措施險等級部門(六十六)假期安全教育假前未對學生進行假期安全教育發生走失、交通、溺水51.加強假期學生安全教育；2.通過家長會、告家長一封信、責任書等多種形式明確假期中家長的監護責任；3.加強家校溝通，及時掌握學生假期狀態，督促家長監護好自己孩子；4.建立聯防聯控機制，協調有關部門落實責任，共同做好學生安全工作。安全教育不到位，家庭監管不到位，學生失管易發生交通、溺水等安3學生外出旅游、出行3學生私自到危險水域洗澡、戲水、游泳等3(六十七)準入管理有精神病史、傳染性疾病的人員進入教職工隊伍；或在職教師患有精神類疾病、傳染性疾病未及時調整工作崗位41.嚴把教職工準入關；2.及時將身體狀況、思想品德狀況不適合擔任教職人員調離。有犯罪記錄人員進入教職工隊伍；或在職教師違法犯罪不適合再擔任教職人員未及時調整工作崗位4其他身體狀況、思想品德狀況不適合擔任教職人員進入教職工隊伍，或在職教師身體狀況、思想品德狀況不適合繼續擔任教職人員未及時調整工作崗位4潛在風險源應對措施險等級部門(六十育培訓未建立教職工崗位安全責任制度，或者崗位安全職責不明確、不具體、不詳實1.教職工未能盡職盡責導致發生責任事故；2教職工安全意識淡薄疏于防范發生安全事故；3.不能正確指導學生防范外來侵害；4.發生事故處置不當導致損害擴大4參照教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求，建立健全學校崗位安全職責體系，加強教職工安全常識和安全技能培訓，熟知崗位職責，提升教師職業素養未按要求對教職工進行安全常識和安全基本技能培訓3未組織教職工學習學校基本安全管理制度，特別是崗位安全職責、應急預案等5(六十九)行為管理未對教職工進行教育教學規范、師德及相關法律法規的培訓教育3加強法紀教育和師德教育在教育教學活動中未認真履行教育教學、學生管理、安全管理等崗位職責3明確教職員工崗位職責，嚴格落實各項管理制度教育方式、方法簡單粗暴1.發生體罰學生事件；2.小學低年級學段和幼兒園發生體罰虐童事件；3.學生傷害事件引3加強教師管理，引導樹立正確的教育理念，提升教師職業素養潛在風險源應對措施險等級部門師德失范，不公平對待學生1.導致師生矛盾，引發暴力傷害事件；2.誘發學生心理問題，引發校園安全事故；3.學生傷4加強師德教育，嚴肅查處違反師德行為中小學師生戀情1.引發師生糾紛，產生不良影響；2.引發暴力3加強教育，嚴格管理，要求廣大教師約束自己行為教職工違法犯罪行為1.教職工嚴重暴力傷害學生；2.教職工性侵學51.加強教師法紀教育，嚴厲打擊違法犯罪行為；2.一經發現，立即報警由政法部門處理教職工加入邪教組織，及有其他政治問題引導學生誤入歧途4按有關規定處理，調離教學一線教職工吸煙，酒(醉、吸毒)后上課學生產生不良影響，引3教職工在校內一律不得吸煙，不得酒后上課，遵守教師職業道德教職工對學校管理、上級政策不滿，或對自身待遇報酬不滿，得不到有效疏導引發超級訪、群體性維31.學校制定相關政策要廣泛聽取教職工意見，充分考慮教職工利益，認真開展社會穩定風險評估：2.加強民主管理，尊重廣大教職工參與學校事務管理的權利；3.加強矛盾排查，及時了解和掌握廣大教職工的思想動態，引導教職工依法通過潛在風險源應對措施險等級部門正常渠道反映訴求。(七理沒有執行領導帶班和24小時值班制度，沒有安排教師在崗值班失管失控，遇到突發事件時不能及時處置，不能及時對上級部門布置的工作進行上傳下達31.嚴格執行領導帶班和24小時值班制度；2.教師按時在崗值班，及時接收、匯報上級部門下發的各種通知；3.加強校園內重點部位的巡查，一旦遇有突發事件，立即啟動應急預案并進行妥善處置，重要情況和重要信息要及時準確上報學校和上級主管部門值班人員沒有定期對計算機室、財務室、實驗室等重點部位進行巡查失管失控，發生安全責3十、應急管理(50分)(七十一)應急預案建設應急預案不周密，缺乏科學性、操作性、實效性，與學校實際情況不符法參照使用或無法發揮應有作用針對學校可能發生的各種突發事件，制定應急預案；加強預案建設，通過演練不斷增強預案的實用性。應急預案制定后未進行學習和培訓5預案制定后組織有關人員認真學習，全面解讀，讓相關人員熟悉各自職責和工作流程，做好培訓記錄。應急預案更新不及時5及時更新修改預案，確保與實際情況相一致。潛在風險源應對措施險等級部門(七十二)應急隊伍建設未建立學校應急隊伍5建立學校應急隊伍，并能正常組織。應急工作人員不足、素質不高、能力不強5擴大隊伍，動員更多教職工參加。未按規定對相關人員進行應急培訓和演練4加強培訓，定期演練，熟悉預案流(七十三)應急物資儲備物資儲備不夠，配備不齊全4增加物資儲備，及時購置物質儲備存放后不便于取用發生突發事件時取不出，耽擱事件的應對處置4放在固定地點，便于取用物資儲備地點亂，放在不同的地方4集中存放，專人保管物資保管不善，損壞嚴重無法使用4安排專人負責，定時檢查維修保養(七十五)治安高危